江西周公子红了，国企人事制度改革也快了

　　最近江西周公子＂爆红＂，吸引了全国人民的眼球。而大家的愤怒背后，则是对体制内优质资源＂门阀化＂的愤慨。
　　其实体制＂门阀化＂，可以说是广泛存在，甚至习以为常。尤其是国企，＂父退子继＂几乎成为明规则。这些年经过整治，情况已经好了很多，尤其是公务员系统，随着逢进必考，以及考试规则的严谨化，至少在招录环节——笔试就不说了，哪怕是面试，想通过打招呼找关系放水，难度也越来越大。
　　当然，很多人对此不信。而且文化越低越不信，因为文化越低，大概率阶层越低。低阶层群众生机艰难，但大多又先天不具备参与公务员招考的资格（想报名一般最起码得有张全日制本科文凭），所以天然的倾向于将公务员招录视为黑幕。但真正参与这类考试，并脱颖而出的，反而心理明白——至少在招录环节，虽然有时也有萝卜坑，但绝大多数情况下拼的确实是硬本领。
　　公务员考试制度，随后被推广到了事业编，所以近年来事业编也越来越规范——虽然比公务员还是差些，但至少比以前还是强了许多。
　　但国企，尤其是地方国企，迄今为止依然是公认的暗箱操作重灾区。
　　之所以如此，其实某种程度上也很正常，毕竟改革是要一步步来的，不可能一触而就。而具体到现实中，机关、事业单位、国企，三者的地位本身就是依次递减；但人员规模，却是依次递增。所以改革理所当然的会从公务员开始——这样综合效应更显著，难度和阻力也更小。
　　此外，机关、事业单位和国企，三者性质各有不同。前二者，尤其是前者，本身从事的是多是高度重复的事务性工作，不需要，甚至不允许有太多的创造性或自由发挥空间，更强调纪律性和服从性，更注重流程的规范化，所以相对容易通过制度进行规范。而国企毕竟是企业，虽然也要讲政治，但根子上还是以经营为主。既然是经营，更注重灵活性、创造性、主观能动性，更注重结果导向，所以相对而言，个人水平和工作能力很难用文化类的考试来评判，或者用过程的是否严谨来做考核。
　　这就导致了国企裙带关系的泛滥——毕竟说是经营部门，结果导向，但企业是国家的又不是自己的，创造出的利润也归国家而非自己。既然经营好坏跟自己没有强烈的利益瓜葛，人事制度上又没有公务员那样的严谨规范加以明确，那为什么不多塞点自己人，多招点关系户？
　　这就有了江西周公子这样凭着民办三本学历，挤入江西国控这种＂好国企＂的现象。虽说学历不代表能力，但既然他从小就有优良的成长环境，结果在做不得假的高考中都只能混进个民办三本，那如果真有做不得假的规范化考试存在，其超越一众985、211的可能性不能说没有，但也微乎其微。
　　不过，虽然这种劣币驱逐良币在国企中广泛存在，但在过去，似乎很少造成如此巨大的影响，引发社会这么大的反感。
　　为什么这样?因为过去经济发展迅速，社会上机会很多，所以体制内工作的吸引力还没那么明显——何况国企还算不上严格意义上的体制内。因为经济繁荣，有能力的人就算进不了好国企，去民企或者自主创业，也都有不错的出路，有机会获得不错的收入。
　　但现在大环境变了。经济下行，利益越来越稀薄，尤其是体制外，机会明显大不如前，生存空间日益逼仄。而与此同时，中国教育几十年蓬勃发展，使得越来越多的人接受到了良好教育，获得了高学历——也相应的对自己的未来有更多期许。这种此消彼长之下，理想与现实的冲突就被激化，以前可以忍受的公有资源门阀化，家族化，现在不能再忍受；以前大家见怪不怪的明星考编、二代接班，在今天变得尤为刺眼。所以前有易烊千玺、后有江西周公子，这帮人的特权骚操作，就被揪了出来，成为千夫所指的靶子。
　　而舆情接连爆出，引发热议却未见官方强力管控的现象背后，似乎也在传递一个信息：国企人事制度改革，可能快要来了。
　　其实这一点，在官方的一系列会议和文件中，就已经窥得端倪。而在刚刚结束的政治局会议中，又着重强调了抓龙头，加速完成国企改革三年方案，利用大垄断国企，提供更多的投资产业带动效应。
　　而现实中，国企人事制度改革，也确实到了不能再拖的地步：
