成都连续出台楼市新政策调整限购政策扩大购房人群

　　2023年已经到来，房地产市场依然吸引了大众的极高关注度，而相关各方也欲再次激发房地产市场活力。
　　近日，成都市陆续出台了楼市新政新通知，进一步松绑限购范围，扩大购房人群。此外，成都市还推出二手房带抵押过户＂套餐式＂登记新模式，缩短交易时间、降低交易成本及交易风险。2023年，成都将再新增筹集保障性租赁住房6万套（间），筹集建设人才公寓5000套。
　　父母投靠子女入户可购房
　　2022年12月30日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步明确我市房地产调控政策有关规定的通知》：父母投靠成年子女入户的，可以作为单独家庭在户籍对应的限购区域购买一套住房；自2023年1月1日起，继续执行＂对个人出租住房应缴纳的各项税收，采取综合征收方式征收。对个人出租住房且在成都住房租赁交易服务平台网签备案的，2022年前按照0%税率综合征收＂的政策。
　　对此，相关部门表示，此举是为进一步优化完善成都市住房限购政策，支持刚性和改善性住房需求，结合实际，因城施策解决当前成都市房地产市场突出问题，上述通知自2022年12月30日起施行。
　　再往前推一个月，2022年11月17日，成都出台通知进一步优化区域楼市限购政策。
　　即：成都将天府新区成都直管区、成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区统一为一个住房限购区域，具备该区域内任一区购房资格的居民家庭以及具备成都高新区南部园区购房资格的居民家庭，均可在该限购区域内购买住房。该区域购房套数、户籍社保年限等住房限购要求保持不变。
　　其二：在成都东部新区、青白江区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县区域内生活工作且无自有产权住房的非成都市户籍居民家庭，可在该区域内购买一套住房用于自住。
　　针对摇号购房政策，为进一步规范成都市房地产市场销售秩序，11月17日，成都市住建局、成都市司法局联合出台《关于优化完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的通知》（以下简称《通知》），以进一步优化完善成都市中心城区新建商品住房公证摇号排序选房的相关规定。
　　最新《通知》在三方面优化完善销售方式：首先，不再区分居民家庭购房资格的顺位，登记购房人的资格复核不再按照户籍所在地、稳定就业地及社保年限进行顺位排序。将原来的无房居民家庭、棚改货币化安置住户、普通购房家庭三类优化为两类，即无房居民家庭（含棚改货币化安置住户，以下简称＂无房（棚改）家庭＂），以及普通购房家庭。其次，符合下列三类情形之一的，由开发企业自行组织销售，不再实施公证摇号：首次开盘的＂双限地＂项目及其后续批次房源；建筑面积在200㎡及以上的房源；登记购房人数在房源数（不含200㎡及以上）2倍以内的房源。
　　2022年二手成交量超新房
　　回顾2022年，成都房地产市场又有了新的变化，二手房成交量同比大幅增长，且总量超过新房成交量。
　　据成都本地主流媒体报道，2022年成都新房和二手房累计成交29.44万套，同比增加约21.36%，也创下近5年的最高值。其中，2022年，成都全市共成交了约1427万㎡二手房，同比增加约194%；套数共计15.14万套，同比增加约200%，创下有史以来最高纪录。相比之下，大成都范围内新房则成交约1846万㎡，同比2021年减少约20%；套数共计14.3万套，同比减少约25%。
　　贝壳研究院报告指出，2022年成都房地产住宅市场趋势有两个明显特征。当一个城市的二手房年累计交易量超过新房交易量，普遍认为这个城市进入到了存量房市场，2022年成都的存量住宅交易量在历史上首次超过新房住宅交易量，这是一个里程碑的事件。
　　贝壳研究院认为，形成一二手房交易格局背后的原因可能在于：去年以来的开发商出清风险使得消费者对避险情绪急剧上升，导致新房供需两端均出现下滑。二手房交易无交付风险，影响更多来自于需求端，市场韧性明显强于新房市场；新房与二手房交易在套均面积和总价上的差距逐年递增，互补性不断增强，但背后却是置业需求的分化。
