公职人员以审查特定事项为名非法拘禁他人，同时触犯滥用职权罪

　　非法拘禁罪、滥用职权罪在刑法上的规定。
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　　1.《中华人民共和国刑法》第二百三十八条【非法拘禁罪】＂非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。
　　犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
　　为索取债务非法扣押、拘禁他人的，依照前两款的规定处罚。
　　国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的，依照前三款的规定从重处罚。＂结合刑法学理论来分析，非法拘禁罪保护的法益不仅包括身体移动的自由，而且包括身体（肢体）活动的自由。只要剥夺了他人身体的场所移动自由，从一定场所离开的自由以及在场所内的身体活动自由，就属于非法拘禁。国家机关工作人员以审查特定事项为名非法拘禁他人，都属于利用职权，可能同时触犯滥用职权罪。
　　2.《中华人民共和国刑法》第三百九十七条【滥用职权罪；玩忽职守罪】＂国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
　　国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。＂滥用职权是指不法行使职务上的权限的行为，即就属于国家机关工作人员一般职务权限的事项，以行使职权的外观，实施实质的、具体的违法、不当的行为。主要表现为四种情形：一是超越职权，擅自决定或者处理没有具体决定、处理权限的事项；二是玩弄职权，随心所欲地对事项做出决定或者处理；三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。
　　最高人民法院最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条的规定，国家机关工作人员滥用职权，具有下列情形之一的，应当认定为＂致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失＂：（3）造成恶劣社会影响的；（4）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。＂致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失＂的结果只是滥用职权罪的客观超过要素，不要求行为人希望或者放任这种结果发生。滥用职权所实施的犯罪，完全可能成立故意伤害、故意杀人、非法拘禁等普通犯罪。如果国家机关工作人员与他人共谋，既利用其职务行为帮助他人实施其他犯罪，又以非职务行为与他人共同实施该其他犯罪行为，同时构成滥用职权罪和其他犯罪的共犯的，由于具有两个行为，造成两个法益侵害结果，应当实行数罪并罚。