台积电南京扩产，该如何打击制约？价格战谁会赢？各种问题全解答

　　自从4月末某位20万粉大V发文，强烈反对台积电南京扩产28nm产能以来，网络上形成了力挺和反对的两种声音，通信专家、名校教授、经济学者、产业学人、军事搏主，乱战成一团，各种观点纷杂让人发蒙，所以本人，作为一名集成电路设计企业的从业者，汇总梳理总结网络上网友的各种问题，以客观、理性、中立的角度，以问答的形式，通过摆事实、讲道理、谈观点，让大家对双方的事实与观点的对与错，有更清晰的了解。
　　如对热点问题如遗漏，无论是挺的观点还是反的观点，请读者在评论区留言指出，但是请在看完本文和其他网友的评论，确定是新观点以后再开新的评论话题，否则请在其他人原有的话题下面参与讨论。
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　　本人的原则是：有问必有答，怼过来必怼回去！
　　28nm是落后产能吗？
　　不是，28nm是最先进的成熟工艺，下面图片是来自于中芯国际的网站截图。
　　中芯国际的网站截图
　　我们再来看《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》第一条
　　（一）国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。
　　《新 集成电路产业若干政策》第一条把鼓励支持的集成电路线宽分为3个档次，最高一级是28nm及以下线宽的集成电路，第二级是65nm级以下的集成电路，第三级是130nm及以下的集成电路。
　　2021年3月29日财政部、海关总署、税务总局发布《关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策的通知》，该通知规定，2020年7月27日至2030年12月31日期间，对多种情形免征进口关税，包括：
　　（一） 集成电路线宽小于65纳米（含，下同）的逻辑电路、存储器生产企业 ，以及线宽小于0.25微米的特色工艺（即模拟、数模混合、高压、射频、功率、光电集成、图像传感、微机电系统、绝缘体上硅工艺）集成电路生产企业，进口国内不能生产或性能不能满足需求的自用生产性（含研发用，下同）原材料、消耗品，净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备（包括进口设备和国产设备)零配件。
　　所以，按照《新 集成电路产业若干政策》和《 集成电路产业进口税收通知》 的标准，线宽130nm以上的集成电路才是落后产能，65nm及以下是国家鼓励的集成电路产能， 28nm是国家最支持的最先进产能的入门级线宽 。
　　中芯国际的28nm生产工艺已经很成熟了吗？
　　中芯国际的董事长不这么看，他在2020年年报中致股东的信中是这么说的：
　　公司始终以客户需求为导向，努力提升产品质量和客户服务。在不懈努力下，成熟制程方面，公司在电源管理、超低功耗、射频、图像传感、指纹识别、特殊存储器等产品平台，特别是0.15/0.18微米、55/65纳米、40/45纳米等工艺节点，达到行业领先水平。
　　在2020年财报中介绍在研项目中还有——28纳米射频工艺平台、28纳米高压显示驱动工艺平，两个28nm项目。
　　中芯国际2020财报截图
　　而台积电的官网显示：
　　台积电官网截图
　　台积电在2011年就率先在晶圆代工领域推出28nm泛用型制程技术，并针对客户需求提供业界最完备多样的28nm制程选项，能够支撑客户包括中央处理器、图像处理器、高速网路晶片、智能手机、应用处理器（AP）、平板电脑、家庭娱乐、消费性电子产品、汽车电子及物联网等产品的应用。
　　在台积电2020年财报中明确表示，其现在可以就提供28、22和16纳米毫米波射频和显示芯片技术。
　　台积电2020年财报截图
　　台积电2020年财报摘要：
