开展外来投资项目推进月活动方案

　　一、活动目的
　　针对我区当前部分已批准设立的外商投资项目未能按国家规定办理工商注册手续及部分已注册外资企业没有进资的现象，采取有效措施，沟通、服务、督导此类项目加速进资建设，加快招商引资成果的转化，进一步提升全区开放型经济发展的质量、速度和水平。
　　二、活动内容及时间
　　3月15日至4月30日期间，采取区政府推进协调，区外经贸委（区开放办）逐个督导，项目责任单位逐个落实推进、对口服务的方式，对年批准设立的外商投资企业中未按时办理工商注册、未按国家规定时限及额度进资到位的部分企业，上门走访了解企业注册进资滞后的原因和困难，及时协调解决项目存在的困难和问题，沟通说服企业依法依规注册进资。
　　三、活动组织机构
　　活动领导小组组长：区长周智安
　　活动领导小组副组长：区委常委、常务副区长
　　牵头单位：区政府办公室、区外经贸委
　　四、活动安排
　　活动分三段依次进行。
　　第一阶段——动员部署（3月18日前）：召开＂全区落户外来投资项目推进月＂活动动员会议，将23个未注册项目及5个已办理工商注册未按规定进资的项目按照属地分解到各责任单位，部署活动月工作
　　第二阶段——调度定责（3月19日—26日）：各责任单位迅速下到项目单位查找企业未注册、未进资原因，做好协调跟踪服务工作，区开放办及时将企业的困难梳理、汇总，区政府将采取现场调度会、集中调度会等形式，对项目问题逐个协调解决。对我区无法协调的问题，及时报市活动领导小组协调。
　　第三阶段——督查问效（3月27日—4月底）：区政府办公室和区外经贸委将组织推进督查小组，赴各项目责任单位进行现场督查指导，检查项目推进时限，明确每个项目的工商注册、进资时限和责任，并于4月下旬召开＂全区落户外来投资项目推进月＂总结会议，对本次推进月中的项目推进开展情况和成效进行通报总结。
　　五、工作要求
　　1、区外经贸委负责此次活动的组织推进，建立日报制度，每天将各责任单位的推进情况及遇到的困难汇总，呈相关领导阅示，每周形成通报呈相关领导并下发到各责任单位，活动领导小组将根据推进情况不定期召集相关单位调度、推进。
　　2、对此次活动中现场排查出的投资机会终止的项目和推进后未按期注册的项目，注销其外企批准文号和注销工商注册；对排查出的未依法依规进资到位且推进后无法足额进资的项目，依法予以合同外资减资注册；对项目推进成效差的后三个单位，在其全年实际利用外资应落实进资总额中分别扣减15%、10%、5%处罚，并通报批评。
　　3、各单位要把落户外来投资项目注册、进资、建设的推进工作作为一项重要的长效工作来抓，区开放办要形成外来投资项目推进工作机制，每个重大重点外来投资项目要明确责任领导、责任单位、推进目标、进度时限和推进措施，确保落户项目的注册、审批、进资、建设依法如约实施。区政府办公室和区外经贸委将把此项工作的长效推进作为一个重点督查事项，不定期深入项目现场进行核查、督导