规范深度合成技术，换脸骗术的末日快来了

　　来论
　　继算法推荐之后，深度合成技术也将迎来单独规范。1月28日，国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》（以下简称＂征求意见稿＂）并公开征求意见。
　　深度合成是一个不为人所熟知的新鲜术语，但说起＂换脸术＂、＂换声术＂等骗术，人们恐怕都不会陌生。这些年，在先进的深度合成技术加持下，违法犯罪分子＂阴招迭出＂：有的假冒领导口音打电话，骗来公司员工转款；有的＂化身＂知名演员，让不少中老年女性沉迷其中，受骗上当；有的将女明星头像嫁接在不雅视频上，在色情网站大量播放，赚取利润。如此种种，无论普罗大众，还是明星达人，无不深受其害，更把网络世界搞得乌烟瘴气。
　　值得欣慰的是，立法机关已经着手规制乱象。根据民法典规定，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。在《网络信息内容生态治理规定》《互联网信息服务算法推荐管理规定》《网络音视频信息服务管理规定》中，也有要求。不可否认，在肖像权的法律条款中予以规制，以及通过部门规章加以限制，对深度合成都是有力制约，但立法条款过于抽象，停留于＂一般性义务规则＂，并不利于＂对症下药＂有效打击和防范技术滥用。
　　审视征求意见稿，堪称规范深度合成的集大成者，不但与民法典保护肖像权的立法精神一脉相承，也将《网络信息内容生态治理规定》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等行政规章，包括《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》的方向性要求落实到位。比起分散式规定，这种系统性立法火力更加集中，具体操作性也更强，从而也更容易生效。更为重要的是，围绕深度合成推进立法，体现了国家重拳规制这一乱象的态度和决心，有利于震慑不法分子，维护网络生态纯净。
　　从具体内容看，构建了信息内容标识管理制度是征求意见稿的一大亮点。老实说，面对现代信息技术的＂魔术手＂，对于那些被深度合成的内容，早就是＂雌雄莫辨＂＂真伪难分＂了。根据征求意见稿的要求，深度合成服务提供者使用有效技术措施，在深度合成的信息内容中添加可被自身识别、追溯，且不影响用户使用的标识，且对于合成人声、仿声、人脸替换等深度合成内容使用显著方式进行标识；若未显著标识，应当立即停止传输该信息。这就意味着，深度合成内容一旦加了＂标识＂，将受到更严格的＂嵌入式＂监管，而服务提供者也必须与监管部门＂通力合作＂，真正拧成＂一股绳＂。
　　遵循＂知情同意原则＂，乃是征求意见稿的另一大亮点。通过《网络安全法》等法律的实施，基本确立了＂知情同意原则＂，而近期出台的《个人信息保护法》更强调了这一处理个人信息的基本原则。根据征求意见稿，明确深度合成服务提供者提供人脸、人声等生物识别信息的显著编辑功能的，应当提示深度合成服务使用者依法告知，并取得被编辑的个人信息主体的单独同意。对于那些企图＂浑水摸鱼＂＂弄假成真＂的不法分子，明晃晃的＂知情同意原则＂，意味着用户和被编辑的个人信息主体再也不能被轻易＂糊弄＂和＂愚弄＂，规定将如同一只粗壮的大手，直接摁住他们的咽喉。
　　深度合成技术不能沦为不法分子的＂摇钱树＂。国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》，在精确施治、系统遏制上迈出了关键一步，也宣示了，想要趁网络乱象＂火中取栗＂，终归只是黄粱一梦。
　　柳宇霆（法律学者）