跨越中等收入阶段需要重点突破的领域
中等收入阶段是客观存在的一国经济社会发展必经的阶段。1998年世界银行中低收入国家人均GDP为761-3030美元,当年中国人均GNI为800美元。自1998年中国进入下中等收入国家行列以来,经过12年高速增长,于2010年迈入上中等收入国家行列。此后,又经过10多年快速增长,目前人均GNI已经超过一万美元。按世界银行标准,我国正处于中等收入阶段临近高收入的区域。
就目前而言,跨越中等收入阶段,需要从以下领域重点突破。
第一,打造有利于实现中等跨越的国际环境。不管世界格局怎样变化,都要坚持改革开放。要大力推进"命运共同体"的构建,慎重处理好共存利益和自存利益的关系,寻找最大合作点,寻求共存利益,打造新合作平台,求得共赢方案。同时,要积极推进全球化进程,扩大我国的贸易圈。实践证明,自由贸易的世界环境对中国有利。我国要以自由贸易为准则扩大贸易圈,加快实行多边、双边自由贸易协定的谈判。另外,还要协调世界各种价值观和我国核心价值观的关系。世界是多元的,允许各种价值观、制度的存在,要实行和谐外交路线。
第二,加快培养和扩大中等收入群体,为形成以中等收入群体为主的橄榄型社会新格局创造条件。中等收入群体是创新主体,是消费主体,也是人力资本提升的主体,还是社会稳定主体,这一群体扩大有助于实现中等跨越。培养和扩大中等收入群体是个系统工程。在国民收入分配中不断提高劳动收入比重前提下,以"提低、扩中、调高"为目标,加快推进财税体制、金融体制、户籍及社会保障制度、国民收入分配制度的改革,清除体制和政策障碍,为中等收入群体成长创造宽松的制度环境。首先,要在减少低收入群体规模方面下功夫,增强低收入者的发展技能,普遍提高其社会保障水平。其次,要为中等收入群体减税减负,继续提高个人所得税起征点,降低个人所得税税率,减少税收档次。同时,为中低等收入群体首套购房实行税前抵扣、购买节能家电提供补助等。
第三,加快推进城镇化,为促进产业结构升级和扩大社会消费创造条件。今后,应将更多公共资源用于城镇化,促进农业转移人口进城落户,构建市民化社会。城镇化是增加供求两侧新动能的黄金结合点。积极推进新型城镇化,需要调整城镇化战略和加快相关体制改革。首先,建议实施上建"群"、下扩"底"战略。上建"群"就是在全国区域布局上,构建几个大城市群,以"群"提升和带动城镇化;下扩"底"就是在提高现有小城镇的人口承载能力的同时,把现有人口超过2000人以上的行政村按城市标准建成小城镇。其次,除了北京、上海、天津等超大规模城市外,应该限期放开放宽农民进城落户标准条件。还有,建立有利于推进农业转移人口市民化的公共成本分担机制,尽量降低农业转移人口市民化的落户成本。
第四,加快培育经济增长新动力,为实现经济新旧增长动力转换创造条件。今后,主要任务是在淘汰落后产能的同时,促进传统产业改造,支持新兴产业发展。传统产业改造的主要思路是,紧紧抓住世界新一轮产业技术革命带来的新机遇,充分利用新技术、新工艺、新业态、新模式改造传统产业,走智能化、绿色化、高端化之路。在支持新兴产业发展方面,优先支持发展一批新产业,培育一批具有国际竞争力的龙头企业,重点创新突破一批"卡脖子"的高新技术、关键核心技术、共性基础技术难题,培育引进一批领军人才和一批高端技能人才,出台一批重大改革开放新举措,颁布一批能快速改善营商环境的新政策,比如减少审批、减少许可发放、减少垄断、继续减税降费等。