　　汽车电子平台：我们的汽车电子平台提供全面的技术和服务，以支持汽车行业的三大趋势：安全、智能和绿色。我们还是业界领先的汽车知识产权生态系统提供商，它首先涵盖16纳米FinFET，并扩展到7纳米FinFET和5纳米FinFET，用于高级驾驶员辅助系统（ADAS）和高级车载信息娱乐（＂IVI＂），汽车工业中计算要求最高的两个系统。除了先进的逻辑技术平台外，我们还提供广泛且具有竞争力的专业技术，包括28纳米嵌入式闪存、28、22和16纳米毫米波射频、高灵敏度CMOS图像/激光雷达（光探测和测距）传感器以及电源管理集成电路（＂PMIC＂）技术。磁随机存取存储器（MRAM）是一项新兴的技术，它的发展已经取得了很大的进展，可以满足汽车一级的要求。所有这些汽车技术都适用于我们基于AEC-Q100标准的汽车工艺鉴定标准。
　　中芯国际加油！
　　但是，国内的集成电路设计企业也需要选择最优秀、成熟的技术来生产出最优质的产品来和境外的芯片企业竞争，毕竟在很多芯片的应用领域对于品质的关注程度，要远远高于产地、自主可控程度的关心。
　　承认别人优秀就那么难吗？
　　台积电为什么扩产28nm产能
　　从行业的反馈和媒体的报道来看，目前代工市场急需的是28nm及以上的成熟工艺，它们是汽车电子、物联网、消费电子（不含手机）最常用的生产工艺，新能源汽车、自动驾驶汽车、疫情带来的宅经济等多重因素叠加，促成了28nm及以上成熟工艺芯片的需求大爆发。
　　据工商时报报道，在力积电（不是台积电）董事长黄崇仁表示，2020年以来晶圆代工价格已调涨30~40%，且供需持续吃紧，涨价将会一直持续。
　　＂2022年产能已被客户预订一空，现在开始预订2023年。＂黄崇仁指出，目前需求爆发并不是季节性因素，而是结构性的转变，包括车用、5G、AIOT等芯片新需求快速兴起。目前市场对成熟制程芯片需求出现大爆发，未来供不应求将会更严重，可确定产能至少紧到2022年底，2023年的需求将持续热络。
　　据介绍，力积电去年以来晶圆代工价格已调涨30~40%，对于未来市场发展态势，黄崇仁强调＂涨价会一直持续＂。业界估计，第二季涨幅在10~20%之间。
　　黄崇仁还表示，目前所有芯片、产能都很缺，不论是驱动IC、电源管理IC、存储、MOSFET等都缺，＂现在还有疫情因素，等未来全球正式恢复经济活动后，后面的需求更是难以想像＂
　　所以，从市场角度看，扩产28nm产能符合台积电的商业利益。
　　台积电是不是通过扩产28nm产能打压中芯国际
　　想多了，为了应对这次缺芯浪潮，不止是台积电在扩产28nm产能，台湾的力积电、世界先进、联电都在投资兴建新的成熟工艺晶圆厂。
　　力积电官网报道截图
　　3月25日力积电举行了新厂动工典礼，月产10万片成熟制程12寸晶圆，预计在2023年分期投产。
　　台联电官网扩产28nm报道截图
　　台联电新晶圆厂关于28nm的表述
　　4月28日，台联电宣布联合多家客户，共同扩产其台南的Fab 12A厂区的产能，其中P5在2021年增加1万片产能，P6在扩建完成后增加2.75万片产能， P6厂区将配备28nm生产机台，未来可延伸至14nm的生产。
　　最具特色的是，这次扩产是在设计企业提前预交定金，锁定产能和价格的情况下开始的，联电洪嘉聪董事长表示：
　　联电的扩建计划遵循以投资报酬为基础，聚焦业绩成长、并持续保持获利能力的策略。同时我们也不断探索创新的模式来强化客户的竞争力。多年以来因为成熟制程的产能不再扩充而造成供需严重失衡，最近的市场动态让我们和客户有机会再强化以投资回报率为导向的资本支出策略，同时能够纾解供应链长期以来的产能限制。尤其许多仰赖12寸和8寸成熟制程的关键零组件，在IC供应链中占有至关重要的地位。纵观这个趋势，让我们认知到联电在晶圆代工服务的角色与定位正经历结构性的转变，需要有创新的双赢合作模式，才能缓解整个产业晶圆短缺的问题。P6计划正是我们与客户通力合作的成果。我们很高兴引领这个新的产能扩建计划，与来自多元的客户群共同承诺，创造双赢。
　　联电简山杰总经理指出：
　　这次P6厂区扩产的合作模式，让联电与客户建立长期的策略伙伴关系，确保所有参与伙伴的共同承诺与成长。
　　根据台湾媒体的爆料称，联电此番扩建2万片12吋28nm产能，已与联发科、瑞昱、联咏、奇景光电、三星以及高通等6家大型芯片设计厂商签订长期合约，这6家芯片厂已包下该产线未来五年内的基本产能。业界预估，每家芯片厂提供的产能保证金应该在五、六千万美元左右。
