互联网市场反垄断的思考

　　1.互联网带来的是非功过，不在于＂网＂而在于＂人＂。互联网是人类发明创造的，为人类服务的工具。作为工作生活的工具，没有好坏之分，只有优劣之别。互联网带来的是非功过，不在于＂网＂，而在于＂人＂。研究互联网市场反垄断，还是要＂见物＂又＂见人＂。
　　2.互联网依托国家资源为公众服务，当然属于＂公共服务＂。有人称互联网为＂信息公速公路＂，依托国家通信网络基础设施和无线通信网络资源，为全民提供服务的新型公共服务。离开了国家通信网络基础设施和无线通信网络资源，互联网无所依托，也就不复存在。随着互联网像水电气一样普及后，受众面广，服务的对象不是个别而是广大公众，其＂公共服务＂属性日趋明显。公共服务必须遵循＂开放性＂＂普惠制＂＂均等化＂等原则，背离了这些原则，也就偏离了正确方向和正常轨道。
　　3.互联网借助多方面技术和市场手段的融合，衍生了新的服务形态。互联网对于人们生产生活提供了诸多便利，创造了许多新的服务模式，充满了创新意味，创新了经济社会发展形态，直接为数字经济时代的到来奠定了基础，毫无疑问是具有极其重大的积极意义。
　　4.互联网市场乱象集中在大型平台，突出矛盾是市场垄断和不正当竞争并由此侵害消费者权益。一段时间，一些互联网平台企业和平台内经营者大量运用数据、流量、算法、设置、规则、用户粘性和忠诚度等市场要素，编织＂吸引眼球＂的＂美丽故事＂，营销手段层出不穷且不断翻新，＂低价掠夺＂貌似温情且夹杂欺骗，＂大数据杀熟＂令人难以置信，＂二选一＂让人无可选择，＂封禁大战＂叫人无可奈何。尤其是一些大型平台利用其已经形成的市场支配地位，通过＂封锁--围堵--掠夺＂三部曲，搞殃及广大用户的相互＂封禁＂式的恶性竞争，扼杀了中小企业的成长，阻碍了技术和市场创新，损害了市场公平竞争的正常机制，剥夺了广大消费者的选择权利，损害了国家和人民的长远利益和根本利益。还有一些平台内经营者借用互联网，以极不正常的低廉价格为吸引，搞低价倾销、以次充好、变相欺诈，致使不合格不安全的低劣商品大量充斥市场，＂假冒伪劣＂让人难辨真伪，不仅冲击了相关实体店的正常经营和实体店就业人员的正常谋生，冲击了相关工农业生产企业的质量提升计划，还冲击了高质量发展战略的良好态势。中央部署＂强化反垄断、制止资本无序扩张＂、规范与发展＂两手抓、两手都要硬＂，正是破解互联网市场治理难题的正确指引。
　　5.互联网市场虽然特殊终归还是市场，必须遵循市场经济的基本法则。互联网市场确实有些特殊性，但无论怎么特殊终究还是市场，不能过度强调其特殊性而忽视其一般性。互联网作为市场的一个领域或行业，没有理由不严格遵循公平竞争与反垄断、消费者权益保护以及诚信经营等市场经济的基本法则。过度强调其特殊性，或者完全忽视其特殊性，都有失偏颇，不符合法律要求。
　　6.无论市场垄断出现了多少花样翻新的极其隐蔽的违法技巧，抓住本质特征就能揭开垄断的神秘面纱。总结市场垄断行为的本质特征，无不是从＂控制＂开始，继而实施＂限制＂，最后实行＂强制＂，＂控制、限制和强制＂就是垄断的本质特征。这些本质特征，也可以说是垄断的形成过程和垄断的运行机制，其最终目的无不是追逐垄断超额利润。市场经济是竞争经济和法治经济，社会主义市场经济更是公平竞争的法治经济。市场垄断与社会主义市场经济的本质要求格格不入，是法律严厉禁止的。互联网技术的出现，有的市场垄断由＂霸凌式＂转换为＂诱导式＂，披上了一层＂看得见却摸不着＂的＂神秘面纱＂。尽管如此，只要反垄断执法在实践中不断地勇于探索，在大量调查取证的基础上，只要抓住＂控制、限制和强制＂的本质特征，依法予以审理，再复杂多变的垄断问题也就不难定性，治理起来也就迎刃而解。互联网市场垄断需要治理，其他市场垄断同样需要治理。在垄断治理中，抓住垄断本质特征，无疑是必须而有效的。