浙江省联社将改制为浙江农村商业联合银行为地方性银行业金融机构
21世纪经济报道记者 李愿 北京报道1月24日,浙江省地方金融监管管理局正式印发的《钱塘江金融港湾发展实施计划(2021-2025)》显示,深化农村信用社改革试点位列重大改革第一位。
根据改革方案,成立省深化农村信用社改革试点工作领导小组,加强全省深化农村信用社改革工作的统筹领导,制定工作方案,明确工作责任主体和时间进度安排,深化省农信联社改革、强化服务优化管理,深化法人农信机构改革、健全完善治理机制,完善风险防控机制、提升风险防范处置能力,坚持党的领导、加强党的建设,注重改革的系统性、整体性、协同性,加强与中央有关部委的沟通协调,督促省级有关部门落实工作职责,研究处理与改革有关的重要问题,推动将省农信联社改制为浙江农村商业联合银行,成为一家具有独立企业法人资格的地方性银行业金融机构。
"我们成为全国深化农信社改革的‘第一单’,在中国金融发展史和农信社历史上留下浓墨重彩的浙江印记。"浙江省联社理事长王晓龙在2022年新年贺词中也表示。
去年10月,银保监会首席检查官、办公厅主任王朝弟在国新办发布会上也预告称,浙江省的改革方案(省联社改革)很快将正式落地。彼时,21世纪经济报道记者也从一位浙江地区农商行人士了解到,"浙江省联社改革方案大概率是成立联合农商银行。"而上述文件也显示"将省农信联社改制为浙江农村商业联合银行"。
值得注意的是,文件还提到浙江农村商业联合银行将成为一家具有独立企业法人资格的地方性银行业金融机构。这意味着浙江农村商业联合银行不仅仅是改革的产物,在具体业务经营方面或许也值得期待。
一位金融专家对21世纪经济报道记者表示,联合农商银行作为银行业金融机构,预计将承接原省联社职能并承担部分经营功能,牵头成立科技服务子公司,提供结算清算等服务,以及申请金融业务资质和牌照,例如理财子公司、保险代理公司、股权托管公司、资产管理公司等。
"至于浙江农村商业联合银行是全牌照还是有限牌照,即能否吸收公众存款、发放一般性贷款业务,或者仅从事批发性存贷款业务,还需要正式改革方案的明确。"上述金融专家表示。
除了浙江外,据21世纪经济报道记者梳理,目前有超过10个省市发布了"十四五"金融业发展规划,绝大部分对省联社改革有所着墨。其中,江西、安徽、陕西明确表示要争取将省联社改革列入全国试点,表述较为积极。
去年底,央行、银保监会在传达学习中央经济工作会议精神时均对省联社改革给予了关注:央行表示深化农信社改革,银保监会表示支持各地"一省一策"加快省联社改革。
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