卖5斤芹菜，收入20元，被罚6。6万？国务院督查组质问当地领导相当吗？网友热议

　　据央视报道
　　近日，国务院督查组接到
　　群众在＂国务院互联网+督查平台＂反映
　　陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后
　　被市场监管部门罚了6.6万元
　　8月27日，此事在微博上引发热议
　　并登上榆林同城热搜的头一、二条
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　　这究竟是怎么回事？
　　督查组对此展开调查走访
　　商贩卖了20元芹菜
　　被罚6.6万元
　　罗某、贺某夫妇，经营一家蔬菜粮油店，去年十月的一天，他们购进7斤芹菜。当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查。一个月后，他们接到检验报告，说这批芹菜检验不合格。
　　粮油蔬菜店主 罗某  ：说你这芹菜不合格，要（进货）票据，但是我的票据丢了 ，找不到了。
　　涉案的7斤芹菜中，除2斤用于抽样检查，剩余的5斤，夫妇俩已经以每斤4元价格售出。
　　处罚决定书认定，因涉案芹菜已售出，无购买者信息无法召回，罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务，涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为，违反了食品安全法相关规定 ，对其做出6.6万元的处罚。
　　粮油蔬菜店主 贺某  ：自己也肯定有点错误 ，我也接受（处罚），但是不要一下子把人罚死，你说我得卖多少吨芹菜，才能挣回来那六万 。
　　据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
　　国务院第九次大督查第十六督察组成员  ：你说这几十块钱的一个案值，罚他几万块钱，过罚相当不相当？
　　榆林市市场监督管理局副局长 延艳东  ：不相当。我们今天讨论芹菜这个案值，确实还是有点问题。一般一个经营者，一年他的销售额能有多少，你罚六万多块钱，在处罚上有点过罚不当 。
　　查阅榆林市市场监管局2021年以来食品类行政处罚台账发现，针对小微市场主体的五十多起处罚中，罚款超过五万元的就有二十一起 ，而他们的案值只有几十或几百元。
　　国务院第九次大督查第十六督察组成员 陈晓  ：执法不能只讲力度，市场监管部门在维护好市场秩序的同时，也要为小微主体的生存创造良好的环境。
　　榆林市市场监管负责人表示，将更多通过责令、改正、批评、教育等措施，督促小微主体合规经营。
　　网友热议：是否过度执法？
　　食品安全如何保障？
　　不少网友认为
　　这种执法方式过于粗暴野蛮
　　监管部门不应该把法律法规当令箭
　　而是要适当考虑实际情况
　　国务院督察组的质问值得点赞
　　但也有研究过相关法律条文的网友表示
　　按照《食品安全法》第一百二十四条
　　货值金额不足一万
　　罚款五到十万
　　所以本案是依法处罚
　　只是没有突破法律减轻
　　的确，目前涉及到农产品安全的有两部法律，分别是《农产品质量安全法》 和《食品安全法》 。质量法管理的是销售之前的，包括生产和运输等，最低罚款是2000元；安全法管理的是销售后的，只要有销售行为的，最低罚款就是5万元 。
　　《食品安全法》第一百二十四条
　　此前就有类似的案例，北京一名菜农因销售几十元钱的蔬菜被罚5.1万，当事人不服申请复议，结果没有改变；上诉到法庭，二审法院也维持了原判 。
　　因此还有网友指出
　　食品安全还是重中之重
　　此类案件暴露出法律不完善的问题
　　尤其是对于大公司和小摊贩的不同
　　对于经济发达地区和不发达地区的不同
　　惩处力度仍然值得推敲
　　闲云无波： 食品安全应当是重中之重。不过惩处力度还是要看不合格的是哪些方面。如果是有毒，会对人体造成不可逆的严重损伤的，哪怕害了一个人都值得严惩。
　　有毒教主： 这个是立法问题。食品安全的处罚最低都是几万起步，对于小摊贩数额太大，对于大公司数额又太小。
　　流畅forever： 食品方面，罚轻了，大家说食品安全问题解决不了，罚重了，又说不尽人情。到底要哪样？
　　活在现实中HS： 还是要看什么项目不合格，如果是含有有毒有害物质，应该重罚，现在是食品安全重于天。
　　对此，你怎么看？
　　话匣子综合自央视新闻、新闻坊、都市快报等
　　编辑：玫瑰砂