　　如果说台积电专为打击大陆的28nm晶圆厂而在南京扩产，那么力积电、台联电、世界先进以及联发科、瑞昱、联咏、奇景光电、三星以及高通积极投资成熟工艺的扩产，难道都是为了打压中芯国际？
　　阴谋论者该醒醒了！
　　台积电为什么在南京扩产而不是在台湾
　　这是因为台积电在2016年时在南京独自建设并投产了一座晶圆厂Fab 16，可以为客户代工生产12/16nm晶圆。
　　媒体报道截图
　　据媒体报道指出台积电利用现有芯片厂扩建生产线，能够快速满足全球客户紧急的芯片需求。
　　利用现有厂房扩产是最快，最便捷的途径，这是台积电在南京有空置厂房，没有空置厂房的甚至是收购其他企业的厂房来扩产，例如台积电投资入股的世界先进在4月28日宣布将斥资9.05亿元新台币（约合人民币2.1亿元）购买面板大厂友达L3B厂厂房及厂务设施，交割日期为2022年1月1日。
　　媒体报道截图
　　该厂房位于新竹科学园区力行二路，占地面积为48431.98平方米。世界先进表示，新购入的友达L3B厂未来将是世界先进公司在全球的第五座晶圆厂，将可容纳每月约四万片的8英寸晶圆产能。 大陆能不能提高关税来避免台湾晶圆代工企业的市场冲击？
　　不是不能，只是非常有挑战，挑战来自于WTO的《信息技术协定》（ITA）是旨在将IT产品关税降为零的多边协定， 是世贸组织1995年成立后谈判达成的第一个也是最重要的关税自由化安排，它取消了产品进口税，ITA涵盖大量高科技产品，包括计算机、电信设备、半导体、半导体制造和测试设备、软件、科学仪器以及这些产品的大部分零件和附件。
　　1997年初有29个成员签署，《信息技术协定》现在涵盖包括中国、中国台北等81个世贸组织成员。
　　所以，依据ITA协定，大陆无法通过增加关税来保护中芯国际等内资的IT企业，除非......
　　台积电会不会通过低价倾销来打击中芯国际？
　　台积电作为晶圆代工领域技术与实力的领军企业，一直掌握着定价的主动权，类似于手机领域的Apple，从其2020年财报可以看出，其2020年的毛利率高达53.1%。
　　台积电2020年财报收入、成本、毛利率截图
　　反观中芯国际2020年的财报显示，其2020年的毛利率为23.8%。
　　中芯国际2020年财报
　　事实上，中芯国际的低价倾销才是台积电最害怕的事情，台积电在其2020年财报中有如下风险预警：
　　我们的晶圆代工服务市场竞争激烈。我们与其他晶圆代工服务提供商以及一些集成设备制造商竞争。其中一些公司可能拥有比我们更先进的技术。其他公司可能拥有比我们更多的财务和其他资源，例如可能获得直接或间接的政府补贴、经济刺激基金或我们可能无法获得的其他激励。例如，由于中国大陆提供的各种激励措施，预计中国大陆企业将成为新半导体晶圆厂开发和晶圆厂设备支出的关键参与者。此外，我们的竞争对手可能会不时决定在一个或多个技术节点采取积极的定价举措。这些竞争活动可能会减少我们的客户群或平均售价，或两者兼而有之。如果我们无法在技术、制造能力、产品质量和客户满意度等方面与这些新的、积极的竞争对手进行有效竞争，我们就有可能失去这些新竞争者的客户。
　　烧钱抢客户，抢订单向来是国内企业进入新市场的最重要的营销手段，其中以互联网企业、电商企业运用得最炉火纯青，主动降价去挑战一家有政府雄厚资金作为支撑的企业，显然不是明智之举，而且注定要碰得头破血流。
　　中芯国际才是应该发起低价竞争抢市场的企业。
　　如果台积电和中芯国际打价格战，谁是受益者？
　　如果台积电在大陆地区发起价格战，从双方2020年财报的收入的地区来看，中国大陆和香港的集成电路设计企业，将成为最大的赢家。
　　中芯国际2020年财报截图
　　这是因为，中芯国际的超过63%的收入来自于中国大陆和香港，中芯国际总收入270亿，其中大陆和香港约171亿元人民币。
　　台积电2020年财报截图
　　台积电在大陆地区业务占比为17%，约540亿元人民币。
　　如果，台积电和中芯国际在大陆地区开启价格战，那么整个中国地区将会有总计1000亿元人民币的晶圆大幅度降价，众多的大陆集成电路设计企业因此而受益，其中耳熟能详的集成电路设计企业包括但不限于：紫光展锐、中兴微电子、君正、全志、瑞芯微......
