西湖大学的突破与未来

　　近日，教育部批准了西湖大学的设立，其前身是施一公院士于2016年12月创立的浙江西湖高等研究院。西湖大学作为新生事物在办学性质和管理方式上都取得了巨大突破，但是其仍然会面临诸多难题。
　　举办者是杭州市西湖教育基金会
　　西湖大学作为非盈利机构，是我国第一个真正由社会力量举办、国家重点支持的新型高等学校，其最大的突破是办学资金来自于西湖教育基金会而不是政府财政拨款，从本质上区别于之前的南方科技大学，南方科技大学主要由深圳市政府出资。
　　西湖大学的学校经费主要来自于西湖基金会、办学收入、竞争性科研项目经费及人才政策支持经费和政府扶持资金等，但是在西湖大学的创办初期，杭州市政府将在政策和资金上给予大力支持，等学校正常运行后，经费将主要由杭州市西湖教育基金会承担。据长安街知事称，截至2017年底，西湖教育基金会已为西湖大学募集到社会捐款7.7亿元，创始捐赠人包括腾讯公司董事会主席马化腾、万达集团董事长王健林、北极光风险投资公司邓锋、龙湖地产董事长吴亚军等。西湖教育基金会为非公募基金会，基金会理事会由施一公、陈十一、潘建伟、饶毅、钱颖一、甘中学、赵伟、陈越光等构成。
　　实行董事会领导下的校长负责制
　　西湖大学设立董事会，由致力于国际化的现代高等教育事业、具有先进办学理念的国内外知名人士，以及政府部门代表等组成，对学校发展规划等重大事项进行科学决策。学校董事会是最高决策机构，实行董事会领导下的校长负责制，校长执行董事会决定，负责学校日常管理。同时设立监事会、顾问委员会、校务委员会、学术委员会和学位委员会等，按照章程和相关规定开展活动，形成董事会和校长依法行使职权、教师治学、民主管理、社会参与的大学治理体系。同时，学校将依法设立中共西湖大学委员会，党委书记通过参加董事会、校务委员会，参与学校重大事项的决策。此外，西湖大学将实行与国际接轨的长聘准聘教研人员聘任体系，设置助理教授、副教授、教授（含讲席教授）3个职级，分准聘与长聘两类岗位，并在学生培养、师资聘任、学术研究、技术转化与企业合作等多方面对标国际规范。尤其在困扰国内高校的＂过度行政化＂问题方面，采取行政服务于学术的办法来最大程度地消除行政化。
　　根据学校筹办工作组相关负责人介绍，＂目前，校董会成员已经进入实质性提名和遴选阶段，西湖大学校长的岗位已有多位具有世界一流学术水平和国际视野及影响力的候选人，遴选工作正在抓紧推进。在校长到任前，由西湖大学筹委会主任、筹办工作组组长、浙江西湖高等研究院院长施一公统筹负责大学日常管理事务。＂
　　西湖大学的治理体系按照现代大学制度的要求，在校董、校长、教师、党委书记等之间形成协同和合力，能够吸引社会各方力量高度参与，无疑是我国高等教育办学模式和治理体系的一次全新探索。
　　未来在于能多大程度上突破现有体制
　　正如施一公所说，＂毫无疑问，创办西湖高等研究院是一次大胆的尝试，有阻力、有风险。＂西湖大学的办学体系和治理机制与我国现行的大学教育体系有重大区别，这需要突破现有的理念和条条框框，而这无疑是极其困难的。例如，原先曾被人们寄予极大期望的南方科技大学就遭遇了种种困难，而西湖大学在未来无疑也会或多或少地遇到同样的困难。
　　因此，这就要求西湖大学既要立足国际前沿，又要紧扣国内实际。正如施一公所言，＂一味照搬西方经验，是无法办好中国的大学的，必须遵循中国的实际国情。＂所以，一方面西湖大学积极借鉴国际经验，实行董事会领导下的校长负责制，另一方面设立中共西湖大学委员会，作为学校的政治核心，党委将牢牢把握党对学校意识形态工作的领导权、话语权，切实维护学校和谐稳定，保证学校正确的办学方向。
　　展望未来，西湖大学能否成功的关键在于国家和各级政府能够给予什么样的政策支持，而能否获得政策支持的关键则在于创始人的体制突破能力。