2023年养老金调整,工龄30年涨300元,40年涨400元,可行吗?
2023年养老金调整,工龄30年涨300元,40年涨400元,可行吗?
《社会保险法》第18条规定,国家建立基本养老金正常调整机制,根据职工平均工资增长和物价增长情况,适时提高基本养老保险待遇水平。从目前的经济发展情况,工资和物价增长情况,以及养老保险基金收支情况来看,2023年养老金上调几无悬念,大概率会如期实现第19连涨,那么,2023年养老金上调时,工龄30年涨300元,40年涨400元,可行吗?
工龄的长短标志着职工参加工作时间的长短,也反映了职工对社会和企业的贡献大小和知识、经验、技术熟练程度的高低。因此,人们普遍认为工龄越长的退休人员,对社会的贡献越大,应该领取更多养老金,但事实上,工龄长的退休人员,养老金不一定高,有的工龄超过30年,养老金却只有两三千元,因此,如果2023年养老金调整,工龄30年涨300元,40年涨400元,确实可以直接增加工龄较长的退休人员的养老金,改善他们的生活质量,不过,综合各方面因素考虑,这种上调方式并不可行,主要有以下几点原因,我们依次来看。第一,养老金调整已经形成固定的方式,且兼顾了公平、效率和重点关怀,能够最大限度满足更多退休人员的实际需求。
从2005年以来,我国职工养老金已经连续实现了18年上调,调整方式已经形成了比较固定的三种方式,即定额调整、挂钩调整和倾斜调整,同一地区定额调整人人上涨相同数额的养老金,体现公平性;挂钩调整分别挂钩基础养老金和缴费年限调整,体现多缴多得和长缴多得的八字原则,能够激励正在参保的人们多缴费、长缴费,从而提高养老基金收入,体现了养老金调整的效率;倾斜调整向高龄老人、艰苦边远地区退休人员、企业退休军转干部倾斜,体现重点关怀。通过以上三种方式调整养老金,最大限度满足了更多退休人员的实际需求。
如果2023年养老金调整,工龄30年涨300元,40年涨400元,调整依据则只有工龄,比较单一,只照顾到了工龄较长的退休人员,其他缴费档次高的退休人员、高龄老人、艰苦边远地区退休人员、企业退休军转干部等群体则没有得到实际照顾。
第二,养老金调整时,没有实际缴费的工龄如果被认定为视同缴费年限的,可以参与挂钩缴费年限调整,所以养老金调整时工龄已经得到重视。
前面我们说到,养老金按照定额调整、挂钩调整和倾斜调整三种方式调整,其中挂钩调整中的挂钩缴费年限调整,不仅是指实际缴费年限,还包括了视同缴费年限,因此,如果退休人员没有实际缴费的工龄被认定为视同缴费年限的,也可以和实际缴费年限一起参与挂钩缴费年限调整,比如某地挂钩缴费年限1元每年,某退休人员实际缴费年限20年,视同缴费年限20年,那么他挂钩缴费年限调整可涨40元,可见,养老金调整时工龄已经得到重视。
第三,调整标准较高,养老基金难以负担。
2005年以来,我国职工养老金上调幅度呈现下降趋势,一方面由于养老金逐渐上涨到较高水平,另一方面由于我国人口老龄化问题日渐加剧,退休高峰期来临,养老基金的支付能力面临考验。
养老金上调是惠及退休人员的好事,我国一向尊崇尊老敬老的传统美德,当然会想方设法给退休人员多涨养老金,但是近年来,养老基金在保障按时足额发放养老金和上调养老金后,通过投资收益才略有结余,所以养老金上调往往会量入为出,尽力而为。近年上调幅度在4%-5%左右,人均上调数额在120元左右,如果2023年养老金调整,工龄30年涨300元,40年涨400元,显然超过了最近几年的上调标准,养老基金难以负担。
除了以上几点现实原因,还有各地物价水平不一,统一调整标准不符合各地退休人员实际需求;调整标准过高,容易刺激消费,引发通货膨胀等客观原因。
综上所述,2023年养老金调整,工龄30年涨300元,40年涨400元,并不可行。
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