　　低廉的代工成本，优质的产品品质，将为中国大陆的一众集成电路设计企业插上腾飞的翅膀。
　　一句话，肉烂在锅里了！
　　如果台积电和中芯国际大打价格战，谁是受害者？
　　美国和欧洲的集成电路企业将会成为这次价格战的最大输家，因为这两个地区的晶圆工厂和IDM不是缺乏规模优势，就是缺乏成本优势，尤其是包括TI、ST等众多设备老旧的IDM，它们会在这次价格战中进一步丧失竞争优势。
　　中国将在晶圆制造和集成电路设计两个领域成为最终的赢家，中国将双赢——赢两次！
　　集成电路企业在境外代工有什么门槛吗？
　　我们公司在境内外都寻求过代工服，我的体会是什么门槛，我们和服务商在国内的办事处打交道，大家都是中国人。
　　现在的外贸服务非常便捷，想省点钱的自己办一个进出口权，想省事儿就利用外贸公司来办理进出口业务。
　　简单说来整个的代工过程，就像是在电商平台上的海外购。台积电把工厂设在南京对国内的集成电路设计企业有哪些好处？
　　好处主要是交货更方便快捷了，大致相当于在电商购物的时候有本地仓的货品一样。
　　要如何反制台积电的低价竞争行为
　　无论台积电在南京扩产还是在境外，台积电都有可能发起低价竞争，虽然这个概率和Apple公司手机降价打击小米公司一样低，但是，再低也到不了完全排除这种可能性的程度，那我们就来看一下，如果台积电低价倾销打击中芯国际等国内的企业，国家有哪些调控手段，从法律适用上讲，境外主要适用《反倾销法》，境内主要使用《反垄断法》，但是二者往往又有紧密的联系，从广义上来看，反倾销法可以看作反垄断的一个方面，即对违反公平竞争的贸易行为进行管制。
　　无论台积电在境内外扩产，国家都有法律法规约束它，它翻不了天！
　　台积电为什么不在南京扩产5 nm产能？
　　我相信，所有挺建派人士都不反对政府引导台积电在南京扩产先进的产能，无论是7nm、5nm还是3nm，2nm，总之越先进越好。
　　但是，正如王小东老师在评论这件事时说的那样：＂这个世界上，除了你爸你妈，没有人会你想要啥就给你啥。＂
　　而且，企业决策首先要考虑可行性，从可行性上看，台积电需要考虑总部当地政策法规、供应链、产业链是否能支持等因素，其中最大的外因来自于美国政府的高技术产品贸易禁运政策，我们应当了解，美国对于中国高科技技术的打压是地域性，不仅仅是针对企业或机构，如果台积电在南京建设5nm的晶圆厂，能否获得光刻机等先进设备的购买许可是一个严重的挑战。
　　关于设备采购的许可证问题，台积电在其2020年财报中有如下风险预警：
　　我们的运营和持续扩张计划取决于我们能否从有限数量的供应商处获得适当数量的设备和相关服务，而市场的特点是供应有限，交货周期长。在此期间，特定供应商或整个行业的交货提前期可能长达六个月或更长。为了更好地管理我们的供应链，我们与供应商实施了各种商业模式和风险管理应急措施，以缩短采购提前期。此外，特别是在先进的光刻技术方面，日益复杂的情况可能会推迟开发对时间敏感的商业机会所需的设备和部件的及时供应，也会增加此类设备和部件的市场价格。此外，持续的贸易紧张局势或保护主义措施可能导致关键设备价格上涨，甚至无法获得，包括必要的出口许可证被推迟或拒绝、额外的出口管制措施以及其他关税或非关税壁垒。如果我们无法及时获得设备，以满足客户对技术和生产能力的需求，或以合理的成本获得设备，我们的财务状况和经营成果可能会受到负面影响。
　　所以，台积电是否能在南京扩产5nm产能，主要取决于设备与原材料的供应许可问题，这不是台积电一个晶圆代工厂自己能解决的问题。台积电为什么要去美国建5nm晶圆厂？
　　我们来看一下，台积电前董事长张忠谋4月23日的讲话中，关于美国建厂是怎么说的：
