公务员到事业单位任职,放弃公务员身份,对以后的待遇有影响吗?
我身边就有这样的真实事例,下面让我把知道的一些情况讲述一下吧:
我们是机关单位,人事处有个副处长姓张。在副处长的岗位了做了3年多了。
单位下属有个教育中心,属于教育培训机构,正处级事业单位。公益二类。这种机构单位有2项收入:一是财政有专项资金拨款;二是提供培训场地、住宿等创收。
刚开始,单位做他的工作,让他去教育中心当主任,职务上提一级。但他本人很犹豫,担心失去了公务员身份,担心没有了处级公务员的1200元车补生活质量会下降,担心以后退休了福利待遇没保障。
后来,还是"内行"的局领导给他算了几笔帐,他才心有不甘的去。
干了一年后,发现他精神焕发得很。原来:
1.职务问题。他原来是人事处副处长,现在是教育中心主任。职务上调了一级。政治待遇、生活待遇有了提高。
2.身份问题。由行政编(公务员)换成了事业编。但这只是暂时的,只要他不负领导重托把教育中心搞好,以后回机关是不成问题的(因为他本身是从公务员过去的,占优势)。
3.工资待遇问题。这个是重点,虽然明面上他的工资收入要少一些,但是人家有创收收入可供单位支配发绩效奖。据知道"内情"的财务人员透露,他们单位的年度绩效奖是机关人员的3倍。这么算下来,与机关正处长级相比,教育中心主任每年总收入要高出5万以上。
4.退休待遇问题。如果退休前身份不想改变,那么按照事业编制退休,与同级别公务员相比,事业编每月要少500-800左右。但如果算上在位时的收入,足够弥补这点小差距。
5.关键之中的关键是教育中心比机关部门要轻闲得多,一年接待几次上面安排的几次培训,根本没有机关业务部门那么大的压力。在职时轻松点,身体养好点,退休后多活几年,比啥都强!你说呢?
公务员到事业单位任职按照公务员法和事业单位人事管理条例规定必须剥离行政编制,转为事业身份。由于公务员和事业编两种编制性质存在较大的待遇和晋升差距,考虑到流转渠道等问题,个人一贯主张正科及以下公务员最好不要轻易转任事业单位,而到处级以上,只要是晋升或重用都可以一试。
为什么处级以上可以考虑去事业单位而科级不建议?
理由有三点:
第一,处级领导已有一定经济积累。在体制内干到处级这个层次,年龄基本上都在35岁开外,多半已经一定经济街垒,家庭稳定、吃穿不愁,这时候因为身份带来的待遇方面的细小差距,已经不会影响生活,不像科级及以下的干部那样需要一分一厘地精打细算过日子,不用背负那么大的压力去选择,去留自然会洒脱一点。
第二,事业处级领导待遇实际上并不差。到了副处以上级别,在事业单位要么是班子成员,要么是主要领导,很多地区也有车补等待遇,加上绩效工资方面的系数分配优势,整体算下来年收入并不比同级的 公务员差多少。因此能够走到这个级别的领导,往往不会过多纠结于待遇,而会更多考虑个人的发展前景。只要有进一步的空间,一般人都会选择去,而不会顾忌身份而犹豫。能够走到这个级别的领导都明白体制内越往上走空间越窄的道理,因此但凡有机会晋升,哪怕是一小步,多数人都不会轻易放弃。
第三,处级以上领导在机关和事业单位之间交流使用约束相对较少。熟悉体制的人都知道,科级以下想从事业单位调任行政机关,属于典型的逆向交流,难度不是一丁点大。而到了处级,这层壁垒被打破,只要有工作需要,事业处级随时可调任机关任职。相对通畅的交流空间,客观上使得处级干部不是那么担心去事业单位任职,有机会因此都不会放弃。而科级以下干部就不得不考虑现实环境和条件了。
综上,公务员是否到事业单位任职,个人认为要因人而异。科级以下最好谨慎为之,处级看是否有进一步的机会,有空间义无反顾去,反之个人认为也要谨慎。不管怎么样,公务员还是比事业编有优势,无论是待遇、晋升还是退休后的各种福利。
我认为对个人待遇只有提升,不会降低,所以没有影响。其实仔细看看,公务员的工资体系和事业单位是差不多的,如果从公务员的副职到事业单位去任正职,不管从哪个方面来说都属于晋升,晋升的主要标志就是要按照干部管理权限的规定,履行干部提拔的相关程序,那么你就属于提拔了。
按照公务员法的规定,事业单位公职人员中选调到机关担任实职或是三级以上调研员的,属于选调,相反,从公务员副职提拔到事业单位担任正职的,也是属于干部提拔,提拔后虽然要放弃公务员的身份,但是今后如果根据工作需要,仍然可以回机关担任同等职务的公务员,而在正职和副职之间虽然只相差那么一点,其实在政治待遇、经济待遇等方面差距都是巨大的。
