美国打芯片战,补贴520亿美元,不让中国拿钱,美日内部反对一片
在国际经贸合作中,美国常常对正常的经贸人为设限,生怕自己的技术被人偷师学艺,自己的饭碗被人抢走。最近,美国议员又通过一项"250年未见"的草案,恶意限制对华投资,不过,这次美国内部出现了许多喝倒彩的声音。
《日本时报》最近一则报道称,尽管美国总统拜登政府采取了抑制措施,但中国半导体产业仍然呈现出了蓬勃发展的迹象,这再次引起了华盛顿的"警惕"。
就在最近,美国政府又开始在一些关键技术领域限制对中国的投资,想在高科技上彻底地与中国"脱钩"。美国国会两党议员近日就一项法案达成共识,全面赋予美国政府新的权力,阻止美国数十亿美元的投资流进中国。这项竞争法案将提供520亿美元补助给芯片制造商,用于扩大美国本土的营运。
路透社指出,这项议案背后的概念,在拜登政府内部得到了支持。早在去年7月,拜登的国家安全顾问苏利文就表示,美国政府正在研究新的投资审查规范,考虑对境外投资设限,努力让美国在技术竞争中"处于更有利的地位"。
那么这项草案究竟是要干什么呢?
根据《华尔街日报》的报道,该草案将设立一个新的联邦监督小组,有权审查美国在中国或其他"敌对国家"的新投资,并有可能否决这些投资。这项草案还会迫使美国投资者和公司告知美国政府,在中国某些领域的新投资,尤其是涉及到一些"对供应链关键的领域"。
这些领域和技术包含半导体、电池、制药、稀土元素、生物技术、人工智能等。这项规定将极大地扩大美国政府对美国公司在外国投资的监管,也代表着美国政府为防止"美国技术和创新落入中国之手"而采取的新举措。
荣鼎咨询公司的一项研究指出,如果根据最初提案中所设定的美国赴外投资审查类别,过去20年美国对中国的直接投资交易中,有43%可能需要被审查。
美方草案不乏反对的声音
路透社还指出,这项立法草案将获得更少的投资,引发了批评人士的反对。美中贸易委员会同样对该草案提出批评,他们认为这一想法在美国250年的历史中,也找不到先例,如果在单方面的基础上实施这种政府管制,不仅损害美国企业的灵活性和韧性,还有损美国的竞争力。
对这项草案持反对意见的,还包括一些在美国开展业务的日企。他们担心,一旦他们今后要在华设立工厂,或者投资对华新型高科技企业,都要看美国的眼色。
我们要警惕这项草案的影响
其实,美国在高科技领域的对华出口和投资上处处设限,挖坑埋雷,已经是司空见惯了。美方采取的限制投资措施,的确会在一定程度上阻碍中企海外投资并购步伐,尤其在高科技领域。
拿华为举例来说,如今已经是举步维艰,造不出手机;由于遭到拜登政府的阻拦,荷兰政府的光刻机巨头阿斯麦,甚至不能向中国出口一台先进的光刻机;现在,中国在美国金融市场上的很多企业,正面临退市的风险……我们应该警惕美国政府这些限制措施背后的制度和发展道路划线,将其引入经济竞争之中的苗头。
如今,美方立下的草案,既无视了国际贸易规则,也无视了巨大的中国市场……必然会损害美国企业在中国的长远利益。
14日,中国外交部发言人汪文斌也表示:"中国是最具发展活力和潜力的大市场,中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大,投资中国就是投资未来。美方政客对中美正常经贸合作不断设限,阻止不了中国的发展,只会让自己画地为牢,错失发展机遇。"
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