镇政府是一个奇葩的地方,工作人员的编制种类特别多,有公务员、参公、事业编(管理、专技、工勤),合同工等,甚至还有教师编。 乡镇是最基层的行政机关,不同于县直及以上的职能部门,乡镇的七站八所基本包括了所有的上级对口单位,大家在一个地方办公,热闹的同时,也让外人分不清某某到底是什么编,或者产生乡镇到底有什么编制的疑问,下面我结合亲生经历一一细说。公务员 也就是行政编,乡镇的领导班子成员基本上都是公务员,比如书记、镇长、副书记、人大主席、武装部长、纪委书记、组织委员等等,除了科级领导以外,还有一部分的普通科员,主要是30岁以下的年轻公务员。 通常情况,一个乡镇的公务员数量比事业编要少一些,以我曾经工作过的现在为例,行政编制是23个,而事业编却有40多个。参公编 乡镇是综合性部门,有参公编制并不奇怪,实际上参公也是一种事业编,只是参照公务员管理而已,并没有公务员身份。在乡镇,参公编不多,一般不超过三个,我在乡镇接触过的参公编制基本都是四十岁以上的大哥,比如财政所所长、计生办主任等等,目前还没有在乡镇遇到过年轻的参公编。事业编 事业编是乡镇工作人员的主要组成者,他们数量庞大,从事的工作也五花八门,其中最多的还是专技编制,比如畜牧站、社会服务站、劳保站等等办公室的工作人员。事业编管理岗比较少,但是不管是管理还是专技,做的工作都差不多,乡镇的工作很粗犷。 工勤人员一般就是食堂的大师傅和经常给领导开车的司机。合同工 因为工作的需要,很多单位,包括乡镇都有合同工,以我所在的县为例,百分之三十的乡镇财政所的会计都是合同工,除此之外还有县直部门派遣的合同工,比如每个乡镇都有的社工。其他工作人员 除了以上有编制和没编制的工作人员,乡镇还有教师编制的工作人员,这些一般是跨县调入的教师,本地教师编制满了,所以暂时安置在乡镇。 还有三支一扶、大学生志愿者等等,总之乡镇是个大熔炉,形形色色的人很多,麻雀虽小五脏俱全。 镇政府职工广泛意义上包括在乡镇工作的所有人员,这些人员的编制错综复杂,包括:公务员、事业编、工勤编、自收自支编制、公益岗人员、派遣人员、临聘人员,人员的身份错综复杂,大体可以分为两类:一是编内人员,二是编外人员。 我之前在两个乡镇工作过一段时间,以这两个乡镇为例,乡镇的总体职工数量在120 150人左右(根据乡镇大小,人员数量不同)。 公务员:职工人数一般在30%左右,包括党、政一把手、人大主任、副书记、纪委书记、各党委委员、副镇长等,各党委口(司法所、维稳办、组织办、党委办、信访办、妇联、共青团、纪检办、宣传办、老干协等)的负责人一般也都由公务员编制人员担任。 事业编:职工人数一般在50%左右,包括各大站办负责人、政府口的工作人员(林业站、果业战、计生办、各工作区、民政办、扶贫办、经发办、统计站、政府办、财政所、综合执法、安监办、经管站、规划办等),事业编编制人员是乡镇工作的主力军,他们或被借调到机关协助工作,或立足本职岗位工作,乡村的垃圾一体化管理、企业的安全生产检查、村容村貌、移风易俗、脱贫攻坚、拆迁建设、入户走访、乡村振兴、防火防汛,哪里有需要哪里就有他们的身影,他们承担了乡镇70%左右的工作量,背负的任务重大,默默无闻的为乡镇发展贡献自己的力量。 工勤编、自收自支编制:这类两类人员的职工人数一般在5%左右,这两类人员是当时乡镇政府大多自己有镇办企业,镇办企业最后股份改制,留下来的人员,为了解决编制问题而形成的,随着时代的发展,老人逐渐退休,这两类人员在乡镇的剩余人员寥寥无几。 公益岗:职工人数占10%左右,这类人员是为解决退役士兵的工作安置问题而设立的,每个乡镇都分配了一些人员,这部分人员大多分到政府口的工作岗位上,在事业编部门领导的带领下奋斗在一线工作岗位上。 派遣人员、临聘人员:这两类职工人数占5%左右,大部分是司机、保安,或者因某项工作时间紧、任务重,从社会上招聘的临时人员,等工作完成后,临聘人员也就离职。 