你从副职公务员提升到事业单位担任正职领导,由于职务职级的提升,工资待遇也会提升,工资待遇的提升,就意味着缴费基数的提升,而缴费基数的提升,今后个人账户资金余额也会提高,到办理退休时的历年平均缴费指数工资也会提高,所以不管是基础养老金,个人账户养老金都会提高。在机关事业单位工作人员养老金的计算中,还有一个比较重要的因素容易被大家忽略,那就是在计算过渡性养老金时,视同缴费系数要参照自己的职务或是职级来确定,副职和正职的视同缴费系数是完全不同的。由于公务员和事业单位工作人员,在养老金计算时是完全一样的,缴费比例,缴费方式,都是统一实行的机关事业单位养老保险,所以公务员退休和事业单位工作人员退休,养老金计算方式没有任何差别。
除了基本养老金以外,公务员和事业单位职工都要缴纳职业年金,你从公务员的副职到事业单位任正职,由于养老保险缴费基数的提高,同样职业年金缴费基数也会提高,而职业年金实行的是个人账户管理,单位缴费和个人缴费都是计入个人账户,总比例为12%,职业年金的缴费基数提高,也就意味着计入个人账户12% 的职业年金增加了,理财收入同样会增加,所以今后退休时不但基本养老金要增加,职业年金收入也会增加。
除了养老金不会吃亏还要增加以外,住房公积金也会增加,这种增加也是因为从副职过渡到正职,工资基数发生变化,缴费基数提高而形成的,就是缴费比例不变,仍然维持在5%到12%的缴费范围,但是缴费基数发生了变化,个人缴费部分增加的同时,单位缴费部分同样要增加,住房公积金收入的增加,是整个收入增加中最为快速,也是最为明显的部分。很多人在谈到个人收入时,往往会忽略到住房公积金的收入,其实对于缴费基数提升的人员,住房公积金的收入是增长最快的收入。
综上所述,公务员到事业单位任职,而且是属于升职,升职加薪这是最简单的道理。升职加薪以后,虽然要放弃公务员的身份,但机关和事业单位实行的养老保险制度是一样的,缴费基数提高了,今后的基本养老金、职业年金、住房公积金等都会有明显的增加,要说影响,也是积极正面的影响,面临工资、养老金、职业年金,公积金增加的影响。
能不去尽量不去,事业单位职能越来越弱化的。
1、未来发展
机构改革之后,事业单位原来承担的行政职能化回行政机关,事业单位只承担服务性职能或转为企业管理,事业单位职权范围变化很大 ,职能也逐渐萎缩,未来发展受限。
2、职称待遇
你原来是行政编制,不一定有专业技术职称,如果从公务员转为事业编制,走专业技术路线,一般专业技术高级职称才相当于行政副处级工资待遇。以专业技术副高七级和副县级实职对比看,副高七级岗位工资1760元,薪级工资619元,合计2379元,副县级实职岗位工资1660元,薪级工资825元 ,合计2485元。如果你没有职称或职称很低或专业技术岗位没有空缺,工资待遇差的更多。如果走管理岗,还不如专业技术岗位工资待遇高。
3、车补、绩效
现在行政编制有车补和绩效,而事业编制没有车补(行政副处车补一般都能发到每月1000多一点),事业单位绩效奖也少很多,这两项就差好几万元(中等发达地区,经济发达地区差的更多)。
4、养老金、抚恤金
现在养老金并轨 ,只要在职差别不大以后养老金待遇差别不大,相对行政编制少一点,因为车补和绩效奖等不计入养老金基数,但是抚恤金差别较大,行政病故的,抚恤金为本人生前40个月基本养老金,而事业的执行20个月。
祝好运。
我就是从部门副职到事业单位任职。
弊端是,首先,公务员身份没有了。其二,车补没有了。其三,体制内被边缘化。
好处是,一是职务提高了,二是工作清闲了。
所以说不清是好是坏[皱眉]
公务员到事业单位任职,放弃公务员的身份,对以后的待遇有影响吗?你说的这种情况应该是行政副处级到事业单位任正职(正处级领导)。处级以上干部是可以交流的干部,即可以从行政单位到事业单位、国企任职,也可以从国企到事业单位、行政单位任职。前者比较容易,后者要重返公务员以前也是容易的,新《公务员法》实施以后,你要从国企或事业单位转任公务员得排队,直至上级单位编制办公室(简称:编办)同意,发文件才能调动。退休前可以肯定是待遇好,因为你从副处升为事业单位正处,工资会多一千元左右,如果你年轻又很有能力,事业蒸蒸日上,或许还有上升的空间。至于退休后待遇有什么影响,这要看政策,事业单位改革的已经开始,或许存在一定的不确定性,是更好或更差,本人无法预料。
影响不大,待遇有差别。科级以上领导干部在行政企事业单位之间可以互相交流任职的。科以下干部不行,身份界限很明显。公务员可以到事业单位任职,企事业单位不能到公务员单位任职,公务员法规定,公务员必须是招考。
公务员到事业单位任职,目前待遇是有影响的,事业单位的技术岗位工作实行绩效工资制,按完成任务比例发放,如果绩效考核不好,会影响工资全额发放的。大部分事业单位目前为止还没有发放车补,没有乡镇补助。因此,公务员和事业单位干部在收入上还是有一定差别的。
