居民人均可支配收入十年增长近八成

　　昨天，中共中央宣传部举行＂中国这十年＂系列主题新闻发布会，介绍经济和生态文明领域建设与改革情况。国家发改委副主任胡祖才表示，从体现生活品质和消费升级的恩格尔系数看，按联合国标准，中国人民生活已进入相对殷实富足阶段。人民生活水平全方位提升，城镇新增就业年均超过1300万人，居民人均可支配收入超过3.5万元，比2012年增长近八成，增速快于经济增长。
　　＂经济
　　2021年我国国内生产总值达到了114万亿元，占全球经济的比重由2012年的11.4%上升到18%以上。
　　金融
　　2021年末，处于安全边界内的中国商业银行资产的占比为98.9%，其中24家大型商业银行的评级一直是优良，部分银行主要经营指标居于国际领先水平，发挥了金融体系＂压舱石＂的关键作用。
　　民生
　　全面打赢脱贫攻坚战，9899万农村贫困人口全部脱贫。人民生活水平全方位提升，城镇新增就业年均超过1300万人，居民人均可支配收入超过3.5万元，比2012年增长近八成，增速快于经济增长。中等收入群体规模超过4亿人。
　　外贸
　　我国对外签署的自贸协定数在过去十年由10个增长到19个，增长近一倍；和自贸伙伴的贸易额占到中国全部贸易额的比重由17%增长到去年的35%。
　　创新
　　2021年我国全社会研发投入和基础研究费用分别达到了2012年同类数据的2.7倍和3.4倍。我国全球创新指数排名十年上升了22位，是世界各国中唯一持续快速上升的国家。＂
　　GDP占全球比重升至18％以上
　　中央财办分管日常工作的副主任韩文秀介绍，2021年我国国内生产总值达到了114万亿元，占全球经济的比重由2012年的11.4%上升到18%以上，我国作为世界第二大经济体的地位得到巩固提升。我国人均国内生产总值达到1.25万美元，接近了高收入国家门槛。这些年，我国经济对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右，中国经济是世界经济增长的最大引擎。
　　当前受国际环境变化和国内疫情冲击，有分析师认为中国二季度经济增长可能会明显放缓，甚至出现负增长。对此，韩文秀表示，党中央对经济下行压力加大早有预判，针对新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战上升的情况，党中央明确要求，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。＂这几个方面都要兼顾好，不能单打一，这是一个高难度动作，是对各地区各部门的重大考验，要认真落实到位。＂
　　他指出，必须科学精准有效防控疫情，为经济社会正常运行创造根本前提。在经济工作方面，首先要加快落实已经确定的政策，力争在上半年全部落地。国务院和有关部门也正在紧锣密鼓、源源不断地出台一些细化的政策举措，积极帮扶受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户，稳住广大市场主体。此外，还要抓紧谋划和推出增量政策工具，要善于用改革的办法解决发展中的问题，要充分挖掘内需潜力。
　　A股市场经受住外部冲击考验
　　中国人民银行副行长陈雨露介绍，经过集中攻坚，中国金融体系长期积累的风险点得到有效处置，金融风险整体收敛、总体可控。
　　金融体系有力支持了宏观经济大局的稳定，中国金融体系始终保持着总体稳健，重点机构和重点领域的金融风险得到稳妥化解，风险防控长效体制机制建设得到有力推进。2021年末，处于安全边界内的中国商业银行资产的占比为98.9%，其中24家大型商业银行的评级一直是优良，部分银行主要经营指标居于国际领先水平，发挥了金融体系＂压舱石＂的关键作用。中国A股市场经受住了多轮次、多因素外部冲击的考验，债券市场有序打破了刚性兑付，总体平稳运行。
　　陈雨露表示，下一步，央行将坚持风险防范化解和长效机制建设并重、金融风险处置和反腐追赃挽损并重、提高监管有效性和改革创新发展并重，持之以恒做好风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险这个底线。
　　人民生活进入相对殷实富足阶段
　　国家发改委副主任胡祖才表示，党的十八大以来，中国人民生活质量和社会共享水平取得了历史性进步、全方位跃升。从体现生活品质和消费升级的恩格尔系数看，按联合国标准，中国人民生活已进入相对殷实富足阶段。