以上数据只能说是大体数据,不能那么准确,代表个人观点,如有不当之处,欢迎大家评论区批评指正。 乡镇政府是我国最底层的行政机关,里面的工作人员有非常多不同的身份,我所知道的,就有15种不同身份! 一,普通公务员,具有行政编制,我们常说的国考和省考,常说的考公务员,基本都是这一类人。公务员站在了乡镇政府鄙视链的顶端,具有最广大的前途,当然也为了前途承担着最核心最繁重的工作。 二,专项编制公务员,这个说法很多人不理解,但其实这一次机构改革之后,乡镇设立了综合执法队,有些地方的综合执法队是专项行政编制,里面的人员就是行政执法类公务员,晋升职级的时候,不是执行二级科员、一级科员、四级主任科员、三级主任科员这样一个路线,而是从低到高是七级到一级执法员。总体来说,行政执法类公务员和普通公务员基本可以互通,也是镇领导班子成员的后备摇篮。 三,参公人员,全称是参照公务员法管理的事业编制人员,在乡镇一级,最常见的就是财管所,里面的人员就是参公人员。参公人员本质上是事业编制人员,但参照公务员法管理,也是可以直接提拔为乡镇领导班子,进而转为公务员编制的。 四,行政编制工勤编。这是一个历史产物,就是以前单位里面的司机之类人员,是有行政编制的,严格上说,也属于公务员,但属于工勤编,不是干部身份,职位上基本无法获得提拔。但工勤编的工资待遇跟普通公务员没有区别的,与公务员一起站在乡镇政府工资鄙视链的顶端。现在已经取消工勤编的招聘了,等现在这一批工勤编人员退休了,就彻底消失了。 五,公益一类事业编制人员。乡镇政府是行政机关,下设了一些事业单位,常说的七所八站就是乡镇政府下设的事业单位,为正股级事业单位,里面的工作人员就是事业编制。但是,事业编制还是有很多种类,其中公益一类就是站在事业编制最顶端的。在我们这里,公益一类事业编制人员全部纳入了财政工资,不存在半财供和自筹的情况了。 六,公益二类、公益三类事业编制人员。都是事业编制人员,与公益一类事业编制人员相比,最主要还是工资构成这一块,目前还有很多公益二类、公益三类事业编制人员未纳入财政工资。同时,公益二类、公益三类事业编制人员在改革中也倾向于取消编制,改制为企业。 七,事业编制普工。这又是一个不常见的历史产物,区别于普通的事业编制人员。事业编制人员大部分是10级职员、9级职员之类,但事业编制普工则是XX级普工,不能称为职员的,也是工人身份,不是干部身份,无法提拔为镇领导的。事业编制普工的工资待遇与普通事业编制人员相当。 八,军转干部。军转干部的身份很复杂,有些是公务员,有些是事业编制人员,还有一些没有编制的人员,但又与政府普通职工有区别的。 九,政府职工,或者可以说是政府长期合同工。这一类人员数量最多,承担着各种协助工作,比如紧急大行动的时候,负责维持秩序的就是政府职工居多。政府职工的工资与当地不加班普工的工资相当,但多了五险一金,且一般没有失业问题,也算是一种变相的有保障工作了,但没有政治前途,不可能被提拔为镇政府领导的。在我们这里(广东省珠三角边沿乡镇,非广深佛莞),以前是政府临工转正才能成为职工的,现在改革了,不允许临工转正为职工了,也终将变成历史产物了。 十,政府临工,就是常说的合同工,有合同年限,合同到期了可以不续签,不续签就不再是政府的工作人员了。临工与职工相比,工资少500元左右,有五险没一金。工资待遇差,没有前途,如果是年轻人过来边工作边考公,通过工作熟悉体制内的情况,增加考公的成功率,还是值得的,否则就完全没必要了。 十一,专项招聘人员。这一类人员是在乡镇政府工作,但严格意义来说,要看是哪个单位的专项招聘,不一定属于乡镇政府的人。比如乡镇安监所的安全员,是县安监局(现已经改为应急管理局)招聘的专项人员;比如民政办,有县民政局招聘的专门负责救济工作的专项人员。专项招聘人员工资由招聘单位直接发放,一般会比政府职工稍高一些,同样有五险一金,但合同不是长期的,存在合同到期不续约的可能性。 十二,三支一扶人员。