重磅！国家能源集团发布三个专项规划

　　近日，国家能源集团发布＂十四五＂安全生产、职业病防治、能源节约与生态环保三个专项规划。
　　三个专项规划在集团公司＂十四五＂规划整体安排部署的基础上，围绕集团公司＂一个目标、三型五化、七个一流＂总体发展战略，聚焦当前主要矛盾和重点问题，对安全生产、职业健康和节能环保工作进行系统谋划，提出一系列目标任务和重大举措，为集团公司高质量发展提供重要保障。规划发布实施，事关职工群众的切身利益，是集团公司实现可持续发展、均衡发展和高质量发展的重要举措，对集团公司贯彻落实总体发展战略和＂十四五＂总体发展规划具有重要意义。
　　安全生产专项规划
　　国家能源集团专项规划以防范化解重大安全风险为主线，抓好＂两个落实＂（落实习近平总书记关于安全生产重要论述、落实各级安全生产责任），提升＂五种能力＂（提升风险防控能力、科技创新能力、基础保障能力、监管监察能力和应急救援能力），打造＂一个品牌＂（建设具有国家能源集团特色的安全文化品牌）。
　　规划目标
　　＂十四五＂期间，集团公司安全生产责任体系更加严密，安全生产制度体系更加完善，安全监管机制更加成熟，杜绝较大及以上生产安全事故，一般事故得到有效遏制，事故起数显著下降。
　　到2025年实现：
　　安全生产标准化建设行业领先，所属单位全部达到安全生产标准化一级水平。
　　安全智能化水平显著提高，煤矿智能化建设实现五个100%。
　　监管监察效能显著提升，健全三级监察体系，安监人员注安师达到100%。
　　应急救援能力显著提升，建设5个行业一流的应急救援基地。
　　安全文化建设形成品牌，培育10家国家安全文化示范企业。
　　主要任务
　　一是贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述。
　　二是严格落实安全生产责任。
　　三是防范化解重大安全风险。
　　四是提高安全科技创新能力。
　　五是推进企业安全文化建设。
　　六是提升安全基础保障能力。
　　七是提高安全监管监察能力。
　　八是健全完善应急救援体系。
　　重点工程
　　实施重大风险防范治理工程
　　重点开展煤矿重大灾害治理工程、燃煤电厂脱硝还原剂尿素替代液氨改造工程等。
　　实施煤矿智能化建设工程
　　实施智能井工煤矿工程、智能露天煤矿工程和智能选煤厂工程等项目。
　　实施应急救援基地建设工程
　　在重点地区建设核心救援力量,推进国家级应急救援基地建设。
　　实施安全管理信息平台建设工程
　　职业病防治专项规划
　　国家能源集团第一个职业病防治专项规划，规划积极落实＂健康中国＂战略，体现了以劳动者健康为中心的基本原则，明确职业病防治工作＂分类管理、精准防控、示范引领、有力保障＂的总体思路，着力健全＂保障体系、服务体系、监督体系＂三大基石，夯实职业病防治工作基础。
　　规划目标
　　＂十四五＂期间，实现＂两个杜绝＂（杜绝重大急性职业病危害事故，杜绝苯、硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中毒事故）、＂两大提升＂ （作业场所环境明显提升、个体防护标准明显提升）、＂一个下降＂ （尘肺发病率明显下降），保持8个＂100%＂ （实现职业健康检查率、监护档案建档率、工伤保险覆盖率、相关人员培训率、防护用品配备率、危害项目申报率、危害防护知晓率、危害因素定期检测率）。
　　到2025年实现：
　　集团公司职业病防治体系将更加完善，职业病防治责任得到深入落实。
　　职业病防治能力不断提升，尘肺病治疗兜底保障制度进一步健全。
　　危害治理水平大幅提高，生产现场作业环境不断改善。
　　健康企业创建行业领先，创建一批国家级的健康企业。
　　职业健康达人形成品牌，每年评选百名职业健康达人。
　　主要任务
　　围绕职业病防治总体目标和分项目标，规划提出了6个方面、24项职业病防治重点工作任务。
　　一是强化职业健康体系建设。 全面落实国家政策要求，推进职业病防治工作意见落地，健全完善责任体系和管理考核机制、加强监督监管队伍建设，规范承包商职业健康管理。
　　二是注重职业病危害源头预防。 职业病危害严重企业＂三年一评价＂、危害一般企业＂三年一检测＂，强化职业病防护设施管理，提升防护用品配备标准。
　　三是稳步提升监护保障水平。 实现岗前、岗中、离岗体检率100%；保障职业病病人检查、转岗、治疗、疗养等政策待遇和接害职工补贴制度；落实相关救助和超前预防等保障措施。
　　四是积极推动健康企业建设。 到2023年建设至少75家集团公司级健康企业，2025年建成一批国家级健康企业。
　　五是推进高质量创新发展。 推广应用煤矿采掘智能化等技术，围绕粉尘、噪声、有毒有害气体等危害因素，开展技术攻关。
　　六是关注新职业病危害。 围绕肌肉骨骼疾患、职业紧张等因素，开展新职业病危害防治对策研究；建设职工＂心理咨询室＂，开展心理健康咨询疏导。
　　重点工程
　　＂十四五＂期间，进一步加强职业危害治理、职业病防护、职业健康体检、职业病人治疗等，重点强化作业场所源头治理及劳动者个体防护标准提升，实施粉尘综合治理、化学毒物治理、噪声治理等一系列重点工程项目。
　　能源节约与生态环保专项规划
　　与国家能源集团＂双碳＂规划相衔接，以＂清洁高效、绿色低碳＂为目标，明确＂强化治理、保护生态、稳步减碳、防范风险、示范引领＂的工作思路，实施＂1234＂工程，以更高标准打好污染防治攻坚战。
　　主要目标
　　实现减污降碳协同增效、区域生态环境质量不断改善、资源能源节约集约利用、环境风险有效管控、治理体系和治理能力明显提升。将集团公司打造成为行业＂节能环保领跑者、生态治理示范者、低碳发展先行者＂。
　　到2025年实现：
　　六降 ： 万元产值综合能耗、万元产值二氧化碳排放量、万元产值用水量、供电煤耗、氮氧化物排放绩效、氨氮排放量。
　　四升 ： 绿色矿山达标率、清洁能源发电装机占比、一般固废综合利用率、露天矿排土场复垦率。
　　一持平 ：水电生态流量完成率保持100% 。
　　主要任务
　　创新推动绿色低碳发展
　　协同控制温室气体排放
　　提升资源能源利用效率
　　持续强化大气污染防治
　　统筹深化废水治理利用
　　提高固废风险防控水平
　　强化土壤污染系统防治
　　统筹山水林田湖草沙冰治理
　　做好黄河流域生态保护
　　落实长江流域保护战略
　　发挥重点绿色技术创新
　　强化节能环保能力建设
　　重点工程
　　实施大气污染治理、水污染治理、节能节水改造、碳减排、固体废物（含危废）治理、生态治理、噪声治理等重点工程。
　　实施＂大型煤电化基地固废规模化利用成套技术及集成示范＂等9个污染防治示范项目。
　　推进西北生态脆弱区＂两山＂理论实践创新示范、内蒙古东部草原区典型区域生态修复重建技术研究示范、新疆戈壁滩区高寒高海拔生态脆弱区生态一体化研究示范等项目建设。
　　做好黄河和长江流域＂4+5＂示范区建设。