鏖战广东，防城港钢铁基地艰辛落地北部湾开发风云录（三）

　　集全区之力全力建设北部湾经济区落地后，如何引进大项目落地是建设能否取得成功的关键。而大项目不是随手可得的，等人上门更是不现实的。引进大项目其中的艰辛，一般人难以体会。下面就北部湾经济区几个大项目落地的幕后跟大家分享共勉。
　　在钢铁产业调整的过程中，武钢看中了广西防城港，宝钢看中了广东湛江。防城港、湛江距离较近，按正常不可能近距离审批两个类似的千万吨级钢铁基地项目。防城港岗地基地项目落地的背后，经过一番鏖战。
　　2007年2月，自治区收到通知，要求两广政府和宝钢、武钢企业派领导参加3月1日发改委在京召开的广东湛江钢铁项目和广西防城港钢铁项目专家评审会。办公厅接到通知后，作出参加会议领导的建议，报区首长审定。
　　首长看了报告后认为，防城港钢铁项目能否拿下，关系重大，前段专家组到广西考察，主要领导的讲话给专家们留下了好印象，认为要在这次评审会取得成效，除了派党委副书记、常务副主席和政府副主席兼发改委主任去还不够，还需要主要领导参加才行才行。
　　为了起到奇效，避免竞争对手在知道主要领导参会后也派主要领导参会，在会上两省区主官相互交锋，在向发改委报送参会名单时，就没有报主要领导的名。等到报到准备开会时，才说主要领导到会，竞争对手就无法赶到，主官就可以毫不顾虑地放开话匣据理力争了。
　　2月28 日，出席会议成员一起飞到北京。当天晚上，先期到达北京与广西合资建设防城港钢铁项目的武钢总经理来到参会人员住处，有点垂头丧气，说明天会议情况可能不太妙不妙，根据前两天的摸底了解，3月1日的评审会基调是湛江钢铁项目先上！其主要原因是广东方面淘汰落后产能达到1000 万吨的目标要求，而广西没有达到。
　　为了争取项目，与会人员立刻开了个小会，要求工作人员连夜加班修改会议汇报材料，把广西淘汰落后产能也修改为1000万吨的目标，并且要写明具体点出淘汰的地点、厂名及数量，让人专家看了可信。
　　3月1日早上，会前半小时左右，广西发改委人员才告知广西主官参会，会议主持人感到很突然，事先没有报告但又不好回绝，只好重新安排。
　　会议开始，主持人先让宝钢的领导和广东参加最高领导汇报发言，然后才到武钢和广西领导汇报发言。会上各方各自陈述自己建沿海大型钢铁项目的优势和条件，会议处于胶着状态。这时，广西主官抛出了三个重磅观点:广西地处边疆。长期以来，为维护国家领土完整和安全作出了重大的贡献：五十年代援越抗法，当时国家拨款兴建156 个重大工业项目，广西因处于战争前沿，没有给广西安排一项工业项目；六十年代援越抗美的时候，国家把沿海工业往内地迁，广西一个同样一个也没有；到了七十年代末八十年代初，国家改革开放，而广西处在对越自卫反击战的最前线，直到1991年中越两国才恢复正常化，广西的改革开放比全国各地整整晚了12 年时间；1992年开始广西才将工作重心转入到经济建设，但这时国家政策又发生重大变化，工业投资资金来源由国家拨款改为贷款。而工业项目贷款需要资本金，但广西经济发展长期不好，难以筹到满足发展所需的资本金。政策的调整对广西来说是雪上加霜。广西至今没有一个能支撑广西发展的支柱产业。现在在广西沿海兴建一个大型钢铁项目，就是对广西作出重大贡献的补偿之一。讲明防城港钢铁项目对广西今后发展的重要性。钢铁项目落户北部湾既是对武钢走出困境的支持，也是对广西北部湾经济区建设的最大支持。钢铁项目落在防城港对广西来说是＂雪中送炭＂；钢铁项目落在湛江，对工业项目林立的广东来说，只是＂锦上添花＂。广西属于西部地区，国家西部大开发的产业政策中已经明文规定＂同等条件，西部优先＂。专家组考察时也认为，防城港和湛江都符合建厂条件。既然防城港与湛江港都符合条件，按西部大开发产业政策应该是广西的防城港先上，怎么能说广东湛江先上呢?
　　与会专家和参会官员都认为主管讲得有道理，难以辩驳，并表示对广西的理解和支持。上午的会议到此结束。
　　在主持人宣布下午继续开会后，会议主持人劝说广西主要领导工作忙，不需要再参加下午的会议了。主官说，下午专家们的发言很重要，我要听一听专家们的意见。下午的会议有主官坐阵，加之上午发言言之有理，专家们发言中没有一个人敢说广东湛江先上，都只能建议广东、广西两个钢铁项目同时上。
　　会后，发改委把讨论情况如实向国务院进行报告，结论是湛江、防城港两个钢铁基地项目同时上马。
　　到了2008 年，国家发改委通知广西区政府、防城港钢铁项目可以先做前期工作。2010年10月，防城港钢铁项目写入第二轮西部大开发文件，确定为国家＂十二五＂期间开工的重大项目之一。2012年5月，正式批准防城港千万吨的钢铁项目开工建设。
　　北部湾开发风云录（一）
　　北部湾开发风云录（二）