这个也很常见了,支农、支医、支教和扶贫,一般从应届毕业生里面招聘,然后安排在乡镇政府工作。以前的三支一扶人员想要获得编制,也必须参加考试,但现在有了新的政策,优秀的三支一扶人员,期满后可以直接聘用为事业编制人员,我们镇政府已经有两人直接获得了事业编制。 十三,购买服务人员。购买服务人员跟专项招聘人员有区别,专项招聘人员一般是以单位为主体,直接招聘,只不过是合同制的形式;而购买服务人员则是单位向其他组织购买服务,支付酬劳给其他组织,用于完成某一项工作,至于派谁过来工作,都由其他组织决定,工资也是由其他组织发放。 十四,大学生村官。这个很好理解,就是把大学生村官从村里抽调上来,到镇政府协助工作,毕竟大学生村官都是实打实的全日制本科毕业生,是一个综合素质较高的群体,尤其是文字工作方面,可以承担很多重要工作的。大学生村官的工资很低,跟临工差不多,而且是有合同期限的,到期了就不再是大学生村官了。好处是,有专门为大学生村官设置的公务员招考岗位,只招大学生村官,竞争相对没那么激烈。 十五,实习生。这个也很好理解,一些大学生毕业前都要找单位实习的,尤其是一些法律、行政管理等专业的大学生,喜欢到机关单位实习,可以边协助工作,边完成自己的学业论文。 小结:乡镇班子领导一定是公务员,且是副科级和正科级公务员,如果是其他身份的人员被选拔为乡镇班子领导,身份自动转为公务员;公务员和事业编制人员属于有编制,要想获得编制,基本上都要考;有编制不一定有财政工资,但无编制一定没有财政工资;公务员和参公人员可以直接提拔为乡镇领导,事业编制人员基本只能在每五年乡镇换届的时候,通过五类人员选拔为乡镇领导,转为公务员,其他人员无法提拔为乡镇领导。 镇政府属于乡科级单位,党委和政府合署办公,一般是一个单位,四个牌子(党委、人大、政府、纪委)。所以里面的编制很复杂,基本上是涵盖了各种编制。公务员编 单位管理层都是公务员,也就是大家常说的"班子成员",分别分管着各站所、科室。各地成员名称、职位数不尽相同,但大同小异,一般有以下成员: 党委书记,是单位的一把手。正常是实职正科,个别乡镇有高配情况,例如兼任县常委,属于副县处级。 乡镇长,单位的二把手。是党员的乡镇长,正规头衔是"党委副书记、乡镇长",实职正科。 人大主席,单位里的三把手,是实职正科。 党委副书记,这里是专职的,是实职副科。另外还有不同形式的挂职副书记。 各个党委委员,是实职副科,包括纪委书记、组织委员、武装部长、宣传委员、统战委员。很多地方的宣传委员、统战委员不进班子。也有的地方不设宣传委员、统战委员,由组织委员兼任。 各个政府副镇长,属于实职副科,一般有常务副镇长1名,若干名副镇长。 职务就是以上这些,但职级不一定。有的党委委员和副镇长工作年限长,职级并行后,享受正科级待遇,甚至有享受四级调研员待遇的。 其他的公务员就是普通公务员了,一般是刚刚考录进去的或者非乡镇副职领导。例如刚考上一年的公务员,一般是一级科员。有的工作年限长,职级晋升到了四级主任科员,但职务还是一般人员,不是副职领导岗位。 还有一些公务员因为年龄等原因,退出了管理层。 大家常说的选调生,也是公务员,都属于行政编制。 事业编 这类人是乡镇党委政府里的中流砥柱,工作的具体落实者,一般人数稍多于公务员。 主要来源是七站八所(其实不仅仅是7站、8所)和各科室,名字各地叫法不一样,大致有派出所、农科站、林业站、劳保所、财政所、企业办、计生办、扶贫站、水管站、经管站、司法所、城建办、民政办、畜牧站、党建办等等。其中员工基本上都是事业编制,只不过有的编制在乡镇政府,有的在县职能局里。 近年来,乡镇事业编待遇逐步在提高,很多地方的事业编和公务员一样享受乡镇补贴和车补。 乡镇事业编,在以前要想转公务员编制或者解决事业编副科特别难。但是现在随着机构改革,很多乡镇逐渐开始解决事业编副科,对很多人来说是一个动力。因为乡镇事业编副科两年后,有机会转为公务员。 