为何没有第一时间将刺客击毙?你不知道的各国警方开枪原则
据媒透露,安倍发表演说时身边有高达22名安保人员,其中不乏外界吹捧的顶尖高手,例如号称曾经击败10名壮汉,杀人只需0.2秒的美女保镖。
而且从视频中看,枪手的第一枪应该根本没有击中目标,安倍还回过头看了一眼凶手,第二枪才被击中倒地,两枪间隔最少超过1秒。
在这期间,身边的保镖动都没动还傻乎乎地看着刺客行凶。
特别是刺客身边这名保镖,明明看到刺客的枪口已经对准了保护对象,伸手阻拦的方向和姿势却仿佛是在保护凶手。
安保意识如此拉胯的保镖队伍,居然能够负责前任首相的保卫工作,安倍重伤倒地后,一群保镖手忙脚乱的样子令人大跌眼镜。
为什么他们不在第一时间直接将已经掏出枪的嫌疑人直接击毙?
这个问题从当时制服歹徒的一张照片似乎可以看出一二,答案就是没人配枪。
为什么不配枪?可能是觉得没有必要。
据了解,日本是一个对枪支管理非常严格的国家,只允许自卫队、警察、海上保安厅等有限几个机构使用枪支,民间不允许持有枪支。
即使允许配枪的警察,日本也有非常严苛的规定。官方解释,这主要是为了避免因使用枪支进一步刺激到犯罪分子。
日本警方配枪规定,当用枪指向犯罪分子起不到任何威慑作用时,可以向天空等安全角度开枪。而且准备开枪时,需要先警告对方"我要开枪了",警方如果在执行任务中真的开了枪,需要向上级部门做出十分详细的报告。
正是由于日本国内能够使用到枪支的机会十分稀少,以至于有些日本警察会在关键时刻"忘了自己带着枪"。
例如2006年,曾经发生过一件令日本警察蒙羞的事情。
一名带枪的日本警察面对犯罪分子威胁,忘记了自己有枪,居然落荒而逃。这一幕恰巧被日本电视台拍了下来,并在新闻节目中播出。
时任日本首相小泉纯一郎在内阁会议上大发雷霆:"真是丢人,这些警员竟然不是开枪制伏犯罪分子而是逃跑。他们在警校接受的是什么训练?"
也就是说,面对安倍遇刺这种突发状况,安保人员没有第一时间击毙刺客,绝对不是为了"抓活的",根本原因还是缺乏开枪的习惯。
相比之下,美国警察根本不需要顾虑这一点。据美国司法部统计,全美国民间约有两亿多支枪。由于枪支泛滥严重,民间非法获得的枪支往往比警察的火力还要强大。因此,美国警察在执法过程中必须时刻保持警惕,随时做好开枪准备。
"9•11"事件之后,美国空警首次开枪击毙可疑乘客,就是因为该男子声称背包中有炸弹。而且事后证明,这名男子患有精神疾病,面对警方之前没有服药。
正是由于复杂的社会治安问题,美国警方是否拔枪击毙对方完全取决于普通民众对警方的盘问是否配合,而不仅仅是否对警方造成威胁。
例如美国警方在公路上要求某辆车停下,民众的标准做法应该是摇下车窗、双手放在方向盘上,等待警察的指令。未经允许绝对不能乱翻东西,更不允许擅自开门下车。往往一名警察在检查证件时,他的搭档必须持枪站在车的另一侧,就为了时刻准备开枪射击那些不按照警方指令做事的人。
由于枪支泛滥,美国法律还禁止警察鸣枪示警,因为法官们认为,鸣枪示警会让心怀不轨的人跑得更快,意图袭警的人也会下手更狠。
如此粗犷的枪支管理风格,可以保证美国警方在危险降临时第一时间击毙歹徒而不是寻求将对方"活捉"。
欧洲很多国家虽然允许公民合法持枪,但对持枪的限制要求很高,而且欧洲警方对待犯罪嫌疑人的态度是尽量追求用最小的代价制服对手,所以大多会采用一些非致命武器,例如网枪、眩晕弹或者麻醉枪等等。
欧洲警方开枪前必须表明身份,在遭遇拒捕或者警察受到生命威胁时才可以开枪,并且只能瞄准非致命部位。在对方没有武器、已缴械投降,或者歹徒手里有人质等情况下,警方一律不得开枪。
另外,欧洲警察将工作和生活分得很开,下班后即使面对歹徒也只会第一时间报警而不是冲上去制止犯罪。
黑帮泛滥的巴西社会治安也很乱,官方只禁止民众携带枪支出现在人流量大的公众场合。这导致每年都有2000多名巴西警察倒在犯罪分子的枪口之下,而普通民众每年倒在枪口下的人数大概在四万人左右。
形势逼迫巴西警方面对无法预知的危险时可以拥有更高的自主权。虽然官方要求巴西警察必须确定对方持有武器才可以开枪,但是大多数巴西警察并不受约定束缚。
"装备差、薪水少、危险大,还要限制我们开枪,要警察敬业,这不公平。"曾经有一名死里逃生之后接受媒体采访的巴西警察这样说。
中国是全球枪支管控最为严格的国家之一。相对一些西方国家对枪支管理放任不管的态度,由于枪支问题关乎社会稳定、关系公共安全,所以我国对枪支进行了严格的管制。并出台了《中华人民共和国枪支管理法》,其中第三条就明确规定了:禁止任何单位或者个人违反法律规定持有、制造(包括变造、装配)、买卖、运输、出租出借枪支。
那么我们的人民警察在什么情况下可以开枪呢?
根据《人民警察使用警械和武器条例规定》第九条明确规定了可以使用武器的15种情况:
1.放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的;
2.劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具,故意危害公共安全的;
3.抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品,严重危害公共安全的;
4.使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的;
5.破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施,足以对公共安全造成严重、紧迫危险的;
6.实施凶杀、劫持人质等暴力行为,危及公民生命安全的;
7.国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的;
8.结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的;
9.聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安秩序,用其他方法不能制止的;
10.以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察,危及人民警察生命安全的;
11.在押人犯、罪犯聚众骚乱、暴乱、行凶或者脱逃的;
12.劫夺在押人犯、罪犯的;
13.实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的;
14.犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的;
15.法律、行政法规规定可以使用武器的其他情形。人民警察依照前款规定使用武器,来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的,可以直接使用武器。
不可否认,警察误伤(杀)事件在许多国家都出现过,它再次表明,虽然各国警方对警察开枪均有各种程度的严格规定,但绝对严格的执行开枪条例并不一定是一件好事。
类似于安倍遇刺这种事件的教训表明,即使在社会治安条件较好且控枪比较严格的条件下,一些意图行凶的犯罪分子依然能够通过各种途经获得枪支类武器,如何能够在相对较和平环境下依然能够保持警卫力量的警惕性,该采取暴力手段时能够毫不犹豫开枪射击从而确保警察和公众的安全,还要减少误伤,这是十分考验各国警方安保能力的难题。
正所谓:一枪在手是保家卫国还是屠戮无辜,全凭持枪者的善恶决定。但任何人都不能仅凭一己之善恶决定别人的生死。如果我们的人民警察能够勇敢而不鲁莽,亲切而不懦弱,这样的警察才是人民之福,社会之福。
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