山东节粮减损集成改革见成效

　　＂粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径＂。近年来，山东省聚焦政策、服务、技术、消费重点，系统推进节粮减损集成改革，取得明显成效。今年以来，全省仅粮食产后服务环节清理烘干处理粮食377.07万吨，节粮减损15.08万吨、相当于80多万人1年的口粮。
　　突出规划、政策、示范，创新系统保障机制。加强规划设计。围绕落实国家粮食安全战略，高标准制定《山东省粮食减损行动方案》《山东省＂十四五＂粮食流通和物资储备发展规划》《山东省深入推进优质粮食工程实施方案》。加快推进粮食节约和反食品浪费保障地方立法，将＂降低粮食损失损耗＂有关内容，纳入今年新修订实施的《山东省粮食收购管理办法》和《山东省地方储备粮管理办法》两部政府规章。健全政策支撑。把节粮减损与优质粮食工程、＂齐鲁粮油＂公共品牌打造纳入省委、省政府工作重点，统筹规划、一体推进。在全国率先出台具有指导性、引领性的粮食风险基金结余动用方案，全省安排23亿元支持粮食绿色仓储、节粮减损等六大提升行动建设。开展试点示范。突出创建试点县、试点镇和科技支撑、体系建设等内容，打造全国领先的节粮减损示范区。德州市制定实施全链条节粮减损行动方案，通过开展＂颗粒归仓＂＂微损存储＂＂低耗运输＂＂粮尽其用＂＂文明餐桌＂＂节粮家风＂六大行动，机收损失率在2%以内，新建升级仓容31万吨，＂反对浪费、文明办事＂纳入村规民约100%。
　　突出优产、优购、优储，创新服务供给机制。＂优粮优产＂定位准。在积极引导农户调优品种结构的同时，推动滨州中裕、临沂玉皇、德州发达等粮油示范企业创新＂企业+基地+农户＂等联接形式，实行＂种植规模化、生产基地化、购销一体化＂集中管理，减少农户粮食收获损耗。实施优质粮食工程，全省共发展优质粮食订单种植740万亩，新增优质粮食130亿斤。＂优粮优购＂减损准。目前，全省86个产粮大县建成粮食产后服务中心280家，新增粮食烘干能力3.38万吨/天，清理能力2.53万吨/小时，为农户提供社会化、专业化粮食产后＂五代＂服务，打通农民售粮＂最后一公里＂，减少粮食霉变、抛洒，促进粮食产后减损4个百分点。德州市齐河县整合涉农资金3700余万元，由县国有企业齐源绿季集团作为投资和运营主体，在全县15个乡镇（街道）建设粮食产后服务中心，实现＂运营主体、资金投入、土地保障、技术人员＂等要素保障，创造了粮食产后服务可持续发展的＂齐河模式＂。＂优粮优储＂增收准。坚持＂藏粮于民＂，大力推进农户科学储粮工程，发放98.8万个农户科学储粮仓，节粮减损效果明显。据统计，农户科学储粮工程促进产后损失降低5个百分点，年均助农减损约4.9万吨。
　　突出设施、技术、工艺，创新科技赋能机制。配套新设施。实施＂绿色仓储提升行动＂，全省计划投资9.8亿元，升级改造和新建扩建高标准仓房236万吨，逐步构建＂规模适当、布局合理、仓房完好、设施配套＂的政府储备节粮减损仓储设施体系。率先在全国上线省级粮食流通管理云平台，完成粮库智能化升级，实现省级平台与国家平台互联互通、数字管理。应用新技术。坚持＂藏粮于技＂，广泛应用＂四合一＂科学储粮新技术，大力推广绿色低温储粮，应用气调储粮技术仓容约150万吨，内环流控温仓容约350万吨，实现低温准低温仓容762万吨。实施＂仓顶阳光＂工程，建成光伏发电19.9兆瓦。鲁粮集团鲁中储备库建设＂智慧粮库＂，粮食保鲜保质、虫霉防治和减损降耗取得新成效，储藏损耗控制在0.8%以内、能耗降低约30%。推行新工艺。实施＂粮芯计划＂，先后争取小麦、玉米、大豆、高油酸花生油四大国家级技术创新中心落户山东。中国好粮油行动计划投入约60亿元。近两年山东共有72款产品成功入选＂中国好粮油＂，连续两年排名全国第一。青岛天祥食品金喜燕制粉公司采用轻研细磨、冷加工等工艺，提高面粉中膳食纤维营养素，实现适度加工，降低损耗量，每年多出面粉3000吨。
　　突出供给、品牌、宣传，创新消费牵引机制。优化消费供给。以多元化供给和差异性消费为抓手，推动济南、青岛等地发展主食产业化，增加方便速冻食品、休闲食品终端供给；引导滨州中裕食品快餐和院校等单位推行自助餐、光盘行动、半份餐，绿色健康消费正在成为居民自觉行动。实施品牌引领。打造＂齐鲁粮油＂公共品牌，搭建＂中国行＂和进军营、进社区等服务平台。组建山东粮油产业联盟，提升＂齐鲁粮油＂品质，推出＂优质、营养、健康＂的粮油产品。探索粮食行业数字化转型，创建＂好粮有网＂产业互联网平台，入驻企业400余家，上线商品7000余款，线下线上供应链减损保障能力不断增强。强化立体宣传。建成8家国家级和55家省级粮食安全宣传教育基地，成功举办3届山东粮油产业博览会。结合政府开放日和科技活动周、粮食质量安全宣传日、世界粮食日·全国粮食安全宣传周等，组织开展＂齐鲁粮油＂六进系列活动，制作全国首部粮油科普动画《齐麦麦与鲁果果》，普及合理膳食营养健康知识，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。（山东省粮食和物资储备局 刘绪斌 尚华）
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