省政府支持农商行上市挂牌合并重组，积极推进省联社改革

　　导 读
　　近日，据江苏省人民政府网站消息，《江苏省＂十四五＂金融发展规划》正式印发。《规划》指出，发挥农村商业银行支农＂主力军＂作用，保持农村商业银行县域法人地位总体稳定，支持具备条件的农村商业银行通过上市挂牌、合并重组以及发行＂三农＂、小微企业专项金融债等方式提升支农能力。《规划》强调，提升法人金融机构竞争力。积极推进省农村信用联社改革，进一步强化服务功能，全面落实农村商业银行经营自主权。
　　近日，江苏省政府印发《江苏省＂十四五＂金融发展规划》，落实服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险三大任务，推动江苏金融高质量发展。
　　在提升普惠领域融资服务质效方面，《规划》指出，完善多元普惠的金融供给体系。发挥农村商业银行支农＂主力军＂作用，保持农村商业银行县域法人地位总体稳定，支持具备条件的农村商业银行通过上市挂牌、合并重组以及发行＂三农＂、小微企业专项金融债等方式提升支农能力。
　　在拓展金融企业竞争优势方面，《规划》强调，提升法人金融机构竞争力。推动中小法人银行多渠道补充资本，加强内控和风险管理，强化审慎经营，坚持服务当地、服务小微企业、服务城乡居民的定位，避免过度追求规模扩张和发展速度，鼓励好机构兼并风险机构，提升整体资产质量和风险抵御能力。积极推进省农村信用联社改革，进一步强化服务功能，全面落实农村商业银行经营自主权。
　　在防范化解重点领域金融风险方面，《规划》指出，持续防范中小金融机构风险。密切关注中小金融机构风险监管指标，重视个案风险处置化解，防范风险外溢和交叉传染。推动银行机构进一步做实资产分类，加大不良贷款核销力度。制定高风险机构风险处置方案，支持属地政府依法采取措施实施短期救助。继续发挥省级农村商业银行风险处置协调小组作用，持续关注、防范化解农村商业银行风险，充分发挥省农信社行业风险救助基金作用。
　　此外，围绕加强科技金融供给，《规划》明确，支持南京围绕建设综合性科学中心，联合长三角城市创建科创金融改革试验区；支持苏州依托参与沿沪宁产业创新和G60科创走廊建设；围绕苏锡常共建太湖湾科技创新圈和宁镇、宁扬产业创新协作，打造＂产业+科技+金融＂深度融合先行区域。
　　＂绿色金融＂也是《规划》聚焦的重点，在＂碳达峰＂＂碳中和＂方面，《规划》要求积极对接全国碳排放权交易市场建设，鼓励各类金融企业探索开展碳排放配额抵押融资、碳基金、碳债券等创新业务，为实现绿色低碳发展提供有力金融支撑，助力＂水韵江苏＂彰显绿色转型成效。
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　　来源/江苏省人民政府网站
　　主编/刘小萃 编制/贾丹丹
　　【来源：中华合作时报农村金融】
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