　　美国的晶圆制造条件与中国台湾比较，土地绝对是占优势，水、电也占优势。但是我刚刚讲的中国台湾的优势，是美国的劣势。
　　就如我刚才说的，人才（工程师、技工、领班和作业员）、中国台湾派遣人员在美国的经营、管理能力和大规模制造业人员调动能力不行。结果呢，就是企业单位成本显著较中国台湾高。它有补贴啊，就是胡萝卜，又有棒子 。胡萝卜就是美国联邦政府和州政府的财政补贴，但是短期的补贴不能弥补长期的竞争劣势。它的补贴只是几年而已嘛，几年以后你还是要做的。
　　张忠谋资料图
　　从张忠谋上面这段话来看，充满了被胁迫的无奈。
　　如果台积电的原材料被美国断供，台积电恐怕会轰然倒下，对此台积电的2020年财报中有如下风险预警：
　　我们的生产运作要求我们及时以商业上合理的价格获得充足的原材料供应，如硅片、气体、化学品和光刻胶。过去，一些材料的供应短缺，无论是特定供应商还是半导体行业的普遍供应，都会导致整个行业偶尔出现价格调整和交货延误。此外，在这些原材料的原产国发生的重大自然灾害、贸易壁垒和政治或经济动荡也可能严重破坏这些原材料的供应或提高其价格。此外，由于我们从独家供应商处采购部分原材料，因此我们对此类原材料的需求可能无法满足，或者备用供应可能无法随时提供。此外，由于关税、出口管制或其他非关税壁垒，最近的贸易紧张局势可能导致原材料价格上涨，甚至无法获得。如果我们无法及时获得足够的必要原材料供应，或者原材料成本大幅增加，我们的收入和收益可能会下降。
　　无论你是否接受，但是目前我们还缺乏，通过断供来胁迫台积电来大陆建最尖端的晶圆代工厂的技术能力，而美国有这个能力。
　　台积电是美国公司吗？
　　有网友指出，台积电目前的股东多为美国公司，所以台积电是美国公司，应该叫美积电，其实怎么看就太片面了，谁在一家企业中掌握着控制权，通常而言，股权决定着企业的控制权，但是也有很多例外，比如阿里巴巴，马云通过同股不同权的制度安排，把公司的控制权牢牢的控制在以自己为首的管理团队中，台积电也是如此，我们都知道，公司有几个决策层级，股东大会是公司最高决策机构，但是日常决策和股东大会议案的拟定却是董事会的职权，所以，董事会才是实际的最高决策机构，尤其是台积电的董事会，台积电的2020年财报显示：
　　台积电的2020年财报
　　在台积电10个人的董事会中，有4名董事和6名独立董事，包括正副董事长、董事在内的4名董事都是台湾人，持股最高的是6.38%，他代表的是当地的投资基金，其他人持股都在0.13%以内，4名外国独立董事没有台积电股票。
　　台积电的2020年财报
　　再看董事及部分副总裁的台积电工作时间，多数在20年以上，很多人甚至是1987年张忠谋在台湾新竹科学园创建台积电时的老部下，追随台积电打拼了34年。
　　台积电是一家注册在中国，由台积电创始与管理团队控制的中国企业！
　　台积电为什么配合美国给华为断供
　　配合谈不上，被迫断供是事实，而且台积电不是在第一轮制裁时就屈服的。
　　在2019年5月15日，美国商务部把华为列入实体清单以后，5月23日台积电就发表声明表示，其使用美国技术的占比低于25%，符合继续向华为继续供货的法律条件，所以供货不受影响。
　　直到2020年5月，BIS修改了原有的外国生产直接产品（FDP）规则，限制华为使用美国软件和技术生产的半导体相关产品。这个修正案通过控制以下相关交易来进一步限制华为：
　　1）如果美国软件或技术是外国生产物品的基础，该物品将被纳入或将用于＂生产＂或＂开发＂生产、购买的任何＂零件＂、＂组件＂或＂设备＂，或由实体列表上的任何华为实体订购，或
　　2）当实体清单上的任何华为实体是此类交易的一方时，例如＂买方＂、＂中间收货人＂、＂最终收货人＂或＂最终用户＂。
