最新广州引进人才入户管理办法实施细则

　　根据《广州市人民政府印发关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见及配套文件的通知》(穗府〔20xx〕10号)要求，制定本实施细则。
　　一、引进人才的范围
　　本细则所称引进人才包括：
　　(一)用人单位接收普通高校应届毕业生(指在毕业后两年内落实工作单位并办理就业接收手续的普通高校毕业生)。
　　(二)用人单位引进在职人才(指广州地区用人单位引进的专业技术类、管理类和技能类在职人才)。
　　二、责任分工
　　本市市属、区属单位引进人才由市人力资源和社会保障部门负责办理;各区人力资源和社会保障部门根据市人力资源和社会保障部门的委托开展引进人才相关工作。
　　中央驻穗、省属及在省登记、注册单位引进人才按省组织部门、省人力资源和社会保障部门、省教育部门等有关部门的工作部署开展。
　　三、办理程序
　　(一)注册及立户
　　1. 注册登记
　　在本市依法成立并具有用人自主权的用人单位均可申办引进人才入户。用人单位办理引进人才入户业务须先在广州市人力资源和社会保障局引进人才申报系统(以下简称“申报系统”)进行注册登记。
　　2. 人事户头立户
　　本市局级以上机关、事业单位、国有企业以及经批准可从事人事代理、劳动保障事务代理业务的公共就业和人才服务机构，可向市人力资源和社会保障局申请人事户头立户。经批准立户的单位可办理引进人才或代理人员的档案调转、审核、保管等涉及人员档案的相关业务。
　　(二)申办
　　1. 申报主体
　　经批准已设立人事户头的单位可直接通过申报系统申报;未设立人事户头的单位在申报系统注册并填报材料后，通过已设立人事户头的主管部门、公共就业和人才服务机构审核后申报。
　　通过公共就业和人才服务机构申报引进人才的，必须由引进人才本人(以下简称申报人)或用人单位与服务机构签订代理或委托协议。
　　2.申报方式
　　引进人才申报采取“先网上申报、后现场审核原件”方式进行。
　　办理普通高校毕业生接收的申报人、用人单位及其主管部门(包括公共就业和人才服务机构)先在“申报系统”下“高校毕业生接收申办系统”中填报并上传申报资料，经市人力资源和社会保障部门审核后到高校毕业生对外服务窗口提交申报材料原件及复印件并办理有关手续。
　　办理引进在职人才的申报人、用人单位及其主管部门(包括公共就业和人才服务机构)先在“申报系统”下“引进人才申办系统”中填报并上传申办材料，再由申报人或用人单位及其主管部门(包括公共就业和人才服务机构)到初审受理窗口现场提交申报材料原件及复印件，审核通过后办理有关手续。
　　3. 申办条件说明
　　(1)符合《广州市引进人才入户管理办法》(以下称《办法》)第六条规定的各类人才均可申办引进人才手续。
　　(2)《办法》第六条第一项第3目中的“项目主要完成人”是指项目前三名完成人。
　　(3)《办法》第六条第一项第4目中的“本市年度重点项目”、“本市战略性主导产业的重点项目”是指经本市发展改革部门立项批复的年度重点项目;“主要承办单位”是指承担上述重点项目主体工作或主要任务的单位。中高级管理职务人员是指上述单位的经理、副经理等单位负责人以及财务负责人、上市公司董事会秘书、单位所属部门正副职等管理人员;骨干技术岗位人员是指上述单位中具有副高级专业技术资格、高级技师职业资格以及博士以上学位的专业骨干人员。本市年度重点项目和本市战略性主导产业的重点项目以市发展改革部门公布的年度目录为准。
　　(4)《办法》第六条第一项第5目中的“近3年内取得国家发明专利证书人员”是指自申请入户之日起前3年内取得的国家发明专利证书且属于前三名完成人之一。
　　(5)《办法》所称中等职业教育学历包括中专、职高、中技学历;执业资格具体目录和对应等级应以国家政策文件中明确规定的对应等级为准。
　　(6)《办法》中所称的“高级技师、技师职业资格、高级职业资格”是指拥有各级人力资源和社会保障部门及其授权的部门考核颁发的国家职业资格证书，且在发证机关网上可以查询属实的。申报人办理入户所从事的工种(职业)须与所持有的国家职业资格证书所考核工种一致。
　　(7)根据国家对招用技术工种从业人员的有关规定，《办法》第六条第五项“我市紧缺工种(职业)目录”由市发展改革部门与省、市人力资源和社会保障部门结合我市产业结构调整和产业转型升级的实际制定，并适时调整。
