10月多地数字人民币试点快步跑后续配套法规政策可期

　　数字人民币再迎＂多点破冰＂。10月20日，北京商报记者统计发现，10月以来，包括福建、广东、天津等各地数字人民币再现突破式进展，在土地拍卖、公积金缴存、校园缴费等各个场景中融入试点。在业内看来，如今数字人民币试点不管是对公还是对私都在加速推进更宽、更细的场景应用爆发，进一步验证了数字人民币的可行性与可靠性，后续预计将继续朝着通用、便捷、安全、普惠的方向，开展更细化的场景试点，以推动数字经济深化发展。
　　多地试点＂快步跑＂
　　近日，多地均传来数字人民币新消息。
　　其中，福建省落地了首笔数字人民币土地拍卖款缴纳，据公开信息，福州某投资有限公司成功竞得福州市马尾区某地块，并于10月17日通过在中国工商银行福州自贸区分行快安支行开立的对公数字人民币钱包，成功缴纳第一期土地拍卖款。
　　从意义来看，此举标志着数字人民币在福建省内的土地拍卖应用场景首笔业务落地，既实现了土地拍卖款支付方式的创新，也进一步推进了数字人民币从商业端到政府端的应用场景拓展，实现了数字人民币小额支付向大额支付领域的延伸。
　　而广州则丰富了住房公积金数字人民币应用场景。据了解，近日广州开通了数字人民币移动端办理渠道，基于数字人民币特性实现缴存资金实时到账，缴存人可＂随时随地＂办理住房公积金缴存业务。目前，广州已实现线上、线下全场景数字人民币住房公积金综合服务应用生态。截至10月13日，移动端成功受理数字人民币缴存业务224笔，缴存金额19.47万元。
　　另外，10月20日还有消息称，交通银行天津市分行联合南开大学落地数字人民币在智慧校园场景的应用，已于10月13日成功上线南开大学数字人民币缴纳学费业务，从而进一步丰富了校园内学生缴纳学费的渠道，有望让更多学生体验到数字人民币的安全、高效和便捷。
　　＂从多地进展来看，对公和对私场景都在加速推进，可以看到这些场景都适应数字人民币的特性，而且释放出常态化应用的信号，对后续试点比较有借鉴意义。＂ 博通咨询金融业资深分析师王蓬博评价道。
　　南开大学金融学院博士、金融科技专业人士陈扬同样告诉北京商报记者，就目前来看，数字人民币的试点在各地进展是积极的，数字人民币的应用场景更宽、更细，进一步验证了它的可行性与可靠性，后续试点有望继续朝着通用、便捷、安全、普惠的方向，开展更细化的支付场景试点。
　　从小额支付向大额支付，从日常消费到公积金缴存，从街区零售到校园缴费，多地多场景的试点突破，释放的信号意义重大。就在前不久，央行还发文披露，如今，数字人民币在批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等领域已形成一大批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式。截至2022年8月31日，15个省（市）的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。
　　配套政策可期
　　针对后续试点方向，央行也发文明确，将推动数字人民币遵循＂小额匿名、大额依法可溯＂的原则，充分保障公众合理的个人信息保护需求。
　　具体来看，将推动对公业务与个人业务深度融合、相互促进。支持为中小微企业提供便利化的资金管理、薪资发放、进销存等服务。支持在财政、税收、政务等对公领域发挥数字人民币优势，为政府数字化和智能化治理提供先进的支付服务。实现数字人民币体系与传统电子支付工具的互联互通，让消费者可以＂一码通扫＂，商户也尽量不用增加成本即可支持各类支付工具。
　　展望后续试点，王蓬博认为，从场景上目前来看主要还是对B端的应用更加看好，加载智能合约技术后，数字人民币将更适用于资金存管、归集和划转等多个场景，起到降本增效的作用。＂个人觉得目前数币试点已经从点到面开始进行规划了，比如对智能合约平台建设，建立信息隔离和处罚机制，这也是从顶层制度和立法层面进行一系列的安排，预计接下来会有多项数字人民币相关的条例和法规颁布。＂王蓬博预测。
　　值得一提的是，央行也强调，将持续推进数字人民币无障碍和适老化能力建设，完善无障碍产品规范和标准体系。继续深化国际合作，深度参与数字货币领域国际治理建设。进一步完善数字人民币相关法律法规和行业配套政策，夯实数字人民币法治基础，巩固数字人民币法偿性地位。
　　陈扬则称，数字人民币在贸易结算、跨境交易、数字化融资等方面的应用未来可期，未来其技术还需要在安全性、普适性上进一步突破，同时期待在移动端产品设计、适老化、无障碍等方面的功能完善。此外，后续也需要制定新的针对数字人民币的监管框架与法律法规。
　　北京商报记者 刘四红