　　2020年7月17日，台积电透露，受美国政府对华为公司禁令的影响，台积电自2020年5月15日起就未再接受过任何来自华为的订单，而且如果美国政府对华为的制裁不变，公司将在2020年9月14日之后停止对华为的供货。
　　2020年8月7日，在中国信息化百人会2020年峰会上，华为消费者业务CEO余承东表示，由于美国制裁，华为麒麟高端芯片在2020年9月15日之后无法制造，将成为绝唱。余承东坦言：＂由于第二轮制裁，芯片在9月15号之后，生产就截止了，可能是麒麟高端芯片的最后一代，绝版。现在国内的半导体工艺上还没有赶上。＂
　　也就是说，台积电是美国的一轮又一轮的制裁中，被迫停止为华为代工的，事实上，包括三星、中芯国际等其它代工厂，也都无法为华为代工，因为美国应用材料公司（Applied Materials）、荷兰阿斯麦（ASML）、美国泛林半导体（Lam Research）、日本东京电子（Tokyo Electron）、美国科磊（KLA-Tencor）占据了全球集成电路装备市场的前五名，美国独占三席。缺少这些设备，半导体代工厂无法生产芯片。台积电断供华为，要如何制裁它？
　　无论台积电是否是被胁迫，但是其遵守美国政府法令对华为断供一事，对华为构成了实实在在的伤害，所以很多网友希望能对台积电进行制裁，事实上，确实可以，而且台积电在其2020年的财报中就这种风险进行了预警，原文如下：
　　针对某些国家和实体增加使用出口管制限制和制裁，扩大出口管制法的治外法权，或完全或部分禁止向某些实体销售半导体产品，不仅会影响我们继续向这些客户供应产品的能力，还会影响我们客户对我们产品的需求，甚至可能导致半导体供应链的变化。在2020年5月和2020年8月，美国加强了对华为技术有限公司及其附属公司（合称＂华为＂）的出口管制措施，包括扩大向华为提供受美国出口管制管辖的物品的许可证要求。为遵守相关法律法规，我司自2020年9月15日起停止向华为发货。另一方面，一个受影响国家为抵消另一个国家的行动或条例的影响而采取的措施可能会导致包括我们自己在内的多国公司承担重大法律责任。例如，2021年1月，中国通过了一项禁止性法规，除其他事项外，该法规允许因跨国公司遵守外国法律而遭受损害的中国实体寻求民事救济。截至本年度报告之日，我们目前的经营业绩并未受到扩大的出口管制条例或为应对这些条例而采取的新规则或措施的重大影响。然而，根据全球贸易紧张局势的未来发展，此类法规、规则或措施可能对我们的业务和运营产生不利影响，我们可能因此承担重大法律责任和财务损失。
　　其中提到的2021年1月的禁止性法规就是商务部发布的《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》其中规定：
　　第九条当事人遵守禁令范围内的外国法律与措施，侵害中国公民、法人或者其他组织合法权益的，中国公民、法人或者其他组织可以依法向人民法院提起诉讼，要求该当事人赔偿损失；但是，当事人依照本办法第八条规定获得豁免的除外。
　　根据禁令范围内的外国法律作出的判决、裁定致使中国公民、法人或者其他组织遭受损失的，中国公民、法人或者其他组织可以依法向人民法院提起诉讼，要求在该判决、裁定中获益的当事人赔偿损失。
　　本条第一款、第二款规定的当事人拒绝履行人民法院生效的判决、裁定的，中国公民、法人或者其他组织可以依法申请人民法院强制执行。
　　也就是说，华为可以在中国大陆的法院就台积电遵守美国法令，给华为带来经济损失一事，要求台积电赔偿经济损失，并且申请法院进行强制执行。
　　根据本人拍脑袋估算，华为的经济损失大约和台积电南京厂的价值相当，也许还得算上台积电在上海的8英寸厂。
