野生景点如何协同治理？业内热议多方建立长效机制

　　未来网北京10月16日电（记者 谢青） 近年来，受到疫情影响，国内游客出游半径大幅缩短，市郊游、露营游等热点攀升。在此基础上，社交平台上分享的＂身边无人知晓的美景＂等标签的＂野生景点＂逐渐走红，受到游客追捧＂打卡＂。然而，在这些＂野生景点＂的背后，变相收费、缺少配套服务设施、无人管理，甚至是存在安全隐患等问题频发，令游客大呼＂上当受骗＂。
　　随着各地出游潮的复苏，在出游途中各种＂陷阱＂的规避上，也越来越受到人们的重视。近期文旅部印发《私设＂景点＂问题专项整治工作方案》（以下简称《方案》），决定针对群众反映强烈的7类违规旅游经营活动进行专项整治，切实规范旅游市场秩序、保护生态环境、维护游客权益。
　　（图据文旅部官网）
　　《方案》中提到，＂近期，一些地方未经相关部门许可的私设‘景点’，违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动，人民群众反映强烈。＂据悉，业内通常所指的私设＂景点＂，即未经法定程序，未经有关部门批准许可设定的景点，主要包括无照经营旅游项目、擅自收取门票、私自建旅游设施、虚假宣传宰客欺客，私自改变土地用途等形式。
　　北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟向未来网记者解释称，旅游活动中长期存在的风险因素包括自然灾害带来的风险、公共卫生事件、社会安全事故带来的风险、以及旅游活动本身造成的四种，
　　而对于这些行业风险的治理，曾博伟提到存在三大难点：一是旅游概念边界不清晰，在管理上职责难以划分；二是涉及部门众多，需要多个领域部门或机构协同；三是消费者自身对于风险估计不足，对消费者的风险教育不够。
　　此次《方案》明确提出，定于今年9月至11月开展私设＂景点＂问题专项整治工作，进一步规范旅游市场秩序，保护生态环境，维护游客权益。重点要求各地对辖区内私设＂景点＂问题进行全面排查；根据排查摸底结果，立即依法依规开展整改。
　　未来网记者注意到，针对旅游推荐风险防范问题，各大头部社交平台也做出了相应治理动作。如此前抖音发布了《关于开展旅游招徕治理行动的公告》，对于旅游产品信息的虚假宣传进行治理；快手发布的《关于打击违规发布旅游产品信息行为的公告》，处置相关违规账号和视频；今年国庆节前夕，小红书上线了话题活动＂十一出行公告板＂，对存在安全隐患野生景点内容进行排查、对风险目的地进行贴条提示等，为用户安全出行提供更多保障。
　　＂近两年在城市周边游等持续推动下，不少小众景点、未开发景区获得了比以往更高的关注，但基础设施不健全、缺乏管理等因素也导致这类景点潜藏问题。＂小红书首席风险官许磊对未来网记者表示，针对这一现象，小红书专项治理团队建立风险内容分级管控机制，根据媒体报道、用户举报等筛选出明确禁止进入的目的地，对相关内容进行了回查清理，并上线专项审核策略。团队同时研发上线＂风险POI贴条提示＂，对存在风险的目的地主动贴条提示。
　　（图据小红书截图）
　　＂不同类型的旅游平台存在很大差别，要建立与平台相匹配的责任体制。＂北京大学法院学副院长薛军指出，平台应建立起明确的身份管理制度、及时删除用户投诉举报的违规信息、履行安全保障义务,对危险行为进行充分提示以及加强与相关部门协同治理。
　　此外薛军还强调，平台要加强与政府、以及各方面的协同治理，要配合进行一些安全旅行的监测。只有各方逐步实现共建共治共享，才能建立起长效机制。
　　＂旅游信息传播已全面进入网络视听的新时代，网络平台成为广大游客获取旅游信息的主要渠道。＂中国旅游景区协会副秘书长周莉媛在接受未来网记者采访时表示，此前已有多部法律法规出台，为旅游安全提供了切实保障，但面对新业态、新特点，相关部门还需要进一步制定相关政策、行业规范等。
　　＂相关各方需要协同治理，如景区要加强自身风险管理与培训，各个互联网平台需要加强对相关内容的治理，同时建议游客选择有资质景区景点。＂周莉媛还强调，作为内容分享平台上的发布主体，内容创作者在发布信息时也需要进行自我规范。