银保监会专项整治互联网保险乱象

　　为进一步推进互联网保险有序发展，营造公平公正的市场秩序，切实维护保险消费者合法权益，近日，银保监会发布了《关于开展互联网保险乱象专项整治工作的通知》(下称《通知》)。本次专项整治工作由银保监会非银检查局牵头，消保局、财险部、人身险部、中介部等部门参加，重点整治销售误导、强制搭售、费用虚高、违规经营和用户信息泄露等突出问题。
　　重点整治五大问题
　　近年来，互联网保险业务发展进入快车道。2011-2020年互联网保险总保费实现65%的复合增长率，中金预计，随着具有线上消费习惯的年轻一代成长为保险消费的主力，互联网保险经纪和代理平台将迎来较大的发展机遇，2021-2030年互联网保险将实现24%的复合增长率，互联网市场规模将达到2.5万亿。
　　在快速发展的同时，互联网保险乱象丛生，个别互联网平台涉嫌非法从事保险业务，部分保险机构存在互联网保险产品定价风险突出、线下服务能力不足、销售误导和投诉纠纷较多、销售和技术服务费用虚高、用户信息被非法利用等诸多问题，迫切需要对其进行整治与规范。
　　对此，银保监会提出，针对互联网保险产品管理、销售管理、理赔管理、信息安全等乱象频发领域，重点整治销售误导、强制搭售、费用虚高、违规经营和用户信息泄露等突出问题。一、销售误导。包括欺骗保险消费者、投保告知不充分、隐瞒承保信息等问题。二、强制搭售和诱导销售。包括强制搭售、诱导销售、套路续费等问题。三、经营不合规不审慎。包括非法经营、违规经营、费用虚高、经营不审慎等问题。四、用户信息不安全。包括违规收集用户信息、信息安全隐患等问题。五、群众和市场反应强烈的其他问题。
　　去年12月，已有4家互联网保险机构因在2018至2019年期间宣传销售短期健康险产品中，存在＂首月0元＂＂首月0.1元＂等不实宣传(实际是将首月保费均摊至后期保费)，或首月多收保费等问题，被点名通报。
　　《通知》在经营不合规不审慎问题方面，特别提到非法经营的具体问题环节，比如：与保险机构合作的互联网平台未取得保险业务的经营许可，但从事保险销售活动；保险销售人员未按有关规定开展互联网保险营销宣传等。
　　本次专项整治行动由银保监会5大部门齐出动还是首次，规模、检查力度都是空前的。
　　整治工作进度安排
　　互联网保险乱象专项整治工作进度将如何安排？据悉，此次整治工作时间安排较为紧凑，主要分为准备阶段、实施整治阶段和总结报告三个阶段。
　　值得注意的是，监管明确要求，各保险机构要对照整治要点，对2020年以来存续和新增的互联网保险业务逐项进行排查，深入查找互联网保险活动中存在的薄弱环节和违规问题，同步开展重点问题集中整治。排查工作应于2021年9月20日前完成，整改问责工作原则上应于2021年9月25日前完成，对短期内确实难以整改到位的，要明确责任人和完成时限，按期完成整改。
　　《通知》要求，2021年9月30日前，各银保监局要在已经开展的现场检查项目中，增加互联网保险乱象专项整治工作的重点内容，并在保险机构自查后，选择互联网保险业务问题突出、自查自纠不认真、自查未发现问题的保险机构进行专项检查。
　　专项检查对象至少包括1家本局督促落实名单中的保险公司以及1家辖内的保险中介机构。检查对象涉及银保监会会管保险公司的，检查前应向银保监会报告，由银保监会授权查处。对整改问责工作不到位的，要约谈相关责任人，进行窗口指导，责令限期完成整改；对整改不力、虚假整改、＂书面＂整改的，一经查实，要依法严肃处理。
　　值得一提的是，近两年来，针对互联网保险乱象，银保监会已多次发文整治。2020年6月底发布《关于规范互联网保险销售行为可回溯管理的通知》，对保险机构互联网销售过程管理等方面都作出过具体要求。同年12月银保监会发布《互联网保险业务监管办法》，对各机构开展互联网保险业务制定了明确的规范要求，该办法已自2021年2月1日起施行。此次专项整治是促进该《办法》落地的一项重要举措。