国际社会保护儿童不应留有空白

　　董沛
　　帕特里克·库米忘不了6年前的那一天，父亲被武装分子杀害，15岁的自己则被绑架成为一名儿童兵。好在后来政府军攻打这个武装团体时，帕特里克幸免逃脱，并登记成为难民。随后，帕特里克创立了致力于帮助儿童兵从创伤中恢复和重新融入社会的非政府组织。
　　6年后的2022年7月19日，帕特里克在联合国的会议上，根据自己的经历，向安理会提出4点建议：提高卷入武装冲突的儿童融入社会的能力；使儿童融入社会的项目具有更强的可持续性；鼓励儿童和青年更多地参与决策；在国家和国际层面促使决策者做出更大承诺，履行更大责任。
　　联合国秘书长儿童与武装冲突问题特别代表比西尼娅·甘巴也在安理会关于儿童与武装冲突问题的公开辩论中，再次呼吁冲突各方在开展军事和武装行动时，遵守国际人道主义法、国际人权法和国际难民法规定的义务，进一步确保严重侵犯人权者的罪责得到追究。
　　来自联合国的相关数据显示，仅2021年，在21个国家的冲突局势和一个区域监测安排中，联合国已核实了近2.4万起严重侵犯儿童权利的事件，受害儿童接近2万人。其中1600名儿童是两种或两种以上侵权行为的受害者。
　　同时，有8000名儿童被杀害或致残，四分之一的儿童伤亡由战争遗留爆炸物、简易爆炸装置和地雷的使用造成。武装冲突各方招募和使用儿童的数目高达6300多名。2021年，武装冲突中针对儿童的绑架、强奸和其他形式性暴力增加了20%，对学校和医院的袭击普遍增加。
　　中国常驻联合国代表张军在会上发言表示，在冲突中保护儿童的最好办法就是结束冲突。安理会要为停火止战尽力，为政治解决奔走，让深陷冲突的儿童早日看到和平曙光。同时，要为暴力划定边界，对儿童施以保护，决不允许暴力冲突践踏儿童的基本权利。要制止针对儿童的严重侵害。
　　张军说，国际社会对儿童的保护不应留有空白，尚未批准《儿童权利公约》的国家应当立即采取行动。严重侵害儿童的肇事者应当受到追责。近日有媒体报道，英国特种部队2010年至2011年在阿富汗滥杀平民，甚至开展＂杀人比赛＂，受害者中不乏儿童，这一暴行令人震惊，肇事者应当也必须受到严惩。
　　张军还表示，要为儿童提供全面发展机会。在全球粮食、能源、金融危机之下，冲突中的儿童比以往任何时候都更加需要帮助，削减发展援助无异于削弱对儿童的保护。个别国家在困难时刻冻结并挪用阿富汗的海外资产，是在剥夺儿童活下去的希望。肆意施加单边强制措施，让儿童和其他最脆弱群体付出最沉重代价，这些做法必须得到纠正。
　　＂无论是在战争时期还是在和平时期，每个孩子都有权受到保护。实现这一权利不是一个选项，而是一项神圣的义务，反映了我们保护下一代，并为每个人建设一个更可持续的未来的最深切的人类责任。＂ 联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔这样说。
　　2021年，在各界的共同努力下，人们也看到了希望。据甘巴介绍，促使冲突各方释放儿童并使其重返社会的努力继续取得进展，去年有1.22万名儿童脱离武装团体和部队，而这一数字在过去5年中一直保持稳定。