2022年十项任务

　　要实现繁荣发展文化事业和文化产业，实现文化治理体系和治理能力现代化，＂以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展＂，就必须通过法治建设与法治改革，建立健全文旅融合发展体制机制，更好发挥文化和旅游法治建设的引领和规范作用。
　　近年来，全国人大代表、四川博物院首席专家魏学峰一直为健全法律法规鼓与呼，他认为：＂法治建设是基础性、系统性工程，意义非常重大。文物从发掘到保护再到利用，每个层面都需要法律的界定，这还有很长的一段路要走。＂
　　＂必须要在法律框架下对博物馆进行管理，对文化遗产的保护利用才能够落到实处，我们才能够依法行事。＂深入调研后，魏学峰指出，一方面，相关条例只针对文博系统内的博物馆，而对非文博系统的博物馆则没有作用。另一方面，尽管国家已经出台了《文物保护法》，但与现实管理需求还是有一定脱节，应尽快制定《博物馆法》，使其与《文物保护法》配套，优化博物馆管理格局。此外，随着文化自信的增强，亟待建立符合中国国情的博物馆法律体系，构建更为完整的法律框架。
　　魏学峰表示，随着博物馆数量的不断增加，立法的步伐仍需加快，以此来破解发展中出现的新问题。如利用大数据、人工智能等应用，藏品管理融入更多科技元素，对其进行更加科学规范有效的管理，有赖于法律规范。再如，如果运用数字化技术，＂唤醒＂藏品，让更多文物＂活＂起来，进行＂云＂展览等，将大大提高文物的活跃度，而对其管理、保存、产权确认还存在法律空白，亟待完善法律和制度，加以保障和约束。
　　全国人大代表、大唐西市董事局主席吕建中在今年两会上提交了《关于制定数字经济促进法的议案》，主张通过立法完善数字经济制度和法律体系，提高数字经济治理水平，走出一条高质量发展道路。
　　吕建中表示，在各地开展促进数字经济发展相关实践的基础上，全国人大应加快制定《数字经济促进法》，为推动数字经济高质量发展奠定良好制度基础。《数字经济促进法》要包含明确推动数字经济发展的目标、原则和任务，建立促进数字经济发展的相关机制，加快推进数字经济标准体系建设等内容。
　　2021年11月，陕西省第十三届人大常委会第二十九次会议通过了《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》（简称《条例》），对秦腔艺术的保护传承、人才培养、创新发展和保障措施等进行规范。《条例》于2022年1月1日起施行。全国政协委员，陕西省戏曲研究院党委书记、院长李梅表示：＂《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》是陕西省专门为秦腔艺术设立的，充分体现了陕西省委、省政府对传统文化的高度重视，必将对促进全省戏曲事业繁荣发展起到里程碑式的作用。＂
　　文化旅游产业具有重要的经济价值，是促进我国国民经济稳步增长的＂新引擎＂。加快完善文化旅游产业法治保障机制，可以为文化旅游产业的快速发展提供重要的法治驱动力。从我国文化产业的长远发展而言，法律促进是更为重要更为基础的方式，它有利于构建良好的制度基础、形成稳定的制度体系和规范化的发展秩序、提升政策的推动实效。朱虹认为，《文化产业促进法》是我国文化领域一部重要的基础性法律，将围绕＂促进什么＂和＂怎么促进＂两大主题，在内容、技术、投资等方面就加强对文化产业发展引导作出了制度性安排。制定《文化产业促进法》将对新时代我国文化建设和文化产业发展产生深远的影响，对坚定文化自信和建设社会主义文化强国起到积极的推动作用。
　　完善的文化旅游产业法治保障机制，可以增强相关文化主体的＂文化自觉＂意识，确保文化旅游产业在法律的规制与引导下实现健康发展，始终能够保持文化自觉与自信，进而促进国家综合竞争力的提升。
　　2021年8月17日，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上讲话指出：＂共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。＂
　　统筹：李琤
　　撰稿：连晓芳
　　素材采写：于帆，王彬，秦毅