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清朝官员的俸禄以及养廉银制度的由来

  清初,官员实行低薪制,官员俸禄具体由两部分组成,即俸银、禄米,发放方式为每年春、秋两季发给。清初官员的俸禄并不高,甚至难以维持其庞大的家族开销。后来,京官又有所谓"恩俸",即照原俸禄另给一份;另外给一点有限的俸米。也就是拿双份工资,但收入仍然不高。
  所以,到了雍正时期,"知大臣禄薄不足用,故定中外养廉银两,岁时赏上方珍物无算""因官吏贪赃,时有所闻,特设此名,欲其顾名思义,勉为廉吏也"。于雍正元年(1723年)特设养廉银制度,本意是想借由高薪,来培养鼓励官员廉洁习性,并避免贪污事情发生,因此取名为"养廉",也就是所谓的高薪养廉。而且数额是相当可想借由高薪,来培养鼓励官员廉洁习性观,一般来说,养廉银通常为俸银的10倍到100倍。其中京官的养廉银由国库支出,一般很少,而外官的养廉银则要远远高于其俸银。例如,台湾巡抚刘铭传的年薪为155两银,养廉银则为10,000两银。下表中所列养廉银为上限水平。
  清朝文官的俸禄表
  文官
  年俸
  禄米
  养廉银水平
  一品
  180两
  180斛
  16000两(总督)
  二品
  155两
  155斛
  13000两(巡抚)
  三品
  130两
  130斛
  6000两(按察史)
  四品
  105两
  105斛
  3700两(道员)
  五品
  80两
  80斛
  2400两(从四品知府)
  六品
  60两
  60斛
  1250两(从五品知州)
  七品
  45两
  45斛
  1200两(知县)
  八品
  40两
  40斛
  九品
  33两
  33斛
  未入流
  31两
  31斛
  清朝武官的俸禄表
  武官
  年俸
  蔬菜烛炭银
  灯红纸张银
  养廉银(内地)
  一品
  609两
  180两
  200两(提督)
  2000两
  二品
  599两
  140两
  160两(总兵)
  1500两
  三品
  243两
  48两
  38两(参将)
  500两
  四品
  141两
  18两
  24两(都司)
  260两
  五品
  90两
  12两
  12两(守备)
  200两
  六品
  49两
  120两(千总)
  七品
  36两
  90两(把总)
  八品
  40两
  九品
  33两
  文官和武官俸禄发放有不同,文官是禄米,清代1斛米=5斗,大约为现在200斤。武官蔬菜烛炭银、灯红纸张银代替了文官的禄米。现在米价大约为2.5元/斤,一品文官180斛米,相当于180*200=36000斤,相当于现在的9万元左右。一品武官两项加一起是380两,在清朝1两银子相当于现在180元左右,养廉银相比之下要低很多,同样的品级武官与文官的待遇相比还是有差距的。当然这只是表面上的算法,实际执行过程中会有差距。

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