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北京市印发十四五时期交通发展建设规划

  中国发展网讯近日,北京市人民政府印发《北京市"十四五"时期交通发展建设规划》(以下简称《规划》),要求坚持以首都发展为统领,深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,牢牢把握交通"先行官"定位,着力推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变、由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变、由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,着力落实慢行优先、公交优先、绿色优先,构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统,着力优化供给、调控需求、强化治理,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,建设人民满意、保障有力的首善交通,为加强"四个中心"功能建设、提高"四个服务"水平和京津冀协同发展提供支撑,为加快建设交通强国和构建新发展格局做出北京贡献。
  《规划》明确,二〇三五年远景目标:到2035年,基本建成综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,建设人民满意、保障有力的首善交通。建立对外交通体系、交通枢纽体系、城市综合交通体系、综合治理体系。"十四五"时期发展目标:初步构建起综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统,交通发展迈上新台阶。国际连接高标准,国门形象得到显著提升;区域协同高效率,京津冀交通一体化水平显著提升;服务首都高水平,"四个服务"水平显著提升;行业发展高质量,交通发展质量和效益显著提升;综合治理高效能,交通治理现代化水平显著提升。围绕"国际连接高标准、区域协同高效率、服务首都高水平、行业发展高质量、综合治理高效能"等五个方面共设置22项规划指标,其中3项为约束性指标,19项为预期性指标。
  《规划》提出11项重点任务,一是推进轨道交通高质量融合发展。全面实施轨道建设规划,推进多层级轨道网络建设;推进"四网融合",构建全域快速轨道网;推进融合发展,提高轨道交通出行占比;完善轨道网网络功能,实现高质量网络化运营。二是打造便利快捷的地面公交系统。优化地面公交线网,促进公交与轨道两网融合;推动网络化运营,提升公交服务水平与效率;构建一干多支城市副中心公交网络,提供便捷服务;完善公交政策体制,深入落实公交优先战略。三是建设步行和自行车友好城市。构建安全连续慢行网络,保障慢行交通路权;持续改善慢行空间品质,提升慢行出行体验;引导慢行特色生活方式,打造慢行文化氛围;改善设施与服务,促进无障碍化出行。四是推动道路系统更高水平成网。弥补路网系统短板,支撑重点区域发展;完善道路养护机制,提升路网服务品质。五是构建科学合理的静态交通体系。统筹供需,缓解居住停车压力;多措并举,调控出行停车需求;执法保障,营造良好停车环境;培育市场,推动停车设施建设;智慧赋能,提升停车服务管理。六是精细化调控交通需求。促进职住平衡发展,从源头调控交通需求;持续优化交通结构,从方式调控交通需求;引导预约弹性出行,从时间调控交通需求;强化区域出行管控,从空间调控交通需求。七是推进交通运输治理体系和治理能力现代化。智慧引领加强精治,大力整治交通秩序;推动社会协同共治,提高交通治理参与度;改善交通法治环境,优化交通运输营商环境。八是提升交通运输综合服务水平。构建多层级客运交通枢纽体系,完善货运交通枢纽节点功能,促进交通与邮政快递融合发展,促进交通与现代物流融合发展,促进交通与旅游融合发展。九是促进交通运输行业绿色发展。推动交通行业能源消费变革,加速绿色低碳转型;加强交通污染及排放治理,有效控制移动源污染。十是建立稳定可靠的安全保障体系。构建安全控制体系,提升交通系统韧性;加强重大活动保障,提升安全服务保障能力;推进国防交通建设,促进军民融合发展。十一是科技赋能提升交通智慧化水平。推进交通新基建,夯实智慧交通基础;建设智慧信息平台,打造"智慧交通大脑";推广智慧示范应用,促进行业转型升级。
  《规划》从加强组织领导、完善政策机制、强化考核评价3个方面加强保障措施,确保《规划》贯彻落实。

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