农民宅基地以外的空闲地，可以自由支配吗，闹矛盾了怎么办

　　网友提问：
　　我们家和邻居家关系一般但没有矛盾，但却因为一件糟心的事情闹得不可开交，事情很简单，原本在我家和邻居家的大门外有一片空闲地，因为不规整村里也没人管，我们两家就一直占用。
　　去年邻居家盖房的时候，在这片我们两家一起占用的空闲地上建厕所，我母亲觉得不合理就去问，（我们村的厕所都在家里的后院，邻居家新建的厕所距离我们家几步之遥），邻居说为了安马桶，排水方便才出此下策，因为邻居家的儿媳妇是城里的，用不惯农村的旱厕。
　　原本也没什么，我母亲不是多事的人，可之后邻居的做法就有点不地道了，邻居家不仅在空闲地上建了厕所，还搭建了一个彩钢棚用来停车，彩钢棚不偏不倚把我们家门前的空闲地占了一部分，我母亲种的蔬菜这下连光都见不上了。
　　对此，我母亲虽然心里不舒服，但她是一个老好人不好说什么，我父亲忍不住去问邻居，结果邻居家的儿子仗势欺人，觉得是我父亲找事，和我父亲发生了推搡，我作为一个女孩，没有能力保护父母。
　　我想问问这种情况下，两家共同占有的空闲地是可以自由支配的吗，闹矛盾了该怎么办？农民宅基地以外的空闲地，可以自由支配吗？
　　首先，根据《土地管理法》规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
　　由此可见，我国的土地只有国有和集体之分，并没有个人私有制。
　　农村的宅基地是属于农民集体所有的，农民只是享有使用权，而宅基地以外的空闲地也是属于农民集体所有的，按规定只有农民集体享有支配权，但在农村对于利用价值不大的不规整地块，比如房前屋后的小片空闲地，一般都是宅基地使用权的主人自行支配，只要不影响农民集体的利益，集体也不会追究。
　　所以其实农民宅基地以外的空闲地，之所以农民可以自行支配，是因为利用价值不大且地块不规整（或较小不影响农民集体的利益），农民集体不会过多干涉，但并不代表空闲地就是属于农民的，也不是想建什么就建什么的，从法律意义上来讲并不能自由支配，因为根据《土地管理法》只有农民集体拥有空闲地的所有权。
　　那么，关于农民宅基地以外的空闲地，产生了纠纷，闹出矛盾了该怎么办？
　　第一种解决办法：找村里的大拿（管事人），当事人坐在一起，私下协商解决。
　　每个地区农村都有大拿，大拿就是农民口中的＂管事人＂，这种人一般在农村具有极高的威望，并且为人处世让人信服，协商此类矛盾比较公平公正，有说服力。
　　对于农民宅基地以外的空闲地，邻里之间为此产生纠纷和矛盾的事情非常常见，无非是为了个人的私欲、为了自己的家庭方便、为了扩大家庭的土地使用面积等，这种做法肯定会损害邻里关系，并对邻居造成一定的困扰。
　　面对这种事情，找村里的大拿出现是有好处的。第一，大拿出面，私下协商，不伤面子且不会闹出大动静，相互都有个台阶下，这样之后的关系不会交恶；第二，大拿出面，只要讲出的事实客观合理，邻里之间互退一步，事情就能完美解决；第三，大拿出面，不会有更多的旁观者搬弄是非，也不会发生不愉快的冲突，良性解决对双方都有利。
　　第二种解决办法：找村干部出面协调，公家的地方公家说了算，私人必须服从调解。
　　对于宅基地以外的空闲地，本身就是属于农民集体的，用农村人的话说就是＂公家的地方＂，既然是公家的地方，在村里的大拿协调未果的前提下，就应该找公家的代表也就是村干部出面协调。
　　村干部代表的是农民集体的利益，对于宅基地以外的空闲地有话语权，村干部出面的话，这种事情一般都是可以很好解决的，因为村干部代表的绝对的公平和公正，具有权威的指导意见。
　　比如关于本文中网友的提问：虽然宅基地以外的空闲地，农民集体并没有加以利用，但这片空闲地并不属于两个邻居之间私人占有的土地，邻居建厕所和车棚的行为影响了网友的家庭，就一定要做出让步，很显然邻居家的儿子对网友的父亲推搡的行为是违法的，也是不理智的做法。
　　村干部可以要求邻居对空闲地上的违建限期拆除，或者在不产生恶劣影响的前提下，要求邻居对空闲地的厕所排污进行全封闭处理，对于搭建的车棚进行整改或变动位置，处理前提就是既不影响农民集体的利益，又不影响网友家庭的利益，也就是退一步，海阔天空。
　　双方当事人不可以得理不饶人，毕竟空闲地是农民集体的，本身两个邻居之间都不占理，互不影响即可。
　　第三种解决办法：寻求法律援助。
　　面对农村宅基地以外的空闲地纠纷或矛盾，不管事态轻重，都是可以寻求法律援助的，往往因为空闲地发生的推搡、斗殴、矛盾升级、甚至相互之间爆发严重冲突等，都是可以用法律捍卫个人权利的，法治社会下，如果是有意恃强凌弱的行为，必须接受法律调查和惩处。
　　基本上这一步是很少用到的，因为基本上关于空闲地的矛盾，只要双方之间没有积怨，都是可以很好地私下协调处理的，对于所谓强占强欺的行为，法律是坚决不允许的，是支持公民用法律进行维权的。
　　说白了朗朗乾坤，法律就是弱势群体最好的维权武器。
　　结束语：对于网友的提问，我就解答到这里了，我个人对网友的建议是私下协调处理此事，本身两家人并没有矛盾，如何避免矛盾扩大才是问题的关键，做人做事不能因小失大，千里之堤毁于蚁穴，避免矛盾扩大就是寻求折中的处理办法，关于邻居家新建的厕所，只要处理好排污，不会造成污染即可，对于邻家的车棚最好是协调重新换个地方，空闲地还能继续一起使用，邻里之间也不会交恶，对此，你怎么看？