目前,我国有世界上最大规模的高速铁路网,截至2021年12月30日,我国高铁运营里程突破4万公里,而未来必定还会继续增加。 飞速发展的高铁建设,让全国的城镇都紧密相连,极大地提高了运输能力,解决了许多民众的出行问题。 此外,高铁还带动了我国相关产业的发展,创造了不少就业机会。 可以说,高铁让中国朝着更加欣欣向荣的未来走去。越南作为东南亚的一个小国,经济发展一直存在一些问题,但在1986年,越南开始模仿我国进行"革新开放",到如今也取得了一些成效。 见中国凭借着兴建高铁,展现出巨大的经济效益之后,越南也计划修建南北高铁,可是,这条铁路从计划开始,就充满了艰难险阻。 01 曲折历程 越南的铁路曾经在东南亚的运输系统中,也发挥着举足轻重的作用,然而, 当其他国家的铁路技术都在不断进步时,越南的铁路运输发展还是在原地踏步,停留在19世纪的水平。 在如今的2022年,许多国家已经进入了"高铁时代",而越南还在使用法国殖民者遗留下的"米轨"。 这种"米轨"目前的货运速度为50-60公里每小时,客运速度在80-90公里每小时。 相比起我国时速早已超过250公里的高铁,差距的确很大。更不要说,如今的磁悬浮列车时速已经超过500公里。 由于铁路运行速度慢,在越南,我们可以看到沿街店铺跟"米轨"靠得很近,人们在店铺前坐着聚会、聊天也没什么关系。 目前,越南没有一条铁路能达到现代化的技术水平,而除此之外, 其铁路网在各个重要的城市群之间、码头之间的连接也不够完善,运输能力低下。 由于设施陈旧,运输过程中发生的事故也不少。 可是,越南的地理位置在亚洲地区很重要,它连接着东亚和东南亚,也是亚洲和太平洋、印度洋之间重要的海上通道, 假如有良好的铁路运输能力的话,越南是能够发展高水平外贸经济的。 越南境内的地形地势则是南北方向狭长,两边距离很大,而南北方也没有一条高铁线可以连接起来,单纯依靠公路来进行客运和货运,在现代社会效率极低。 可以说, 越南落后的铁路水平影响了整个国家各方面的发展 , 尤其相比中国拥有全世界第一的高铁长度,越南在这方面落后了一大截。 因此,越南政府意识到,修建铁路对国家的未来很是重要,才把铁路修建项目提上了日程。 然而, 作为一个还存在诸多问题的发展中小国,要耗费巨大的投资去修建铁路,是很不容易的。 早在2000年,越南就有人提出了修建南北高铁的计划, 无奈那时越南的GDP总量只有312亿美元,哪怕赌上全部也无法修建一条铁路。 到了2010年,越南的GDP达到了1159亿美元,其政府才狠下心来,预设南北铁路的修建方案。 然而,这个铁路方案从修订到确定,也是几经波折。前越南交通部副部长吕玉奎就认为,越南政府一直以来都忽略了国内铁路的建设。 近几十年来, 铁路投资占越南交通基建预算总支出不到3%, 这自然就导致了越南铁路大大落后他国。 2010年,越南相关部门提出的南北铁路建设方案是: 拟建设总长1559公里的铁路,设计时速为300公里;铁路线起于河内、终于胡志明市,沿途经过境内21个省市,按两个阶段来落实项目,预计总投资在580亿美元左右。 这无疑是一个野心勃勃的项目,但这种预算级别的项目,必须由国会通过才可以实施,无奈在当年的会议上, 超过一半的议员投了反对票,就此被否决。 理由是越南政府财力不足,投资建设这样费用高昂的项目会增加国家的债务负担,并且很难收回成本、产生经济效益; 另外,从供给和需求的角度来看, 越南超过八成的人口处于中等收入及以下水平,难以负担高昂的票价, 但高铁投入运营之后,票价势必要比原来的"米轨"和公路价格高很多,绝大多数民众可能不会买账。 这样一来,修建南北高铁的方案只能一改再改,降低时速、缩短预定总长度等。 越南磕磕绊绊,才最终确定了2021-2030的铁路规划方案——也就是预计2021年动工,2030年建成并开始投入运营。 02 错误的决定 方案确定了之后,越南接下来要做的就是全球招标了,毕竟以本国的技术水平,是不足以建起工程量巨大的铁路的,只能把项目外包。 对于有能力修建铁路的国家来说,越南的这个项目简直就是一块肥肉,于是纷纷抛出了橄榄枝,我国当然也是其中之一。 谁都知道,建设高铁需要投入大量的资金,中国国内修建铁路的话,每公里的成本要在一亿元以上, 而这样的成本相比起欧美国家来说算少的了。 当时,中国给越南提出了一个良心报价,和中国一同竞标的有日本和德国。 但是, 越南最终没有选择技术最好的德国,也一口回绝了发展速度最快、运行里程最高的中国,而选择了价格最贵,技术却一般的日本。 日本是世界上最早研发高铁技术的国家 ,上世纪中期,他们就提出了高铁的概念,1964年,日本建成了东海道新干线,高铁技术一度在世界上独树一帜。 中国的高铁建设起步较晚,但发展速度很快。 最初,我们还要从国外引进核心技术,可经过几十年的发展, 我们已经形成了自己的高铁研发产业。 现今,在其他国家看来,高铁已经成为中国极其亮眼的名片。 4公里的建造里程,在世界上无人能敌,而建造的里程多了,我们也就更有经验,很多国家计划建造高铁的时候,都优先考虑中国。 相比之下,日本近些年来,在建造高铁上并没有什么亮眼的成绩,性价比也并不高。 