养老金涨幅4。5，涨的金额什么时候能补发呢？上海还会是第一吗？

　　按照往年退休人员养老金调整到位的时间，一般是每年的7月31日前养老金调整到位，相应的差额也会补发到位。今年养老金调整有一些特殊，养老金差额调整到位时间可能会比往年更提前一些，有可能会在6月30日前调整到位。
　　根据4月16日人社部公布的《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，明确退休人员养老金继续上调，上调幅度为4.5%。今年关于养老金调整时间上，国家有一点小小的变化。
　　国家要求各个省、市、自治区根据总体调整比例自行制定养老金调整方案，并于4月30日前报人社部、财政部备案。这个时间比往年要求得更早一些，往年都是要求5月31日前。因此今年养老金调整到位时间可能会比往年提前一个月。
　　产生这个问题主要原因，还是由于各地的层级化管理缩小了——各地已经于2020年底实现了基本养老保险全省统筹。最初实施养老保险制度改革的时候，大多数地方都是以地级行政区为统筹区域实施养老保险制度的。可是随着我国经济的不断发展，人口流动的越来越频繁，相应的统筹层次较低的弊端也越来越明显。一些地方收支出现大量结余，另一些地方则亏空较大。结余较多的地方，又有自主权可以降低养老保险的缴费比例，这样企业更愿意选择到这里经营。慢慢的问题就越来越大了。
　　比如说，黑龙江省由于年轻人流出较多，2016年的养老保险基金累计结余已经成为负的262亿元，多亏了国家的财政补贴保障。当然除了财政补贴以外，国家还建立了养老保险中央调剂制度，调剂各个省份之间养老保险基金收支的不平衡。目前养老保险基金的调剂比例上调至4.5%。
　　这种情况下，各省市制定养老金调整方案，就无须再征求其下级统筹区域的意见了，因此方案的制定速度、资金的调集速度也大大提升。按照十四五规划，国家还将实现基本养老保险全国统筹。估计届时养老金调整能够实现全国统一调整方案了，养老金的调整到位时间将会更快。（全国养老金调整方案的统一，也能够有效消除各地之间养老金调整水平的差异。毕竟同样是增加4.5%的养老金，养老金高的地区增加的额度还是更多一些的。）
　　不过，今年的养老金调整还是有一点变化，国家要求要在今年实现企业退休人员和机关事业单位退休人员调整办法的统一。虽然，过去大家一直按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种办法进行养老金调整。但是，山东、上海等一些地区，退休人员养老金调整方案还是不一样的。
　　往年上海市一般是养老金调整到位最快的地区。一般在5月初之前就公布了退休人员养老金调整方案，企业退休人员养老金调整到位时间是5月18日前，机关事业单位退休人员养老金调整到位时间是6月20日前。但是目前上海市至今没有公布养老金调整方案。是不是会统一等到6月20日前调整到位呢？让我们拭目以待吧。