　　台积电南京厂的核心技术都在台湾人手里，谈什么人才培养？
　　狭隘了不是，我们日常讲的人才培养不是知识产权剽窃，任何企业都会尽量把自己的核心技术保护好，大型企业更是把工作流程分得极其细致，从而实现让每一名普通员工掌握最低限度的技术与商业秘密，和华为海思等大厂的普通研发工程师聊聊你就会发现，他们的工作相对于小型集成电路设计企业的分工而言，细致到令人发指，这样他们能把自己份内的工作做到极致，但是如果他们到小企业，他们要学习的其它知识就太多太多了。
　　所以，台积电不是在防大陆员工，实际上是对所有潜在竞争者、剽窃者的防范，但是，每一名普通员工所熟练掌握的工作技能，在同规模，同类型企业中都是宝贵的工作经验。
　　国家支持外商在中国投资集成电路产业吗？
　　当然，在《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》中国际合作政策一节第三十六条中就明确提出—— 深化集成电路产业和软件产业全球合作,积极为国际企业在华投资发展营造良好环境。
　　台积电南京扩产会冲击芯片产业链供应链的自主可控吗？
　　要理解台积电在南京扩产，会不会冲击大陆的集成电路产业链，供应链的自主可控，那么首先就要了解自主可控是什么意思，我们看一下国家正牌专家，国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元对此的定义：
　　产业链供应链的自主可控重在强调＂能力＂，重在外部供应受限时还能依靠国内的力量保障经济的基本运行，因此 自主可控并不等于全部国产化 。以集成电路为例，如果实现技术突破达到自主可控以后，很大的可能是我国还会进口一部分，也出口一部分，也就是说，自主可控与更高水平的对外开放并不矛盾。
　　全面提高对外开放水平，实现国内国际双循环相互促进，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国内国际两个市场、两种资源，同样有利于增强产业链供应链自主可控能力。关键产品、高端技术往往市场空间有限，虽然我国是制造业大国，但也不可能实现全部产品都自主生产。这既不必要，也不经济。在扩大对外开放中，引导关键产品的国际供应进一步分散化，多来源化，同样有利于提高我国产业链的自主可控能力。
　　从许召元副部长的这段文字中，我们可以清楚地了解到 ，国家并不追求集成电路所有装备、材料、技术、产能的全部国产化，强调的要有这个＂能力＂，科技袁人袁岚峰老师将其称之为＂研发是重点＂，所以，台积电在南京扩产是国内产业链、供应链的一种多元化补充，是有利于提高我国产业链的自主可控能力。 台积电会用国产装备和材料吗？
　　事实上所有企业都会希望不断获得更多质优价廉的产品和原材料来提升企业的利润率和市场竞争力，大型企业还会提供供应商的多元化保持供应链的任性和可靠性，在中微半导体设备公司的科创板招股说明书中，我们可以看到如下内容：
　　中微半导体设备（上海）股份有限公司招股说明书
　　从《中微半导体设备（上海）股份有限公司招股说明书》可以看出，包括台积电、海力士、联华电子、华邦电子等境外企业早在2016年就已经成为了，中微半导体设备公司的客户。
　　所以，打铁还要自身硬，有实力台积电等境外企业自然会用国产装备和材料。
　　关于台积电在南京扩产，您还有任何疑问，请在评论区留言交流
　　参考文献：
　　《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》
　　《「财经纵横」许召元：坚持自主可控 确保安全稳定》
　　《台积电2020年年报》
　　《中芯国际2020年年报》