马晓霖共建一带一路的经验与启示

　　马晓霖（浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长）
　　2010年中国在经济总量超过日本后，面临一个新的发展机遇和挑战：中国还能往哪里去？中国已经从政治、经济舞台的边缘走向中央，不得不考虑接下来的发展。2013年，习近平主席提出了完整的＂一带一路＂倡议。
　　过去几年，我们在采访20多个国家、近百个项目的过程中发现了很多鲜活案例。中国企业究竟该怎么走出去？例如，浙江华立集团当年的老板到国外旅行，发现东南亚的气候、电、煤等各方面的条件非常适合拓展电表业务，所以华立电表走了出去走出一片新天地；江苏红豆集团，在柬埔寨西哈努克港建了一条以服装、箱包为主导的科技含量相对较低的产业链，最后成为他们当地经济的支柱。
　　这类例子特别多。＂一带一路＂使我们的企业走出了发展困境，发现了新空间，而且带动了所到国家的发展。我这些年来经过考察、思考、写作，参加各种研讨会、决策会，得出了几条经验与启发。
　　一是责任、分工要明确。最重要的是，政府、地方和企业三级要承担共同但有区别的责任——中央负责政策沟通、软性对接、政策连通；地方要做好企业出去和落地的服务与推动；企业则是市场主体，负责投资与项目的决策和实施。
　　共建＂一带一路＂，说到底要靠企业。企业愿不愿意干、往哪干、先干什么，后干什么，这个要完全自己做主。顶层、地方两级政府应该给企业做好服务。
　　二是要充分调研。任何投资和项目走出去，都要做好充分调研，＂知彼知己、百战不殆＂。应该做好专业、扎实、全面和长远的风险调研及绩效评估，包括退出机制。很多企业就是吃亏在风险调研、退出机制没有做好。
　　三是要坚持市场导向。＂一带一路＂倡议以经济、贸易、投资、产能合作为主，所以一定要按照经济规律、市场规律、商业规律来办事。要尊重资本的判断、资本的智慧、资本的嗅觉，并且要尽量在法制环境中公开投标、透明运作。＂一带一路＂项目一定要双赢多赢、利益均沾。
　　比如，从中国云贵贯穿缅甸的中缅石油管道，就是一个兼具战略性与示范性的好项目。它是按＂四国六方＂模式运行，即中国、缅甸、韩国和印度四国的6家公司共同持股，收益共享，扫清了很多单纯由一国公司投资的障碍。
　　四是多元参与。因为项目的性质、业态、融资都很复杂，所以国企、民企、合资企业、外资等不同资本成分要因地制宜、多方参与：国企有国企的便利，民企有民企的优势，合资有合资的好处，外资有外资的独特竞争力。
　　五是要精耕细作。拿到项目，剩下就是心往下沉，要精耕细作，要充分考虑吸纳当地就业，培养当地人才，对当地不仅＂输血＂还要＂造血＂，与当地形成长期的利益共同体。＂一带一路＂项目走出去，一般说90%的就业机会确实留给当地了。给人家培养人才，我们管理人员走了，技术人员走了，他们的管理人员、技术专家、人才队伍会成长起来，所谓＂授人以鱼，不如授人以渔＂。通过这些方式，中国企业会在当地生根发芽、开花结果，与当地形成利益共同体、命运共同体，也会成为安全共同体。
　　六是要入乡随俗。企业和人员参与＂一带一路＂要了解当地宗教、法规、文化、语言、习俗、传统、理念、节奏、效率。拿宗教举例，沙特阿拉伯的两大伊斯兰圣地是不允许非穆斯林人员施工的，这些要提前考虑；另外，还有些国家和地方会规定当地就业人员的比例、最低工资、节假日权益保障。这都是中国企业必须要做、必须要尊重的。另外，工作节奏也一定要真正融入进当地环境。这些要求都能做到，才能变成一个本地化的企业，才能真正跟当地人融为一体。