明着疏解的北京，却在暗中加码

　　没在北京披星戴月招商引资，不足以语人生……
　　没经历过北京＂外迁潮＂疏解，谈何＂易地生根＂？
　　印象里，两桶油、三大运营商、四大国有银行、互联网巨头抢摊布局， 基本上囊括了北京的全部，这一定是好事么？
　　随着城市战略调整，北京疏解＂非首都功能＂的大戏掀起高潮。从＂动批＂搬家到＂央企＂离京， 我们盯着北京在＂减量瘦身＂，却没注意到留下了哪些＂白菜心＂填充产业空白。
　　在过去七年的巨变中， 北京＂疏解＂过哪些产业、＂腾笼换鸟＂又换来了什么？当一个＂高质量＂的北京出现时，还需要再次加码么？  产业在流动
　　看似无序，其实有章
　　早在2014年，中央对北京今后的发展提出要求，把＂非首都功能＂压缩和疏解到周边。 这意味着产业转移与升级，已是＂板上钉钉＂的事了。
　　数据显示，从2014年到2020年的7年间，北京一共迁出7000家企业， 平均每年往外迁出1000家左右， 包括制造、零售、批发、运输、仓储等业态。
　　一个城市的企业数量与质量，一定程度上展现出地方经济实力。 而企业的流动性，则直接反映出区域产业结构的优化。
　　开始，有的人认为离开北京，没资源、没配套、没人力，导致综合收益率下降，这是大错特错。反之， 北京＂非首都功能＂持续疏解，搬迁给这些产业带来新机遇， 这离不开各地方政府的培育与支持，解决了＂移植＂的＂成活率＂问题。
　　京开五金建材市场是华北区规模最大的专业市场，货物流通辐射到华中、东北、西北地区， 在被列为重点疏解的区域之后，丰台区与河北高碑店政府对接并达成承接意向。
　　疏解之初，部分企业觉得去往高碑店就没有销售渠道。然而并不是，高碑店离北京30公里，交通十分便利，库房充足且成本低，可自建环京物流和环雄安物流。 市场搬迁过来布局也更合理，螺旋式的上下通道，让企业实现了仓储物流一站式服务。
　　北京是为数不多超大型城市中走＂疏解＂路线的，真正让京津冀协同见实效而不流于口号。不得不说， 再按照老路走下去，北京的＂回波效应＂将会肆意放大， 对周边区域疯狂吸血，资源、人口、产业独自聚拢，看似加快了自身发展，穿透到背后是几千万人给公共服务带来的压力。  高精尖形成
　　发展不全是聚，疏散并不是退
　　要清醒认识到， 企业外迁正是北京＂腾笼换鸟＂的过程，这样才能使产业结构愈发明晰。 北京的战略定位、功能建设，不仅是为了带动京津冀产业的＂增量＂，甚至还关乎着南北经济的差距。
　　从2017年到2020年，北京一直都处于＂疏解腾退促提升＂的城市变革中。此阶段， 北京行政中心实现＂东迁＂，超过40万人正式入驻通州城市副中心， 这无疑为北京＂腾笼＂打破了一亩三分地的规划。
　　除了北京城市副中心，雄安新区成为北京＂腾笼＂的另一个拐点。 在中央的部署下，推动央企总部、高校等非首都功能进行＂南迁＂，带动一部分人口转移雄安新区。
　　企业就像流水，始终会流向对自己有利的地方。 经过一番＂折腾＂，虽然产业被迁移了，但也腾出了足够的空间，接纳更多的＂高精尖＂产业涌入其中。
　　去年8月，北京正式公布了《北京市＂十四五＂时期高精尖产业发展规划》， 在这个规划中，北京正式提出＂北京智造＂的口号。
　　其中，北部的5-6环定位于＂北部研发创新与信息产业带＂，南部5-6环定位于＂南部先进智造产业带＂， 形成＂北研发，南制造＂的局面。
　　再加之，五环以内作为政治、文化中心及国际外交中心的世界＂交流会客厅＂，五环往外成为科技研发中心，打造高端制造的集聚区。
　　不难想象，之前小米汽车落户亦庄， 正是印证北京走＂高科技产业＂的道路，撬动了智能汽车产业化。
　　此外，北京国资委出资打造集成电路产业，为8家相关企业的创立，至少投入了200亿，实现了关键设备国产化的布局，缔造了不小的传奇。  高科技人才落后生产力离开，先进技术猛涌入
　　综上所述， 北京走过了＂腾笼＂，＂东迁通州、南迁雄安＂。经历了＂换鸟＂，央企国企外迁、高校医院搬移。
　　随之， 不仅换来了智能工厂落地、集成电路崛起，还迎来了北京证券交易所的横空出世， 未来将大力扶持创新型中小企业，为＂专精特新、隐形冠军＂的培育布下了新的＂战棋＂。
　　但是，光有这些远远不够，任何产业的发展核心都离不开人才。可以说， 北京引进人才早已不是新鲜事，但是留住人才仍是一场＂革命＂。
　　2021年7月份北京出台《北京市引进毕业生管理办法》， 规定国内7所高校的本科毕业生可以＂计划单列落户＂：
　　清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科学技术大学、南京大学等7所高校的本科及以上高校毕业生，只要在北京＂高尖端＂产业就业，可＂计划单列落户＂。
　　去年临近年底，北京市又印发《北京市＂十四五＂时期国际科技创新中心建设规划》的通知， 本次规划中提及北京＂将优化引进人才落户机制＂。
　　为了打造＂全国科技中心＂，开始＂大抢人才＂。 这里的＂人＂全部是高技术人才，北京将给予＂落户优惠＂和＂指标倾斜＂。
　　数据显示，北京在过去4年共出走了673家高新技术企业， 每年就流失了150-160家企业。
　　毫无疑问，每家企业都会考虑收益最大化，南方除了产业集群、配套占据优势外， 在员工住房优惠、落户指标及补贴，更是开出＂诱人＂的条件，导致＂一江水春水向东流＂。
　　所以， 北京要想引进高新技术企业，户籍制度改革势在必行。 不难想象，北京下一步必然是＂落户松绑＂，先大规模抢人再开条件留人。或许，北京的＂落户潮＂，不会缺席，只会迟到。  结语
　　这些年， ＂北京制造＂向＂北京创造＂转移，这是首都的强大。 当从＂集聚资源求增长＂到＂疏解功能谋发展＂，北京换挡升级迎来了重大机遇。
　　一个城市的多元化，并不是一成不变的。 这就少不了管理和约束，城市的治理是根据战略定位、产业发展游刃有余的去调整，区域间的协同也不能仅凭一己之力，不断地联动一定会清除发展中带来的一切障碍。