从十四五专项规划看变化

　　本报记者 逯彦萃
　　＂未来产业＂＂康养产业＂＂现代供应链＂＂本质安全＂＂生态经济＂……新年伊始，省政府密集印发了数十个＂十四五＂专项规划，涉及工业、商业、科技、农业、生态等多个领域。不少人注意到，规划里出现了不少新名词、新说法，让人眼前一亮。新词背后有何深意？
　　高质量发展的主线贯穿所有专项规划。＂30余个专项规划，就是我们河南‘十四五’期间的政策工具箱，既有延续性，又有创新性。＂河南省宏观经济研究院副院长高亚宾告诉记者，进入新发展阶段，我省禀赋条件发生了深刻变化，原有的要素成本低、环境容量大、外需贡献多的传统优势正发生深刻改变。无论是数字经济规划、碳达峰碳中和规划还是枢纽经济规划，都体现了我省在＂十四五＂期间围绕高质量发展这条主线，以新理念、新格局激发经济新优势、推动新发展的决心。
　　＂与以往的一个部门一个专项规划不同，‘十四五’专项规划少而精，聚焦重点领域，直击河南发展的短板与弱项。＂省政府发展研究中心郑广健博士说。专项规划数量减少了，质量提升了，是瞄准＂两个确保＂目标、实施＂十大战略＂的具体抓手。＂枢纽经济发展规划、现代流通体系规划、供应链发展规划对应落实优势再造战略，数字经济规划对应落实数字化转型战略，城市更新和城乡人居环境规划对应落实以人为核心的新型城镇化战略。＂高亚宾说，每一个专项规划均对标了＂十大战略＂，避免眉毛胡子一把抓，体现了专项规划的务实性。
　　专项规划具体到了产业，产业具体到了项目，产业项目有明确的目标和时间表。氢能、量子信息、新兴储能、类脑智能与未来网络将成为我省战略性新兴产业和未来产业的重要组成部分；粮油、畜禽、水产、果蔬、食用菌、棉花将成为我省种业发展的主攻方向；＂最多跑一次＂的政府服务模式将向农村延伸，城乡将共享数字政府红利；2025年，县级城市将告别黑臭水体，人居环境改善可见……实施清单化、项目化、工程化，路径明确。不喊不着边际的口号，把干工作的落脚点放到重点产业上、具体项目上，扎扎实实，避免了只＂绘图＂不＂施工＂。
　　同时，＂十四五＂专项规划避免了＂关起门来搞发展＂，而是更加重视河南经济社会发展与全国、全球的有机联系，立足中原、辐射全国、链接全球。现代供应链发展规划、水生态环境保护规划等专项规划，对于上接国家要求，下接河南实际，左右注意与兄弟省份的竞争、合作，均有系统性、前瞻性布局。