　　证券时报·e公司记者注意到，随着《中华人民共和国民法典》颁布实施，成都市探索推出二手房带抵押过户＂套餐式＂登记新模式。据成都市不动产登记中心官方微信公众号消息，无须提前还贷、无须垫付资金，二手房带抵押过户＂套餐式＂登记新模式在成都市率先开展。
　　在二手房交易中，存在抵押情况的房产买卖起来最麻烦，交易过程中多部门分开办理、耗费时间长，买卖交易风险高，资金成本高。针对这一难点和痛点，成都市规划和自然资源局协同住建部门、公积金中心、银行等部门积极探索，率先推出二手房带押过户＂套餐式＂登记新模式。
　　在新模式下，对于存在抵押的房产要上市交易的情况，实现了不用先归还原来的房贷就可以完成过户、抵押、发放新的贷款，提高了交易质量，降低交易成本。二手房＂带抵押过户＂新流程实施后，可实现多项业务申请＂进一个窗口，提交一套材料，办理一次业务＂。一方面减少了群众跑腿次数；另一方面，办理时限由原先的单项业务分别办理共需十几天压缩至合并办理1-3个工作日办结。
　　据悉，成都市自实施不动产统一登记以来至《中华人民共和国民法典》实施前，累计办理带抵押过户1045件，其中成都高新区及五城区办理630件。《中华人民共和国民法典》实施后，办理带抵押过户登记2510件，其中成都高新区及五城区办理1603件，有效解决二手房交易过户中＂转贷＂办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题。
　　将新增保障性租赁房6万套
　　近日，在中共成都市委十四届二次全会暨市委经济工作会议分组讨论会上，成都市住建局党组书记夏先义表示，市住建局将系统推进内涵式集约式可持续城市更新，在下一年，将从城市基础设施建设、提升改善民生保障、产业转型创新驱动、片区有机更新改造等方面发力。
　　夏先义表示，将加快陆肖站、新津站等33个TOD综合开发续建项目建设，推动友谊站、郫温车辆段等6个TOD项目新开工建设，市域铁路天府机场线也将开工建设。
　　此前，成都市住建局对外透露，成都市2022年落实保障性租赁住房房源6万套（间），配租1.5万套（间）。
　　如何才能住得舒心？
　　针对这个大众关心的问题，夏先义表示，2023年将再新增筹集保障性租赁住房6万套（间），按照＂新建一批、补助一批、保障一批＂的方式谋划人才住房保障工作，筹集建设人才公寓5000套。物业管理覆盖率方面，落实新建商品房小区覆盖率达到100%，力争老旧小区物业达到50%，既有住宅加装电梯1500台。
　　夏先义介绍，2023年计划实施公共服务设施项目83个。针对电动汽车充电设施的问题，将围绕新建建筑配建、既有小区改建、居住片区统建，全年新建充电桩不少于5万个。对于停车难的问题，将围绕就医停车、居住停车等刚性需求，选址建设公共停车场30个。成都将持续推进81个、新开工20个片区更新项目，改造老旧院落616个、涉及居民5.8万户，实施棚户区改造3036户、城中村改造2448户。
　　与之同时，成都住房公积金管理委员会审议通过《关于调整我市提取住房公积金支付房屋租赁费用有关事项》，新规自2023年1月1日起实施。
　　具体来看，租赁合同已登记备案的：第一，已备察的市场性租赁住房，租住住房位于中心城区和城市新区的职工每月提取金额不超过1800元、每年累计提取金额不超过2.16万元；职工及其配偶每月合计提取金额不超过3600元，每年累计提取金额不超过4.32万元。
　　租住住房位于郊区新城的，职工每月提取金额不超过1200元、每年累计提取金额不超过1.44万元；职工及其配偶每月合计提取金额不超过2400元，每年累计提取金额不超过2.88万元。一套住房有多人承租的，该套住房每年累计租赁提取总额不超过4.32万元。
　　第二，已备案的政策性租赁住房提取金额按实际房租支出提取，租赁合同未登记备案的职工每月提取金额不超过1000元、每年累计提取金额不超过1.2万元，职工及其配偶每年累计提取金额不超过2.4万元。此外，职工既可按月、也可按季办理租房提取业务，该通知自2023年1月1日起执行。