　　(8)申报人所持有的职业资格证书、专业技术资格证书、执业资格证书等证书的发证机关所在地应当与申报人参加该资格考试、评审、认定期间缴纳社保或实际工作地区一致。
　　拓展阅读:广州人才入户审批
　　审批条件
　　在本市有合法住所、来本市创业或被本市单位录(聘)用并依法签定了劳动合同和办理了缴纳社会保险手续。
　　一、符合下列条件之一的人才，可申报办理人才引进手续 。
　　(一)中国科学院、工程院院士以及国内外学术、科学技术带头人。
　　(二)拥有属于自主知识产权并达到国内外先进水平的专利、发明或者专有专有技术的人才。
　　(三)享受国务院特殊津贴的专家、省部级有突出贡献的中青年专家。
　　(四)具有正高级专业技术资格的年龄在50周岁以下、具有副高级专业技术资格的年龄在40周岁以下的人才。
　　(五)具有国民教育序列研究生学历并有博士学位或出国留学并在国外取得博士学位的年龄在45周岁以下的人才。
　　(六)具有国民教育序列研究生学历并有硕士学位和中级专业技术资格、执业资格(不包括助理级执业资格，下同)或在国外取得硕士学位的年龄在40周岁以下的人才。
　　(七)具有全日制本科并有学士学位的应届、往届毕业生或具有全日制大专并有中级职称的专业技术人才。
　　(八)经批准调任、转任到机关、群众团体、事业单位担任副处级以上领导职务或正处级以上非领导职务的干部。
　　(九)省、市政府文件明确规定引进的其他高级人才(包含符合广州城市发展需要的高技能人才[3] )。
　　(十)在本市连续居住、就业(创业)和缴纳社会保险的年限达到3年，并且3年内个人累计缴纳个人所得税达到10万元。
　　二、属于未婚或已婚配偶具有本市常住户口的;已婚的夫妻双方均是非本市常住户口并双方均符合下列条件之一的人才，可申报办理人才引进手续。
　　(十)具有普通高等教育本科以上学历并有学士以上学位的年龄在35周岁以下的人才。
　　(十一)具有普通高等教育大专以上学历，同时具有相关专业的中级专业技术资格、执业资格的年龄在35周岁以下的人才。
　　(十二)投靠配偶人员，其配偶具有本市非农业户口同时具有高级专业技术资格、具有研究生学历并有博士学位、研究生学历并有硕士学位和中级专业技术资格、执业资格的人才。
　　(十三)投靠配偶人员，其配偶具有本市非农业户口同时具有研究生学历、硕士学位、大学本科学历并有学士学位、大专以上学历并有中级专业技术资格、执业资格，夫妻双方均达到晚婚年龄后的结婚年限达到人口准入补充条件规定的可给予入户的年限。
　　审批材料
　　下列材料原件和复印件各1份(统一用A4纸)：
　　1、《人才引进呈报表》，单位加意见并盖章。
　　2、营业执照副本复印件，单位加盖公章。
　　3、劳动合同或本市的社保缴费证明。
　　4、申报人的人事档案(含原单位同意调出函或档案转递通知单、现实表现)。
　　5、计划生育证明(三个月内)。
　　6、申报人学历、学位及其学历鉴定，专业技术资格/执业资格证件及资格评审表(考试报名表);户口本首页及个人页。
　　7、已婚人员还需提供结婚证、配偶的学历、学位及其学历鉴定，专业技术资格/执业资格及资格评审表(考试报名表)、户口本首页及个人页。(配偶属外国国籍或香港、澳门、台湾籍人员的，免交学历、学位、职称证书，仅需提供结婚证、护照或永久居留权身份证);
　　8、《单方调动意见书》。夫妻双方户口均在市外，如单方调动，需提供《单方调动意见书》。(由不调方写，内容需注明：本人不调原因及同意拟调方单方调入广州的意见，双方签名并加盖手印)。
　　9、离异人员还需提供离婚证、民事调解书。
　　10、如有未成年子女随迁的，需提供子女抚养权证明、户口本首页和个人页。
　　11、纳税类人员需提供本市连续三年社保缴费证明与个人所得税有效证明。
　　注：广州市高技能人才引进提供资料详见参考资料。
　　审批程序
　　1、受理：窗口工作人员根据业务办理指南审查申请人提交的资料是否齐全。申请材料齐全的，进行受理;不齐备的不予受理，并一次性告知须补充的材料;
　　2、承办：工作人员对申报材料进行初步审核;
　　3、审核：人力资源市场处工作人员进行核查，对申报材料进行审核;
　　4、批准：市人社局领导对申报材料进行最终审批，转业务受理窗口办理后续手续。