司农寺出台新养马法

　　王安石把王韶的信给皇帝看，并问：＂是谁告诉陛下，王韶是被将佐们逼迫才去的？＂赵顼说：＂是杨元顺这样讲的。＂王安石说：＂杨元顺这是误报军情。＂
　　八月二十六日，赵顼说：＂王韶正在准备收复河州，三司要为将士、弓箭手、寨户、蕃勇敢调集数量不同的特支钱送到边关，以备赏赐。＂
　　翰林学士曾布等上奏：＂最近司农寺、兵部奉旨对保甲建制，罢除巡宿等规章重新检详立法，已修成义勇、保甲及养马细则三卷，其中《养马法》是新修订的，请皇上审核。＂
　　各大草市、交通要道口又贴出了《新养马法》，陈留县陶文读道：＂《新养马法》规定，凡是五路义勇愿意养马的，每户一匹，有财力愿意养两匹的也可以。除了追捕强盗之外，养马户自己平素骑马不得超过三百里。在府界的养马户，免除草二百五十束，增加供给钱币。在五路的，每年免除折抵交纳钱。三等以上，十户组成一保；四等以下，十户组成一社，以应付病死赔偿。官府每年检查一次肥瘦。＂
　　陶文回家对父亲说：＂《新养马法》细则一共十四条，先从府界施行，五路委托监司、经略司、州县推行，应该是稳赚不赔，爹爹，我们领养两匹吧。＂
　　王安石对赵顼说：＂养马明细到户，责任到人虽然能够让马膘肥体壮，但这种圈养出来的马臣担心没有草原放牧的马强悍，作战能力恐怕要打折扣。＂赵顼叹了口气：＂有什么办法呢，我们现在还没招抚到那么多羌人，也没有足够的草原可供放牧。＂
　　九月初一，赵顼批示：＂赐河州沿边安抚司和洮西安抚司锦彩，让他们抓紧招抚蕃部。＂
　　王安石对赵顼说：＂这件事应该等王韶出露骨山后，专委王韶。招抚之事若不听令于王韶，就会军政不一，上下便会生嫌隙。＂
　　赵顼说：＂武臣会与文臣产生嫌隙吗？＂王安石说：＂先朝以来，任帅臣就是如此，下面将佐往往尾大不掉。陈升之、吴充有时还在有意无意地支持景思立，妨碍王韶，皇上一定要警觉。＂
　　这时，王韶在露骨山中差人又悄悄地送回一封信给王安石说：＂景思立回报，收复河州后，有随军百姓三十余人砍杀已投降的羌人，掳略其财物，这些百姓已被他斩首了。＂王安石读信后大吃一惊，连忙要送信人告诉王韶：＂兹事体大，速速正式上奏万岁知晓。＂
　　九月初二，在露骨山中的王韶向皇帝报告了百姓杀降羌又被景思立斩首的事。赵顼严令王安石：＂这个王韶，这么大的事直到现在才报，你们赶紧安排人暗中统计杀降兵级及降人和被掳略财物的数目，并考虑部押使臣人员需不需要去问责。朕已命内臣李舜举前往边关周密调查。＂