　　绝对贫困问题得到历史性解决，全面打赢脱贫攻坚战，9899万农村贫困人口全部脱贫。人民生活水平全方位提升，城镇新增就业年均超过1300万人，居民人均可支配收入超过3.5万元，比2012年增长近八成，增速快于经济增长。城乡居民收入比显著缩小至2.5：1。中等收入群体规模超过4亿人。
　　十年间，基本养老保险参保人数由7.9亿人增加到10.3亿人，退休人员基本养老金和居民基础养老金最低标准稳步提高，基本医疗保险参保人数由5.4亿人增加到13.6亿人，报销比例持续提高，居民医保的人均财政补助标准由240元提高到610元，惠及10亿城乡居民。
　　吸引外资连续四年居世界第二
　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，从2017年以来，中国吸引外资连续四年位居世界第二，对外投资流量稳居全球前三位，＂一带一路＂经贸合作高质量推进。2012年，中国的货物+服务贸易总额是4.4万亿美元，位居全球第二位；2021年，货物+服务贸易总额增长到6.9万亿美元，连续两年全球第一。双向投资也稳居世界前列，去年吸引外资达到了1.15万亿人民币，比2012年增长了62.9%。
　　十年间，自贸试验区和自贸港建设从蓝图变成了实景。2013年，我国在上海设立了第一个自贸试验区，到今天一共设立了21个自贸试验区，向全国复制推广了278项制度创新成果。21个自贸试验区占全国国土面积不到千分之四，但其贡献的进出口占到全国的17.3%，吸收外资占到全国的18.5%。2018年，海南自贸港建设启动，迄今已经推出了120多项制度创新成果。
　　同时，自由贸易区提升战略实现了新的突破。我国对外签署的自贸协定数在过去十年由10个增长到19个，增长近一倍；和自贸伙伴的贸易额占到中国全部贸易额的比重由17%增长到去年的35%。2022年，RCEP正式生效实施，这意味着全球人口最多、经贸规模最大的自贸区正式落地。中国还将积极推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），以及数字经济伙伴关系协定（DEPA），向高标准自贸协定的目标迈出新的步伐。
　　排污许可环境监管实现全覆盖
　　排污许可制度是国家环境治理体系的重要组成部分。近年来，排污许可改革持续推进，排污许可制度纳入多部法律。生态环境部副部长叶民介绍，国家发布实施了《排污许可管理条例》，制定了分类管理名录，发布76项排污许可技术规范、45项自行监测指南。目前，全国330多万个固定污染源全部纳入排污许可管理，其中核发排污许可证35万余张，实行排污许可登记294万多家，下达限期整改通知书6000多张，实现了排污许可环境监管的全覆盖。
　　叶民表示，下一步，生态环境部将以排污许可制为核心，积极衔接各项固定污染源环境管理制度，全面推进＂一证式＂管理，努力构建企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的执法新格局。此外，在健全市场机制方面，叶民介绍，全国碳排放权交易市场启动上线交易，长江、黄河建立了全流域的横向生态保护的补偿机制，设立国家绿色发展基金。截至2021年底，绿色信贷余额增长至15.9万亿元，绿色财税金融作用不断增强。
　　中国已跨入创新型国家行列
　　科技部副部长李萌表示，近十年是我国科技进步最大、科技实力提高最快的十年，我国已成功跨入创新型国家的行列。
　　2021年我国全社会研发投入和基础研究费用分别达到了2012年同类数据的2.7倍和3.4倍。我国全球创新指数排名十年上升了22位，是世界各国中唯一持续快速上升的国家。高新技术企业十年前只有不到5万家，现在达到了33万家。北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心在全球科技创新集群排名中均进入了前10名。在量子科技领域，我国更是成为目前世界上唯一在两种物理体系达到＂量子计算优越性＂里程碑的国家。
　　李萌介绍，目前，我国已经建立起了比较完善的激励企业创新的普惠性政策和制度安排。企业研发费用加计扣除比例从2012年的50%、2018年的75%，到目前在科技型中小企业和制造业领域实行的是100%的加计扣除比例。切实为科技工作者减负也是深化科技体制改革的重要一环，目前对重大的任务实行了＂揭榜挂帅＂和＂赛马＂制，对前沿探索项目实行首席科学家负责制，还设立了颠覆性技术专项，支持科学家大胆探索。＂我国要实现高水平科技自立自强，归根到底要靠高水平创新人才。＂李萌表示。
　　文/本报记者 董鑫 统筹/刘晓雪