长期合同工 大学生村官、三支一扶等等,通过考试录用,工资不会太高,但坚持干下去,连续几年考核优秀,有很大机会转为事业编制!临时合同工 公益岗、临聘人员,不用考试,直接通过人社部门办理手续,一般解决家庭困难人员就业问题,工资不高。 综上,镇政府里基本涵盖了所有编制类型。不管是哪种编制类型,都在岗位上为大家服务着。 我认识几个从村官考到事业编,再进入公务员队伍的干部,所以编制不是永久的,只要努力,又有运气,可以逐步向上! 镇政府是个大杂烩,有行政编、事业编、三支一扶、选调生、村官、临时工、派遣工。 行政编又包含管理岗和工勤岗。 事业编又包含技术岗、管理岗、工勤岗。 三支一扶到期后转成事业编。 从去年开始机构改革,之前的七站八所系统里都没有了,名义上还有,中层干部依然是按照之前的来的,改革后行政编分到了某某办公室,事业编分到了某某中心,各地略有差异,我们这里是七办五中心,下设副科级主任,也只是名字上改了改,解决了部分行政编和事业编的副科,依然混编混岗,乡镇机构改革任道而重远。听说近期县里又在改革,不知道乡镇改成啥样。 备注: 行政编七办:党政办公室、社会稳定办公室(应急管理办公室)、经济发展办公室(财政办公室)、社会事务办公室、综合行政执法办公室、乡镇规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室)、党建群团办公室。 事业编五中心:农业综合服务中心、社会公共服务中心、便民服务中心(党群服务中心)、财经服务中心、网格化服务中心 乡镇工作人员具有正式行政编制的(即公务员)很少,其他在编的也仅是事业编制或工勤编,好多人不在编但依然算正式职工,还有一些临时人员,真可谓"鱼龙混杂"。 职工这个概念太大,泛指在镇政府上班的所有人员。这其中包括在编在岗的公务员,也包括事业编制人员,还有各种非编人员比如控制数人员、合同工、临聘人员、公益岗位人员、劳务派遣人员等等,杂七杂八的身份应有尽有,因此镇政府职工是不是有编制,在没有明确具体是谁之前还真不好说。笼统的回答,只能说有的有编制,有的没有。 正常情况,一个普通乡镇在职在编人员一般是100到300人之间,部分体量太小的乡镇不排除有几十人的规模,但绝大多数乡镇各种人员加起来总数百分之百会超过100人,部分大乡镇、特大乡镇甚至有两三百号人之多。 这些人员中,拥有公务员编制的一般在20-30人左右(大乡镇例外),且主要是领导,比如书记、乡镇长、副书记、党委委员、副乡镇长、人大主席等,都是科级领导,其余都是具体做事的科员(股长)。公务员比例在整个乡镇职工队伍中一般在30%上下。 乡镇干活的主力军主要是事业编,比如各类服务中心、站所的工作人员,包括冲锋陷阵的执法力量——乡镇综合执法大队的在职在编人员,几乎清一色都是事业编。他们或被借调到乡镇机关协助工作,或立足本职岗位履职尽责,什么风貌改造、移风易俗、脱贫攻坚、拆迁建设、驻村入户、乡村振兴等等,哪里有迎检调研,哪里有攻坚克难,几乎都有事业编的身影。毫不夸张地说,乡镇事业编几乎承担了乡镇70%以上的工作任务,没有事业编的存在,乡镇想正常运转都很难。具体到数字,事业编在乡镇职工中大约可以占到50-60%的比例。 除了公务员和事业编,其余都是聘用制人员,即合同工或临聘人员。他们中有的是长期工,比如一些长期在服务窗口的工作人员,很多就是属于聘了再聘已经转无固定期限的合同工;有的是公益岗位人员,比如清洁人员、门卫等,主要以聘用"4050"人员为主。;有的是劳务派遣人员,集中在窗口单位,比如便民服务中心。这部分人员比例一般在10%以内,严格控制在政策要求的红线之内,不过部分乡镇出于工作需要也会突破这个底线多聘用临时人员,比例最多或可增加到百分之二三十。 你好!我曾在乡镇工作多年,对这方面非常熟悉,可以给出准确性的回答,供你进行参考。 1.言简意赅,不说废话,乡镇大体上有行政编制(公务员)、事业编制、借调人员、临时工(劳务派遣)等人员。 2.