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不顾美企反对,拜登一意孤行,再推抗中法案,与特朗普别无二致

  据美国《洛杉矶时报》2月26日报道,据知情人士透露,拜登政府将不顾美国公司的反对,计划允许一项旨在打击中国技术威胁的全面规定在随后的一个月生效。
  据报道,这项规定于去年11月首次提出,据称是为了保护美国供应链安全所做的努力的一部分,该项规定将允许美国商务部禁止其认定构成国家安全威胁的中国企业与美国企业进行交易。不过美国国内电信、金融和不同行业的公司则表示,该规定可能会抑制创新,损害竞争力,并预计该规定将被推迟,因为美国政府将对中国专有技术的覆盖范围进行广泛评估。
  报道称,现在美国政府正计划实施这项规定,但是不少美国政府官员却认为,执行这一规定是荒谬和不科学的。这无疑会加剧外界对美国的批评,一位知情人士说,一些政府官员已经向企业集团发出信号,表示他们不会积极执行这一规定。对此,企业代表表示,这项规定仍将使企业(尤其是小型企业)面临新的价格不确定性因素。另一位知情人士则表示,拜登政府并未表示可以再次实施这一规定。
  由几家美国本土大公司的首席执行官组成的企业圆桌会议,在1月份提交给商务部的一份评论中指出,这一规定"过于夸大,对于美国公司目前经营的模式是行不通的,这将损害经济体系,降低美国全国的安全水平。并且不应在未经重大修订的情况下最终发布。"
  对此,美国商务部发言人说,美国所有公司都将在3月22日之前继续了解这一规定,包括该规定届时将最终生效这一事实。这位发言人表示:"可靠的数据和通信技术以及供应商对我们的国家和金融安全非常重要,并且也是拜登政府的首要优先事项。"
  根据美国商务部的估计,这一规定可能会对成千上万的美国公司产生影响,毫无疑问,它要求这些公司在购买涉及该规定所称的"海外对手"的精密技术的产品和报价时,必须获得当局的许可,否则将面临潜在的处罚。
  从某些方面来说,美国这项即将出台的商务部规定,本质上与特朗普政府针对中国科技公司采取的行动如出一辙。该规定可能会赋予商务部更加广泛的权力,要求中国企业需获得大量专有技术交易的许可,或直接禁止这些中国企业与美国企业交易。
  据了解,许多美国企业领导人开始担心,这项全新的规定在减轻企业面临的风险时,指定了过多的责任,同时无疑也带来了巨大的价格不确定性。例如一些公司担心他们会被要求更换已经在使用的设备。根据商务部估计,在实施后的头一年内,完全合规价格可能达到520亿美元,年化价格高达200亿美元。对此,数十个美国企业团队和一些主要技术团队已经提交了反馈意见,敦促政府减少或推迟该项规定。

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