越南把南北高铁的项目给了日本而没有给中国,首先是看不起中国制造,认为日本才是高铁建造方面的"祖师爷"; 其次是出于政治方面的考量,越南想通过这个项目跟日本搞好关系,以求得这个亚洲发达国家的庇护; 最后,日本承诺建造高铁的费用可以给越南政府低息贷款,这对于越南来说也是有吸引力的。 但是越南显然还是没有考虑经济的问题,被日本最终开出的报价吓了一跳—— 6.5万亿日元,折算成美元是600亿元,折算成人民币是4030亿元 , 这大大超出了越南政府原本的运算,根本无力支付。 这样一来,越南和日本双方都陷入了尴尬的局面, 一方面,日本同意越南低息贷款已经是很大的让步;可另一方面,即便是低息贷款越南也还不起钱。 于是跟日本商谈能不能提供无息贷款或者降价,双方一直僵持不下,越南也因此成为了国际上的笑话。 既然无法在现有的方案下降价,那么越南方面就提出降低高铁时速, 将原本计划的320公里降低到200公里,还要把里程拦腰斩断,这意味着成本将降低不止一半。 对此,日本也很无奈,不管是变相降价还是降低速度、缩短里程, 对日本和越南都没有好处。 就因为商议不出一个双方都满意的修建方案,所以南北高铁一直都没有动工,俨然快成为烂尾工程。 当时日本还承诺在2027年能完工,如今看来是成了泡影了。 越南和日本都是抱着互利共赢的想法签署合同的,没想到是这样一个结果。 根据最新消息,越南目前的计划是分段修建铁路。 北边的一段由越南首都到义安省省会荣市,全长281公里。 在越南最繁荣的经济圈内,南边的一段从越南最大的城市胡志明市到旅游胜地芽庄,全长361公里,是越南近几年发展最快的区域。 这两段铁路预计最先修建,因为成本能以较快的速度收回,而中间一段长度为903公里的铁路将暂时搁置,因为那处于越南经济发展最缓慢的地区,把成本收回需要很长一段时间。 越南的想法是先修好两边的铁路, 依靠获得的经济收益来支撑中间一段铁路的修建。 目前,越南南北两边的铁路已经开始动工,预计2030年修好。 根据越南的资金状况以及日本的施工速度,把所有区域的铁路修好最快也要等到2045年,也就是说,越南在2000年提出的高铁设想,要时隔半个世纪才能完成。 而到时候,中国的高铁长度可能都有七八万公里,时速的发展也许更是无法想象。 03 高铁——我国"新四大发明"之一 几千年前,我国有举世瞩目的"四大发明"——火药、造纸术、印刷术、指南针, 而现代社会,高铁、扫码支付、共享单车和网络购物,被称为中国的"新四大发明"。 说到底,这些也不是中国的发明, 只是在中国的应用范围很广,并且技术水平遥遥领先其他国家,对外国有一定的影响,所以才被称为中国的发明。 中国高铁的发展,可能是"新四大发明"中最亮眼的了。 从1978年,邓小平同志在赴日本访问期间,乘坐了日本的新干线列车, 当时,新干线列车的时速达到了220公里,是中国遥不可及的水平。 邓小平同志说:"我就感觉到快,有催人跑的意思。" 从那时候起,中国人就一直关注着高铁的发展。 1999年,中国第一条试验性高铁线路秦沈客专线路动工, 完工时全长404公里; 铁路完工后,剩下的就是跑什么列车的问题了,最终,"中华之星"号动车组诞生, 在实验阶段时速就达到了321公里。 2005年,我国第一条商业化运行的高铁建成,仅仅过了5年,我国就成为全球高铁网络规模最大、高铁技术综合技术水平最高的国家,西方国家用25年的时间也难以取得像中国这样大的成就。 2021年,我国的高铁运营总里程达到了4万公里,而在7年前,这个数字仅是1.98万。 全国高铁网已覆盖94.7%的100万以上人口城市 ,到2018年,中国高速铁路营运动车组列车全年累计发送旅客达20.05亿人次。 在速度上,中国高铁也是其他国家远不能比拟的, 2019年,中国高速铁路列车最高运营速度达到350公里每小时,居全球首位。 相比起其他国家的高铁事故频发,中国的高铁速度快、安全性高, 哪怕放一枚硬币立在列车窗台上,几个小时也不会倒, 正是这样的高水平,才使得国人出行都放心地选择高铁。 反过来说,由于中国人口基数大、人民生活水平在不断提高,产生了对高铁巨大的市场需求。 正是巨大的市场需求,刺激了中国高铁飞速发展,不断扩大规模、研究新的技术,成为现如今的全球第一,这也是其他国家都没有的优势。 除此之外, 制度优势也促进了中国高铁的发展。 像美国、英国、法国这些资本主义国家,要修建一条高速铁路首先就要测算它能给周边地区经济带来的效益, 只有效益够大,资本家才会投入进行修建、运营。 所以,西方国家修建高铁往往需要很长的时间。而中国高铁的发展是由国家主导的, 国家往往考虑的是高铁带来的社会效益,并非经济效益。 所以,中国一年内能建成的铁路里程比西方国家好几年建成的还要多。 正因为中国高铁的强大,许多周边国家在修建高铁前都会求助中国。 例如,在2014年,泰国就开始和我国洽谈修建高铁的项目,2017年,中泰铁路开工,两国合作得十分融洽。 2020年,中国和泰国又签署了五份合同,未来两国的合作会给双方都带来更好的发展。 也不知道越南看到中泰合作带来的好处,反观自身和日本合作的尴尬局面,有没有后悔当时没有跟中国合作。