中美签署审计监管合作协议意味着什么？

　　（人民视觉/图）
　　2022年8月26日晚间，中国证券监督管理委员会官网发布《中国证监会、财政部与美国监管机构签署审计监管合作协议》（下称《合作协议》），引发市场高度关注。
　　当日晚间，美股市场开盘后，中概股闻声集体大涨，恒生科技指数期货触及涨停。
　　接受南方周末记者采访的多位金融资深专家表示，此次合作缓解了市场对金融脱钩的焦虑，对全球投资者而言是利好。
　　有利于保护投资者合法权益
　　《合作协议》显示，中国证监会、财政部于2022年8月26日与美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）签署审计监管合作协议，将于近期启动相关合作。
　　《合作协议》依据两国法律法规，尊重国际通行做法，按照对等互利原则，就双方相关会计师事务所合作开展监管检查和调查活动作出了明确约定，形成了符合双方法规和监管要求的合作框架。
　　《合作协议》的签署，是中美双方监管机构在解决审计监管合作这一共同关切问题上迈出的重要一步，为下一阶段双方积极、专业、务实推进合作奠定了基础。依法推进跨境审计监管合作，将有利于进一步提高会计师事务所执业质量，保护投资者合法权益，也有利于为企业依法合规开展跨境上市活动营造良好的国际监管环境。
　　当日晚间，美股市场开盘后，中概股闻声集体大涨，纳斯达克中国金龙指数开涨3.5%。其中，富途控股涨约9%，拼多多涨4%，满帮涨超3%。与此同时，当日晚间，恒生科技指数期货涨5.04%，触及涨停。
　　对此，前海开源基金首席经济学家杨德龙对南方周末记者表示：＂中美监管层就中概股保留上市地位的磋商取得积极成果，极大地提振了投资者的信心。近日中概股集体大涨，带动港股恒生科技指数大幅上涨，一些跌幅较大的科技互联网巨头迎来了反弹的机会。＂
　　有利于中美双方
　　星图金融研究院副院长薛洪言也对南方周末记者表示：＂此次双方签署审计监管协议，意味着中美就中概股审计底稿监管问题在关键条款上初步达成了一致，暂时来看，中概股从美国股市密集退市的风险大概率已经解除，估计这也是近两天港股互联网板块大幅反弹的重要原因。＂
　　薛洪言认为，从影响上看，协议的签署避免了中美两国在资本市场领域的脱钩，对中美双方都是利好。就我国而言，考虑到国内企业的全球化进程刚刚开始，保留美股上市地位有助于吸引国际资本、增大全球影响力，从而助力企业的全球化进程。
　　此外，对美国而言，考虑到中国仍是全球增速最快的经济体，肯定也不希望看到大量优质的中国企业从美股退市，那样会影响美国资本市场对全球资金的吸引力。某种程度上，这也是双方能够最终达成合作的纽带所在。
　　对未来中概股监管而言，薛洪言表示，此次中美双方达成了初步合作。从规避风险的角度考虑，中概股回归港股的趋势预计不会逆转，后续国内企业依旧会首选港股市场进行IPO上市。包括前期已经宣布从美股退市的国有中概股企业。
　　从影响上看，薛洪言对南方周末记者表示：＂随着优质的中概股陆续回归，港股将逐步承载起中国优质企业吸引全球资本目光的任务。在这个意义上，港股市场正迎来更好的机遇窗口。＂
　　资深投行人士王骥跃对南方周末记者表示：＂合作协议充分说明了只要双方有诚意谈，总是有可解决的办法的。审计底稿检查问题本不应成为一个问题。＂
　　国是金融改革研究院院长刘胜军对南方周末记者表示，此次合作协议＂超出预期，来之不易＂。＂此次合作协议有利于中美双方，缓解了市场对金融脱钩的焦虑。＂
　　南方周末记者 梅岭