乡镇公务员包括,党委书记,党委副书记、乡镇长,党委副书记,人大主席,纪委书记,组织委员,武装部长,副乡镇长,其中,政协联络组组长、统战委员、宣传委员、政法委员,不单独设立,由上述职务兼任。这些人员,在乡镇属于领导阶层,当然也属于公务员。 2.乡镇内设股室,过去叫七站八所,现在统一为五个职能不同的办公室,俗称"五办",有的地方可能是六个职能不同的办公室。 3.退役军人事务服务站,党群服务中心,便民服务中心,为乡镇所属事业单位,通常为副科级建制,使用事业编制。 4.在乡镇的实际情况中,5办1站2中心分的不是那么很清,公务员、事业人员、借调人员、临时工等混杂在一起进行办公。 5.每个乡镇,还辖数量不等的行政村。每个村包括支书、主任(现在基本上一肩挑)、会计、两委主干等人员,数量不等,大致5到10人之间。这些人员不使用任何编制,但是很多的地方财政给少量补贴。 第一书记、驻村工作队、帮扶单位领导,俗称"三支队伍",编制属于各自单位,由国家部委、省、市、县等单位派出,是现阶段各个行政村的重要帮扶力量。 6.县城所在地乡镇,还辖数量不等的社区。每个社区包括党支部书记、主任(通常一肩挑)、委员(数量不等),网格员(数量不等)。这些人员大多都是乡镇事业人员兼任。财政支持的比较少。 乡镇政府工作人员有以下几种身份:一是行政编制,即公务员,这部分一般占四分之一。二是事业编制,这部分人民最多,占了二分之一。三是行政工勤,即司机通讯员厨师等,这部分人员较少,不到四分之一。最后一部分是分流人员和临时工,占四分之一强。 除了行政编、事业编,其他的编制说到底就是临时工,其中包括三支一扶,政府购买人员,劳务派遣人员,公益性岗位等等。因为工作任务繁重,虽然职位和编制设置是固定的。但实际工作中混编混岗问题也比较突出。以我广东韶关一乡镇为例,具体的岗位设置如下。 目前行政(公务员)机关设置九个,分别是:1、党政综合办公室(应急管理办公室) 承担镇党委、 政府日常事务。负责文电、会务、机要、保密、统计、档案、 接待、综合协调、督查督办、政务公开、对外联络、后勤保障 等工作。指导人民武装有关工作。编制及执行镇财政预决算计划。负责安全生产、防风防汛防旱、防灾救灾、消防救援、森 林防火、自然灾害、气象预警、公共卫生安全等各类应急管理 日常工作,组织制定、完善和实施各类应急预案。承担突发紧 急事件的指挥协调工作。负责组织应急力量,定期开展应急培 训和演练。负责开展安全隐患排查治理。指导村(居)做好应 急管理相关工作。2、人大办公室 负责组织召开镇人民代表大会及闭会 期间的日常工作,组织、协调和监督办理人大代表意见建议, 做好代表履职学习、联系代表和代表视察、调研、执法检查等 履职服务保障工作。承担镇人民代表大会及主席团决定事项的组织实施和督促、检查等工作。3、党建工作办公室(组织人事办公室) 负责基层党的政治建设、组织建设、宣传、统战、意识形态、精神文明建设等工作。负责党员干部队伍建设,承担党员发展管理和党员 干部教育培训等工作。指导各级党组织班子换届选举,负责党 代表的选举、联络及相关服务工作。负责干部人事、人才服务、 劳动工资、离退休人员服务等工作。指导工会、共青团和妇联 等有关工作。4、纪检监察办公室 承担镇党的纪律检查、监察等有 关工作,协助镇党委推进全面从严治党加强党风廉政建设和反 腐败工作,并负责组织协调宣传教育工作。依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责,依照法律规定履行监督、 调查、处置职责,受理处置党员群众检举举报。对审计巡察发现的问题提出整改建议并监督落实。指导村务监督机构工作。5、公共服务办公室(党群服务中心) 统筹负责公共 服务、党群服务、社会事务、政务服务等工作。承担上级下放 公共服务事项的承接工作,负责政务服务平台和党群服务平台 管理协调等相关工作。指导村(居)民委员会开展工作。承担 公共服务委员会日常工作。