不过,你到事业单位担任领导职务后,经过一定的任职年限,还可以再回到行政单位任职,身份自然也会变为公务员,不过这个过程相对而言比较困难。但也有惯例,一般乡镇的副科级站、所长是科级事业干部,在乡镇班子有缺额时,经常从这些事业干部中补充,这些人一旦进入乡镇班子,身份就变为公务员了。
老话说得好,有得必有失。如果你到事业单位担任正职,那么恭喜你,你升官了。如果是到效益好的事业单位,那你就更舒服了,而且一把手的权利是非常让很多人羡慕的,有的是求之不得的。公务员虽然取消了,但是总比在行政部门拿死工资强,事业单位的绩效工资是很可观偶。但是有个问题得考虑清楚,如果到了事业单位,将来退休了,退休金同公务员行政部门退休后,相比会相差很大,比如,你从事业单位退休后,退休金可能有3千到4千块,但是公务员退休那就不一样了,可以达到6千到8千,几乎相差一半,在退休后几十年的漫长人生道路上,这个数字是很可观的。
熊掌和鱼不可能兼得。假如让你去这个事业单位看上去并不好,那就建议你不要去了。如果这个事业单位十分厉害,经济收入高,当然可以去,说不定你会有更多的收入,毕竟是一把手撒。但是你本来就是一个墨守成规的人,普普通通的人,不喜欢去当领导,想过平平淡淡的日子,考虑将来退休后的待遇,那就建议你还在行政部门踏踏实实干好工作吧,适合自己的地方就是好地方。
前段时间有个朋友从某市直部门科长提拔为另一市直部门党组成员兼某副处级事业单位的主任,刚开始按公务员职务晋升职务核定工资,后来明确编制落到该事业单位。我们都恭喜他,当了一把手,他却说,工资降低了,还没了公务员身份,苦也!
从这位朋友的经历可以看出,从部门副职到事业单位任正职,是会有影响的,有好的方面,也有不好的方面,主要有以下几点:
第一、职权会更大。不管是在行政机关还是在事业单位,正职和副职是完全不一样的,正职的影响力不是副职能比的。正职对单位的财务、人事等方面都有着拍板权,而副职只能有建议权。所以,从行政单位的副职到事业单位的正职,不管级别有没有提高,在单位的职权肯定是扩大了。
第二、编制层次降低。我们经常所说的编制其实只有两种:行政编制和事业编制。行政机关公务员拥有的就是行政编制,而事业单位工作人员拥有的就是事业编制。总体来说,行政编制要比事业编制更好一些,行政编制处在编制层级的上层。行政编制更难获得,行政编制交流到事业单位和国企更容易,反之则更难。所以从行政机关公务员变成事业单位工作人员,编制层次降低了。
第三、工资可能变少。如果从行政机关副职到事业单位正职,级别没有变,就像我那个朋友一样,都是副处级,那么工资待遇肯定会降低。很明确的,公务员肯定比同级别的事业编制人员多了一项公务交通补贴,这个至少是几百元,如果是处级干部,有一千元左右。另外,有些地方公务员的年终绩效考核奖,也要比事业编制人员的要高。不过,我们这边年终绩效考核奖基本上是一致的。如果级别上有提升,比如由正科变成副处,那么工资待遇可能相差也不大。
虽然上面列的几条当中,不好的方面还占了多数,但朋友还是去了事业单位任正职,丢了公务员身份,这故然有组织已经决定、个人不能违背这个原因,但更多的还是这样更有利于发展。这个朋友年龄不大,才刚刚40岁,担任副职排名靠后,很难干出成绩,而到事业单位担任正职,干得好首功肯定是他。而且他已经晋升为副处级,不管是公务员还是事业编制人员,都属于市管干部,想要回到行政机关比较容易,所以并不在意失去公务员身份。至于工资待遇,本身待遇较高,相差也不大,相较于发展来说,这点根本不算什么。以上是在职的影响。
至于退休后的影响,退休工资其实相差也不会大,因为现在机关事业单位也基本上都是根据缴纳养老保险情况来计算养老金,公务员和事业编制人员计算方式基本一致,在职工资相差不大,退休待遇也相差不大。最大的差别可能就是去世之后的抚恤金标准不一样。公务员的抚恤金可能是40个月基本工资或基本退休待遇,而事业编制人员可能是其的一半。
综上所述,如果年龄不大,且是副处级以上级别,那么从行政机关的副职到事业单位的正职,有级别提升应该去,没级别提升也值得去,毕竟是正职,可以得到锻炼,回到机关也容易,下步发展会更好。反之,如果年龄较大,级别不到副处级,则最好不要去,会丢失公务员身份,待遇可能会降低,也不太容易回到行政机关。
从年龄上看,如果是年轻人,就不要图由副职到正职了,事业单位早晚要撤销,没什么前景,公务员保靠一些;如果年龄较大的,几年内要退休的如55岁以上的,倒也无所谓,收入不仅不会降低,级别工资还要涨一些,同时毕竟是一把手,心情、地位也不一样。如果年龄较大、自己现在有高级职称,到事业单位还能晋职称,这是最理想的。
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