公民同招之后,有民办学校学费涨了135,是何道理?
"公民同招"与学费涨价华说
每年这个时候,本年度的义务教育阶段招生入学实施意见发布之后,本市各区便开始陆续公布招生计划方案。年复一年,按部就班。自然,舆论是不会缺席的,照例会有一番议论。也是年复一年,按部就班。
在这个大数据或者人工智能时代,每一个人都是透明的。我的浏览行为很快被"机器算法"捕获了,常用的一款主打新闻资讯的APP推送了一则外埠的新闻,当然也是关于义务教育的,颇有趣味。
是来自《羊城晚报》的报道。去年起,广州市义务教育开始实施一项新政策:公民同招。"公民同招"云者,是说公办和民办学校实行同步报名、同步录取、同步注册学籍。凡是报名人数超过招生计划的学校,一律实行电脑随机摇号录取。报道说,"公民同招"实施一年来,广州的民办学校掀起了"涨价潮"。据该报的不完全统计,至少14所民办学校学费出现上涨,其中一家民办学校的学费暴涨了135%,而另一家民办初中一年学费高达95000元。
空口无凭,且引报道如下: 恒润实验学校小学学费(含教科书费)收费标准每生每学期42500元,初中学费(含教科书费)收费标准每生每学期47500元;小学、初中住宿收费标准每生每学期3500元。学校2020年的初中学费是32500元/学期,小学是27500元/学期。也就是说,今年该校小学和初中一年学费分别为8.5万元和9.5万元,均涨价3万元/年。
大石会江实验学校小学学费(含教科书费)收费标准每生每学期14380元,初中学费(含教科书费)收费标准每生每学期14500元。该学校2020年的初中学费是9800元/学期,小学是9200元/学期。也就是说,该校今年小学学费涨价10360元/年,初中学费涨了9400元/年。
与去年相比,鸿翔学校初中学费涨了2400元/年、小学则上涨了2600元/年;名智小学学费上涨了2600元/年;万豪儒林小学上涨了2690元/年;万翔学校小学学费涨了4900元/年,初中学费涨了4400元/年。
……
根据羊城晚报记者的不完全统计,从去年到今年3月16日,广州市至少有14所民办中小学涨价,其中包括不少知名的民办学校。除了上述的6所中小学之外,还有广东实验中学附属天河学校(天河省实)、越秀区二中应元学校、荔湾区广雅实验中学、海珠区六中珠江中学、番禺执信中学、黄埔华南师范大学附属初级中学、华师附中番禺学校、白云广附实验学校(初中部)等学校。
例如,不少学生向往的天河省实,2020年初中的学费为87000元/年,比2019年的4.9万元上涨了近4万元。白云广附实验2020年学费为61120元/年,比上一年的2.6万元/年暴涨135%;海珠区六中珠江中学涨了2720元,学杂费为39320元/年。二中应元2020年秋季招生学费达到35000元/年,上涨了17.4%;番禺执信中学的学费改为57640元/年,上涨9.5%。
此外,还有一波民校正在涨价的路上。记者获悉,多家民校已经向发改委上报了涨价申请,正在等待批复,接下来的几个月不少民校将陆续公布学费上涨。
这就带来一个有趣的问题:为什么实施"公民同招"政策之后,广州的民办学校纷纷涨价?校方的回应,是说"公民同招"之后,报名人数超过招生名额的民办学校需电脑摇号派位,学校不能再"掐尖",很大程度上从卖方市场变为了买方市场。面对不再整齐的生源,民办学校必须打造质量和特色,吸引一些家庭愿意放弃免费的公办教育前来就读才能生存下去, 因此民校必须提高师资待遇留住好老师,加大软硬件投入研发更有效的教学方法,提高学费就成为必然的选择。
这回应貌似有理,其实经不起推敲。一般而言,民办学校大抵是"名校",教育质量高于公办学校。此所以众多的父母宁愿放弃免费的公办学校而支付高额学费送孩子上民办学校也。民办学校对尖子学生的吸引力,并不会因为"公民同招"而削弱,而民办学校的师资待遇高于公办学校的事实,也并不因为"公民同招"而改变,其对教师的吸引力依旧。
然则广州的民办学校大幅提高学费究竟所为何来?其实简单:就是为了减少该校的报名人数。说过了,民办学校大抵是"名校",教育质量高,在市场上有号召力。"公民同招"之前,虽然报名者众,但要不要录取学生的决定权操于学校之手。"公民同招"之后,如果报名人数超过招生计划,将采用电脑随机摇号决定录取名单,学校不再掌控取舍权。报名人数越多,学校越无法掌控生源质量。因此,在"公民同招"政策下,学校要提升对生源质量的掌控,就要尽可能地减少了报名人数,因为报名人数少于或者招生计划,将不会采用电脑随机摇号,尽数录取。
如何减少报名人数?一个最直接的办法,就是大幅提高学费,令一部分家庭望而却步知难而退。经济学说得清楚,价格是决定胜负的准则。学费,是学校给出的一个价格,愿意支付的家庭是胜者,不愿意支付的家庭是负者。通过大幅提高学费,民办学校将大量的潜在报名者拦在门槛之外。
或者要说,有钱的家庭的孩子学习未必好,寒门学子成绩未必差。如此高额的学费,岂不是将家庭经济条件一般的尖子学生挡在门外了?旨在追求高质量生源的民办学校当然不会不明白这么浅显的道理。如何破解?也很简单,那便是设置高额的奖学金。为了鼓励家庭条件一般的尖子学生报名,广州各家民办学校大都推出了优秀学生奖学金政策。譬如说,天河省实每学年最高奖学金可达10万元;六中珠江学校也设立多项奖学金,从500元到3.5万元不等,中考优秀奖的奖金最高达10万元;黄冈中学广州学校同样给出了详尽的奖励方案,按期末综合测试排名给出学费减免和5000元至1万元不等的奖励。
指望"公民同招"来遏制民办学校"掐尖"行为,均衡教育资源是一厢情愿的幻想。众所周知,那些有着"名校"光环的民办学校里,学习成绩差的"关系户"和"条子生"其实为数不少的,但这无损于名校之"名",因为名校之"名",是依靠"坐在第一排"的学霸们打出来的。因此之故,"公民同招"并不会改变民办学校"掐尖"的热情和行为,改变的,只是"掐尖"的方式而已。
2021年4月1日
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