6、综合治理办公室 负责维护辖区内社会秩序稳定, 做好社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、法治宣传教育、人民调解、法律服务、禁毒戒毒等工作。引导辖区内单位履行社会责任,组织群防群治,完善治安防控体系。负责网格化工 作,推动政府管理、村(居)自治以及群众团体、社会组织、 志愿者服务等融入网格管理,动员广大村(居)民参与基层治 理。受理群众来信来访、投诉事项,反映社情民意,排查化解 矛盾纠纷。承担综合治理委员会日常工作。7、综合行政执法办公室(综合行政执法队),副科级 负责辖区内综合行政执法工作,按权限开展相关领域执法工作。统筹辖区派驻执法机构开展执法活动。组织开展辖区内日 常行政执法巡查和监督管理工作。负责执法人员及辅助人员管 理、考核、培训工作。承担综合行政执法委员会日常工作。8、规划建设办公室(生态环境保护办公室) 承担建设规划的编制和报批,负责基础设施建设和维护、乡道村道公 路建设养护管理、征地拆迁、道路交通等工作。负责生态环境 保护、饮用水源的保护等工作。组织开展生态环境宣传教育工作。协助上级生态环境部门做好辖区环境监察等工作。负责镇、 村的旅游开发和协调工作。9、农业农村办公室(经济发展办公室) 负责农业、 林业、水利、扶贫开发、移民等方面工作。负责乡村振兴组织实施工作,承担乡村农房管控、风貌提升、农村宅基地审核管 理以及农村人居环境整治等工作。承担农村经营管理工作,指 导和监督农村集体资产管理。承担河长制湖长制相关工作。拟订并组织实施辖区内的经济和产业发展规划,引导产业结构调整,推进经济发展方式转变,因地制宜发展区域特色经济。负责协助辖区重大的经济建设、发展改革和公共设施项目开发工作。 目前乡镇的领导班子配备都是13个人左右,他们都是行政(公务员)编制,级别为1到4级主任科员,剩下的普通公务员一般都分列在各个办公室做主任,级别为一级科员及以下。公务员占比约为全镇职工的三分之一左右。 事业单位共设置4个,分别是:1、公共服务中心 承担镇公共服务、社会事务、政务服务事项的受理工作。负责镇农业(畜牧水产、农业机械)、林业、水利的技术性、公益性服务工作。负责文化建设、新时代文明实践等相关工作。负责镇社会保险、医疗保险、公共就业、人口管理、救济、残疾人等相关服务工作。指导村(居)服务平台建设管理。2、财政所 贯彻执行国家财政政策法规和财务会计等其他相关法律政策。组织镇按预算编制要求据实编制各部门预算,并向同级人大报告预决算收支执行情况。负责镇专项资金(含涉农资金)的管理工作。负责镇机关及所属企业、事业单位和农村集体经济组织的财务管理。负责镇预算的编制、执行、稽核会计。负责镇机关的账务处理及固定资产管理、财务档案管理等。协助镇加快预算资金支出进度。3、退役军人事务所 承担镇退役军人事务领域的就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等服务性、保障性、事务性、延伸性工作。4、敬老院 贯彻落实农村五保供养工作的条例规定,为供养对象提供吃、穿、住、医、葬方面的生活照顾和物质帮助。 原来的7站8所大部分都统一到行政服务中心去了。例如文化站,林业站,农技站,畜牧站等等,他们从事的都是基层一线的主要工作与农业农村农民息息相关,人员占比也为三分之一左右。 除了行政和事业单位编制,其他的编制基本上就是干活的,他们都有一个统一的称呼叫做临时工,他们工资最低,手头上的功夫也不少,而且都是最一线的重活累活。他们人员大约占三分之一左右。他们人员流动性比较大,大部分人是想做为一个跳板,在乡镇工作中煅练和提高自己,为将来考取公务员或者事业编做准备的年轻人,也有一部分年级稍大的本地人,是为了方便照顾家里等原因,因此一直在做,他们已经习惯了日常的工作,也有广泛的群众基础,同样是乡镇工作中的中坚力量。 每个地方的情况都不同,所以有不同之处还请大家多多指教。