　　首先，就是维护社会公平。裙带关系对公平的伤害，我们前面已经分析了。以前经济好，大家有别的出路，所以还能忍受。但现在，明显经济已经不如从前，所以民怨自然就越来越大，针对特权和关系户的反感也越来越强。
　　最关键的是，这种经济增长的放缓，不是短期现象，而是会持续很长一段时间。现在的国际大环境可以说是风声鹤唳，全球经济危机乃至大萧条一触即发，不可避免。而且从更长期看，导致这一切的根本原因，还是在于第三次科技革命红利耗尽，人类财富增量遭遇天花板。这也就意味着，除非第四次科技革命提前爆发，否则全球经济必将长期滞胀。
　　当然，我们中国的处境，比其他国家还是要好一些。我们政策储备充分，工业基础也比较完善，所以可以通过产业升级科技创新，通过对第三次科技革命成果的吃干抹净，去抢发达国家的饭碗。
　　但这也只是相对好一些而已。说到底，存量竞争的难度，是增量开拓不能比的，难度大不说，效果跟增量开拓这种一张白纸好作图也完全不是一个层级。所以，未来十几年甚至几十年内，从绝对角度看，中国经济的放缓乃至滞胀，也是在所难免。
　　既然不可能再回到过去的繁荣，不再有更多的蛋糕可以做大，那分蛋糕的重要性就会越来越凸显。是否分的公平，将直接决定经济和社会能否稳健有序运行，决定政府的统治合法性。基于这种思路，体量巨大，裙带关系泛滥的国企，势必成为公平化改革所必须重点关照的对象。
　　其次，对外拓展经济影响力的需要，也决定了必须要强化国企竞争力。七月会议已经提到，要利用大垄断国企，提供更多的投资产业带动效应。而就在本月内，中国矿产资源集团成立。这一系列动作也表明，中国要强化国企龙头作用，对内利用他们讲政治的基本属性，对内带动经济，推动共同富裕，引导产业升级；对外强化博弈，为国家争取海外利益。
　　国企，尤其是龙头国企的重要性和战略地位提升了，那么对他们的经营能力要求自然也会提升。而裙带关系、家族化作为影响国企经营水平，影响竞争力的重要因素之一，肯定也要加大整治清除力度。
　　最后，中美博弈的需要，也从外部迫使中国必须对国企进行重大改革。未来十几年，是中国在综合国力层面全面反超美国的关键时期；相应的，也是美国对华遏制最疯狂，最歇斯底里的阶段。
　　外部压力从来就是内部改革的重要催化剂。既然未来我们要面临这么大的外部压力，那我们内部自然要进行更深层次的改革，以提高自身综合竞争力。而国企作为中国经济下一阶段的龙头，以及政治上最可靠，最不可能被美国牵着鼻子走的经营部门，也势必在这个历史阶段，于经济层面发挥更大的作用。
　　这就进一步强化了国企人事改革的需要。必须要打造出一支规模更精简、业务水平更高超、信仰和意志更坚定的国企员工队伍，这样才能保证国企的竞争力，降低他们对社会资源消耗的同时，为国家创造出更多的财富，以应对美帝的冲击。
　　总而言之，和平发展的历史阶段已经成为过去。历史发展的进程，决定了国企在下一个历史阶段，需要发挥更大的作用，也会面临更大的挑战。这种重大历史转折，决定了，人事改革在内的国企改革，已经到了一个必须要动大手术，也肯定要动大手术的关口，接下来裙带关系、家族化，以及吃空饷，躺平等等，都会成为国家重点整治对象。而宣传部门对江西周公子炫富舆情的任期发酵，以及对社会批判情绪的默许甚至纵容，不过是为这场即将进入深水区的国企人事改革，做一个舆情上的铺垫而已。
　　那么，国企人事改革，具体怎么操作？这个就涉及很多层面了，一篇文章讲不完。但结合大家最关注，也是影响最大的焦点——也就是进人招录环节，我觉得，公务员考试制度，可能很快会被引入到国企人事招录环节中。
　　公务员考试招录，经实践证明确实是足够公平——其公平程度甚至可以和高考媲美。所以只要引入国企，招录环节的公平，基本上可以得到极大的改善。
　　但公务员考试制度也是有弊端的：
　　首先，其会引入大量躺平族，以及不适应岗位的人——比如现在就有很多人从大学开始就一门心思备战考公，考进去了就躺平；或者很多本来高强度，重体力，常年出差的岗位，本来不适合女生，却因为男女平等的原因不能限制性别，被更善于考试的女生强行考入，结果进去了后就撂挑子哭鼻子，结果引发一系列问题。
