拜登印太战略初步见效，越南菲律宾接连对华发难，南海或迎来乱局

　　拜登于5月份访问亚洲之后，整个亚太的风向开始出现变化，拜登召开＂四方安全对话＂、启动＂印太经济框架＂，美国编织的军事与经济两张大网开始罩向中国。目前来看，拜登的＂印太战略＂正初步见效，越南与菲律宾成为＂印太经济框架＂初始成员国之后，开始重提南海争端，在同一天就南海问题接连对华发难。
　　6月23日，即将卸任的菲律宾外交部长洛钦表示：在总统杜特尔特的指示下，菲律宾已经全面终止与中国的南海油气开发合作协商。 菲律宾政府声称与中国合作开发南海资源是重要的目标，但是不能以主权为代价。
　　2016年，菲律宾政府伙同海牙国际仲裁法庭进行了所谓的＂南海仲裁案＂，海牙国际法庭妄称中国对南海海域没有＂历史所有权＂，并否定了＂九段线＂，判菲律宾＂胜诉＂。面对这个在程序、法律、证据实用性方面牵强附会、漏洞百出的＂南海仲裁案＂，中方的态度非常坚决：不接受、不承认所谓的裁决，＂南海仲裁裁决＂对中国没有约束力。受到＂南海仲裁案＂的影响，中菲关系降入冰点，对菲律宾的发展造成不利影响，而菲律宾也没有从＂南海仲裁案＂胜诉的结果中获得任何实质性好处，菲律宾总统杜特尔特就公开表示：＂南海仲裁案是一张废纸＂。
　　本着务实的态度，杜特尔特于2016年决定搁置南海仲裁裁决，放弃与中国对抗的立场，转而寻求与中国展开合作。菲律宾于2018年与中国签署了＂关于油气开发合作谅解备忘录＂，准备搁置争议，共同开发争议海域内的资源。
　　与中国合作开发南海油气资源，本是杜特尔特留给下任总统小马科斯一份重要的＂政治遗产＂，只要菲律宾搁置与中国在南海的争议，继续让两国保持友好关系，就能让菲律宾坐上中国经济高速发展的＂顺风车＂，然而菲律宾在政府即将换届时突然＂翻脸＂，令人倍感诧异。
　　而在6月23日当天，越南也在南海问题上挑事。据越南《国际快讯》报道，越南外交部发言人黎氏秋姮声称中国＂侵犯＂了越南在西沙群岛的＂主权＂，使南海局势更加复杂。
　　据悉，6月19日中国在西沙群岛西北部地区进行军事演习，禁止任何船只进入演习区。中国在自己的海域周边进行军事演习，根本不会对周边国家造成任何影响。然而越南方面却发出＂坚决抗议＂，扬言中国试图在南海建立＂内水＂，还谎称越南对西沙群岛和南沙群岛拥有主权和管辖权，言下之意就是中国是在越南的＂地盘＂进行演习，中国＂侵犯＂了越南在这片海域的＂主权＂。
　　越南与菲律宾在同一天对中国发难，很难用巧合来形容了，这两个国家现在重提争夺，大概率是美国在从中作梗。 越南与菲律宾加入＂印太经济框架＂之后，两国急需向美国展示自身的战略价值，否则很难获得美国的＂援助＂。6月13日，美国副国务卿舍曼访问越南，表示美国时刻准备向越南提供资金与技术支持，帮助越南清扫境内地雷以及履行碳排放承诺。
　　而美国所谓的＂时刻准备＂，很明显就是在暗示越南拿出实际行动来换取＂狗粮＂，否则美国的援助就将变成＂水中月、镜中花＂。早在2020年，美国就有意借南海问题离间中越关系，美国大使馆发布的美越建交25周年的文章中，公然将中国的南沙和西沙群岛部分岛屿涂成和越南领土一样的颜色。2021年8月份，美国副总统哈里斯访问越南，继续鼓励越南在南海问题上向中国发起＂勇敢的挑战＂。
　　越南外交部这次突然重提南海争端，很大程度上是为了向美国＂交差＂，毕竟越南深知自己的综合国力与中国相差巨大，贸然将南海争端升级，越南无疑是吃亏的一方，美国也不见得会真心实意地援助越南。
　　而菲律宾政府突然终止 与中国合作开发南海油气资源的协商，则更像是菲律宾政府的权宜之计。一方面菲律宾在军事、经济领域都需要继续与美国保持合作，菲律宾国内也有不少影响力巨大的亲美派，菲律宾政府不拿出有诚意的举动，很可能导致小马科斯没法在菲律宾站稳脚跟，毕竟发动颜色革命可是美国的强项，乌克兰、叙利亚都是前车之鉴。
　　另一方面，菲律宾也离不开与中国的合作，作为菲律宾最重要的经贸伙伴，来自中国的订单与投资是菲律宾经济发展的重要保障。因此杜特尔特抢在政府换届前宣布终止 与中国合作开发南海油气资源协商，说白了就是＂由自己来当恶人＂，小马科斯正式上台后则拥有了很大的执政灵活性，是重新与中国就＂合作开发南海油气资源＂的问题进行谈判，还是继续在南海问题上保持强硬，都能够让小马科斯获得政治利益。
　　而美国挑动菲律宾越南等国重提南海争端，可以加深中国与周边国家之间的矛盾，让美国在经贸以及政治领域坐收渔利， 而如果能够将南海争端进一步演化为南海冲突，那么美国就有了军事介入的借口。为了实现上述目的，美国近期可能会继续＂加码＂，引诱更多的南亚国家在南海问题上发难，未来南海或迎来乱局。
　　不过中国作为亚太地区举足轻重的大国，周边国家都在经贸领域非常依赖中国，各国也都十分清楚激化南海问题不会带来任何好处，因此尽快落实＂南海行为准则＂成为各国的普遍共识。 6月22日，东盟10国防长就发表联合声明，呼吁尽快完成＂南海行为准则＂的落实。 ＂南海行为准则＂是一项旨在和平解决南海争端的草案，是中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》的推进和落实，虽然在美国的挑拨与阻挠下，＂南海行为准则＂迟迟未能落地，但是从东盟10国的表态来看，中国提出的将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海的主张已经得到了认同。虽然在美国的挑动下，南海偶有不和谐的声音发出，但是南海周边各国正在加强对话协商，中国也对达成＂南海行为准则＂始终充满信心。