最近有不少的小伙伴都在认真地考虑江苏的区划调整问题，其中有一个叫＂胸怀江苏＂的网友建议，镇江与常州合并，常州把其武进区的雪堰镇让给无锡。 常州、镇江都太小，合并也许是它们的唯一的出路 一、镇江在江苏省为什么越来越没有存在感？ 1.镇江有时候在没有人围观时也小声说，当年咱们也阔过…… 镇江是江苏省的13个地级市之一，作为一个江南城市，它是国家历史文化名城，又称京口、南徐州。 更厉害的是，镇江还三次成为过江苏的省会：民国18年（1939年）2月，江苏省会自南京移至镇江；民国34年（1945年）抗战胜利，9月份江苏省政府从安徽的阜阳迁回镇江；1952年11月15日，中央撤销苏南、苏北行署区恢复江苏省，镇江第三次成为省会。 可以说，镇江在相当长的时间内在江苏省内的地位，除了南京外无其它城市可比。 镇江市 2.现在是一年比一年没有存在感。 2020年，镇江GDP为4220亿元，只能与连云港、淮安和宿迁等后排兄弟混在一起玩了。 3.有人说，镇江之所以落后了，是因为它太小了，总面积只有3840平方千米。 这固然是一方面的理由，但你看，人家深圳只有1997.47平方千米，香港只有1106.66平方千米，镇江比它们大多了吧？ 退一步咱只用镇江和无锡比，无锡的面积是4627平方千米，镇江不过比无锡小787平方公里而已，对吧？但无锡的GDP却是镇江的3倍！ 镇江是江南城市，教育文化基础雄厚，经济基础发达，交通发达，这么好的条件，可是为什么在江苏省的发展，就越来越落后了呢？ 二、常州情况虽然比镇江好点，但也是在江苏的排名越来越低，只退不进。 2020年，常州的GDP只有7805亿元人民币了，竟然被南通超越、甩了一大截只能在省内排名第5了。 常州也常常在问，我的面积是4385平方千米基本上与无锡一样大，可是为什么我的GDP要比人家无锡的12370亿少了一大半呢？ 常州市 曾经的＂苏锡常镇宁＂，现在根本没有人提了；＂苏锡常＂基本上变成了＂苏锡通＂，当然另一个版本是＂苏锡宁＂，总之都是＂苏锡无常＂、＂苏锡无镇＂。 一个越来越没有存在感的城市，谁又会积极地来这里投资、工作生活呢？人才也好、资本也好，都只会向兴旺的地方走。 三、常镇合并，能不能合并得了？合并后就会有发展吗？ 1.历史上，常镇就是密切的一体关系，我们只说解放后这一段就足够了。 1949年4月，镇江解放后，设苏南行署镇江专署，专署驻镇江。 到了1953年设镇江专区，常州专区同时撤销并入镇江专区，下辖镇江市和丹徒、扬中、句容、江宁、溧水、高淳、溧阳、丹阳、金坛、武进等11个市县。 1958年8月，镇江专区改名为常州专区，专署由镇江市迁至常州市，原省直辖的常州、镇江2市都统统划归常州专署领导。 1959年9月，常州专区再改名镇江专区，专署又由常州市迁驻镇江市。 1970年，镇江专区改称镇江地区，辖镇江市及丹徒、扬中、丹阳、武进、宜兴、金坛、溧阳、句容、江宁、溧水、高淳1市11县。 以前常州和镇江，实际上就是一体的 这种情况一直持续到1983年3月全省地改市，镇江和常州才算是各自分家稳定下来。 所以从解放后的历史上来看，常州和镇江基本就是一家，密切不可分。只是后来人为地把两市分割了。 分割后的两市也确实都太小了，造成了市一级的管理机构过于庞大，管理成本太高，让镇江和常州都财政乏力。 所以两市合并，是完全可行的、也是必须的。 2.有人问，常州和镇江合并后也不过是简单相加，难道就可以改变两市的颓势了吗？ 镇江和常州两市的合并，并不是简单相加，而是各自的优势叠加，这将引起强烈的有益的化学反应，而不只是物理反应。 比如，常州目前发展缺少可供发展的长江岸线，如果能与镇江合并，则常州增加了急需的长江岸线，而镇江闲置的岸线则得到了发挥，是不是共䊨？ 再如，镇江现在有地铁吗？没有。有机场吗？没有。为什么没有？钱没有。 两市合并后减少了一个庞大的地级本级机构，一年最少可以节省100亿的财政开支，那么修地铁的钱就有了。两市两地共用的常州奔牛国际机场，也会增加奔牛的客货运输量，提高机场的发展。 镇江有着土地成本的优势，常州有招商优势和产业的优势，这一合并的优势，立马直超苏州和无锡，将带来大量的国内外企业的入住，增加产业的发展。 简言之，常镇合并最大的好处是，强化域内的一体化，提高行政效率减少行政成本，提高城市的知名度和美誉度，增加城市对外的吸引力。 江苏地图 结束语：合并后的常镇市GDP将达到12025亿元，江苏又一个万亿城市出炉；人口将达到877.4万（常州527.8万镇江349.6万），超过无锡接近南京；面积更是扩大到7865平方千米，超过了南京，接近了苏州。这样的常镇市将成为江苏12市中的佼佼者，超过南通，从而再次擦亮江苏的＂苏锡常＂这块金字招牌。 当然从全省一局棋的角度来考虑，常镇市到时候应该会把雪镇让给了无锡市吧？皆大欢喜的结局！
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