第五,加强科技创新,提高我国自主创新能力。要进一步加大R&D投入强度,特别是企业的投入强度;加强关键、核心、基础性技术研发,围绕产业转型升级,亟需组成若干个重大技术专项,开展技术攻关研究。完善引导机制、创新激励机制和创新政策;在加强国家集中创新的同时,支持民间创新,鼓励公共科研机构、大学与企业开展创新合作;完善科技创新服务体系,支持研发设计、知识产权保护、科技成果检测、中介咨询等科技服务机构的发展,打造一批公共科技服务平台,为中小企业创新服务。
第六,加快进行结构性改革,调整政府与市场、社会、企业、民众的关系。进一步放松对市场的干预,让市场在资源配置中发挥决定性作用,赋予企业更加充分的市场经营自主权。促进政府职能从管理向治理转变,完善社会治理。
(作者系中国宏观经济研究院二级研究员)
全面拥抱自主品牌第三次崛起天风证券智能网联汽车已成汽车产业转型重要方向之一重点关注五大主线随着汽车产业转型升级,智能网联汽车已成为汽车产业转型重要方向之一,也正处于加速变化和迭代的关键阶段。工信部近期接连印
娱乐圈地震!谢治宇被套20亿01hr今日市场三大指数涨跌不一,沪指低开高走收涨0。59,创业板小幅下跌0。23。两市成交超1。3万亿元,连续第28个交易日突破1万亿元。北向资金全天净买入62亿元,本周5个交易
牛财经宁德时代2021半年报被高估值绑架的龙头动力电池龙头宁王中考交卷。8月25日晚间,宁德时代公布了上半年业绩报告,上半年实现营业总收入440。75亿元,同比增长134。07净利润为44。84亿元,同比增长131。45。相较
造车成新趋势?阿里,百度等互联网大咖加入,未来谁能胜出?文林飞飞由于近两年的新能源汽车的不断发展,很多品牌比如360OPPO,还有阿里百度腾讯华为等知名的互联网行业都进入了这个市场,整个市场进入的各个行业的品牌大佬越来越多,这些品牌大佬
仍有地方项目违规上马!中央政治局常委韩正开会严查撰文余晖在中央政治局部署下半年经济工作之后,相关的工作正有条不紊地展开。8月26日,坚决遏制两高项目盲目发展电视电话会议在京召开,中共中央政治局常委国务院副总理韩正出席会议并讲话。
低吸机会来了关于集采的新闻已发酵数日。我整理了医药板块历次集采前后的涨跌表现,想跟各位聊聊1集采,是不是医药低吸机会?2集采,重构了哪些医药逻辑?01集采,字面意思集中采购。自2018年11月
市值跌掉900多亿港元后,炒币又亏1亿!美图还有什么价值?2016年的冬天,蔡文胜吴欣鸿带着Angelbaby在港交所敲响了美图上市的钟声,成为腾讯之后最大的互联网IPO。上市后,这家被坊间称之为中国最强整容机构的美图公司股价一路飙升,市
每年价值百亿的旧衣服被弃,国内已有完整产业链,为何少有人问津如今,能够造富的行业越来越多,但我们普通人想要实现造富,基本上还是在衣食住行等方面。拿衣来说,随着大众收入水平的提高,每年我们都会买新衣服,而以前的旧衣服则会被丢弃。数据显示,20
央行比特币等虚拟货币不是法定货币,没有实际的价值支撑澎湃财讯我们再次提醒广大人民群众,比特币等虚拟货币不是法定货币,没有实际的价值支撑。今日,在2021年金融知识普及月金融知识进万家争做理性投资者争做金融好网民活动媒体吹风会(以下简
2021中国城市房地产市场价值研究成果系列012020年,建诚晟业发布中国城市房地产市场价值研究成果,在业内首次将研究范围覆盖到全国除港澳台的全部地级以上行政区域,包括4个直辖市15个副省级城市(包括10个省会城市和5个计划单
价值解析美锦能源中国平安三峡能源北方稀土美锦能源(000723)这家老牌焦化企业,主业量价齐升打开盈利空间,积极布局氢能原产业链未来发展空间巨大超级电容器关键材料已取得重大进展有望实现国产替代,王者分析师看好,目标价高于