价格倒挂不利于营商环境向好发展

　　什么是价格倒挂？
　　百度的解释是：价格倒挂是商品的购进价格高于销售价格。商品在流通环节或产销地区间出现的价格反常现象。其类型大致有：(1) 产销价格倒挂，即同种商品在同一时间内销售价格低于生产者的出厂价格。(2) 购销价格倒挂，即同种商品在同一时间的销售价格低于购进价格。(3) 批零价格倒挂，即同种商品在同一时间的零售价格低于批发价格。(4) 城乡价格倒挂，即同种商品在同一时间内城市的销售价格低于农村的购进价格。
　　简而言之，就是价格的制定策略属于妈妈开门我是离谱——离谱到家了。
　　据观察，最近尘埃落定的19省中成药省际联盟集采疑似存在价格倒挂问题。
　　具体是怎么回事呢？
　　原来，2022年3月30日，中成药省际联盟集采领导小组办公室于发布《中成药省际联盟集中带量采购公告（第5号）》，公布了19省中成药省际联盟集中带量采购中选企业供应清单非报价代表品中选价格，中成药第一次省际联盟带量采购工作的中选价格正式确定。然而，重点来了。
　　本次公布的中选价格，存在明显的＂可疑＂，可疑在哪呢？
　　公布的非代表品规中选价格存在着小规格中选价格远高于大规格中选价格。打个比方，就是买小平房比买大别墅还要贵，买五菱比买大奔还贵。
　　这就是严重的价格倒挂问题。
　　仔细一看，某企业丹参注射液2ml的中选价格为87.8元/盒（折算为8.78元/支），远高于10ml的中选价格1.71元/支，小规格较大规格的中选价格高了5倍；再如某企业注射用血塞通（冻干）100mg的中选价格16.28元/支，是注射用血塞通（冻干）200mg的中选价格9.22元/支的1.76倍。
　　然而，根据《鄂冀晋内蒙古辽闽赣豫湘琼渝川贵藏陕甘宁新新疆兵团中成药联盟集中带量采购文件（采购文件编号：ZCYLM-2021-1）》中的有关规定，同企业＂供应清单＂所列同产品组、同药品名称、不同规格之间产品拟中选价格出现小规格价格高于大规格价格的，需组织专家拟定中选价格，进行价格纠偏。对不接受价格纠偏的，可取消相关产品的拟中选资格。
　　有业内人士反映，价格倒挂是部分企业的价格策略，企业先＂垫增高鞋垫＂，把小规格药品价格往高了定，然后再以大降幅获得被集采资格，变成了下等马胜了上等马。
　　如此这般操作，若按前述中标价格，医院集中采购该类药品后，消费者并不会因此得到实惠，医保支付也会高于之前整体支付水平。
　　由此可见，价格倒挂不利于营商环境向好发展，不利于优质企业平等竞争，更不利于好产品以实惠价格为广大患者服务。反映的是小聪明换取大利益，损害集采发起单位的公信力。
　　也许，相关单位可以多听听企业意见、业界建议，求取最大公约数，画好集采同心圆。
　　例如，在中成药集采中参照化学药品集采规格差比价原则，让同生产企业、同剂型、不同规格产品站在同一水平高度、同一起跑位置公平竞争，从而杜绝小规格药品倒挂现象发生，才能使集采真正顺利落地，节约医保基金、减轻患者负担。
　　又比如，主管部门、监督部门、执法部门发现市场上出现同企业同产品组同药品名称不同规格之间小规格的中选价格高于大规格的中选价格的时候，从常识出发，从程序着眼，加强事前事中事后管理，把可能存在的损害集采公平正义的漏洞起来，把已经存在的价格倒挂问题纠偏好，只有这样，才能还市场清朗，贯彻国家医保控费的精神，推动营商环境持续向好发展。