　　不过，这一点，对国企来说问题不大。因为国企和公务员以及事业单位不同，它不是严格意义上的体制内，国企员工除了少数公务员系统转过来的领导，其他中下层职员也没有编制，不存在难以开除的问题。如果真有这种人投机取巧，国企完全可以解雇。
　　真正麻烦的，是第二点：就是公务员考试制度，适合的是招录办事人员、最多延伸到技术人才；而不适合经营人才。经营性人才所需要的素质，很大程度上是无法通过文化类考试来评测的。
　　不过这一点，也不是没有办法解决。首先，国企虽然是企业，是经营部门，但其内部也是分岗位，分职能的。经营性人才可能无法通过可以明确用分数来量化成绩的文化类考试甄别。但对于行政人员乃至技术人员，却没有这个问题。所以，对于这部分人，完全可以直接套用。
　　至于经营性人才，文化类考试确实效果不大，甚至面试，由于要考虑企业面对的市场环境迥异，对经营性人才的要求也各不相同，所以也不能像公务员或者事业单位考试那样，通过招考分离的方式，从外单位随机抽选面试考官。
　　不过这个也不是没有解决的办法。毕竟国企也分政策性的垄断国企和市场化国企。政策性国企说白了很大程度上都是靠国家赏饭吃——像天然气公司、电力公司，根本就无所谓市场竞争。这种其实哪怕是经营性人才，也照样可以套用公务员考试制度——把专业、学历门槛定下来，然后进行规范化招录，这样进来的人才其实就算不完全合心意，水平一般也大差不差，出错率其实不大。
　　市场化国企，这个就确实没办法了。毕竟这个是要跟民企外企正面竞争的，所以必须要确保招到的人才于企业实际需求高度匹配——不然迟早在残酷的市场竞争中被对手干死。
　　不过这类企业，一般来说就是放权给他们，也不会有太多的关系户。逻辑很简单——这些企业没有政策庇护，完全靠自己能力混饭吃，你低水平关系户招的太多，你自己业绩肯定维持不住。而且市场化国企，通常国资委在对企业领导的考核中也非常重视盈利能力，所以企业领导压力也比较大，也有动力去采取手段限制关系户——退一步说，真没有水平，只想混日子的关系户，也不太愿意进这种要靠本事吃饭的国企。所以这一类企业，招录环节即便不用统一的规范化模式，也问题不大，最需要的反而是日常员工考核层面的改革，给企业领导足够的生杀大权，让他们有条件有底气，将过去吃惯了大锅饭的那帮人改造过来，或清除出去。
　　当然，招录环节只是国企人事改革的一部分。人进来以后，如何避免拉帮结派，如果降低内耗，这个同样需要进一步探索。但不管怎么说，只要把进入这环节卡死，裙带关系、门阀化等现象，就能减少一大半——至少周公子这种人，基本上就绝无可能挤入江西国控这种优质部门。就算最后仍无法完全杜绝关系，但一来，这些人的数量和占比会大幅下降；二来，有了更高的门槛，哪怕最终还是关系户进来，这985混出来的关系户，也大概率比三本民办的周公子更强，更能派的上用场。这样，对国企经营水平的负面影响，就可以降到相对最低。
　　总而言之，百年未有之大变局正在发生，未来的历史发展轨道，将和过去完全不同。环境改变，自然也会引发社会一系列调整，既然国企在下一个历史阶段，要被赋予更高的地位，发挥更大的租用，那国企改革，肯定也会越来越进入深水区。过去在国企里混日子搞关系的，还是要有紧迫感，这碗躺平的安逸饭，公务员和事业编还能不能继续吃不好说，但国企，未来肯定是越来越不好吃了！
　　当然，任何改革都是不容易的，既得利益者——比如周公子这一家子，势必会想方设法的抵制。一个周家不可怕，十个、一百个周家也可以对付。但面对千千万万个利益受损的周家人，我们又该采取什么办法，在不引发过度混乱的前提下，将改革顺利完成？关于这个问题，关注微信公众号：老云的空间，云石君下一节继续为您解读。
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