十几年的乡镇工作过来人告诉题主:乡镇事业编管理岗的仕途可以说"正常",但绝对不能说"高升"。因为正常情况下就没有"高升"一说。换句话说就是:"正常情况"就是原地踏步终此一生。 一、乡镇事业编单位有哪些? 以往,乡镇事业编单位主要有农机站、农技站、安监站、文化站、经济管理站、畜牧站、林业站、环保所、交管所、水务所、统计站、新农合站、退役军人事务站等10几个单位。每个单位,人员编制不定。总的来说,整个乡镇事业编管理岗编制20个左右。乡镇体制改革后,乡镇事业单位一般设置政务服务中心、行政执法中心和综合服务中心,统一管理便民服务、行政执法和社会服务等5个单位。 二、 乡镇事业编单位的级别? 以往,乡镇事业单位大多都是正股级单位,其主要负责人级别也是正股级,也就是我们经常所说的管理岗9级。乡镇的体制改革落地后,重新整个组建的政务服务中心、行政执法中心和综合服务中心,统一管理便民服务、行政执法和社会服务等5个单位,都被明确了副科级单位,其主要负责人就是副科级,也就是我们经常所说的管理岗8级。三、乡镇事业编管理岗正常情况下能够高升吗? 以往,乡镇事业编管理岗最高级别就是正股级,即管理岗9级。而我们大学本科毕业生录用后,首次定级也是定为管理岗9级。意思是说,在乡镇事业单位,大学本科毕业生首次定级后就达到单位最高级别,只是没有职务而已。 乡镇改革后,有5个单位变为副科级单位。意味着,有5个管理岗9级晋升管理岗8级的机会,但这也是到顶的天花板了。另外,乡镇提拔晋升也比较复杂,其他公务员也要去挤占管理岗8级的岗位,让事业编机会更加渺茫。 四、乡镇事业编管理岗晋升的其他却道 在事业单位晋升,不是乡镇事业编管理岗的唯一晋升路径。还有其他渠道:①可以参加统一的公务员考试,录取为公务员;②在乡镇换届时,可以运作选举为副镇长;③也可以参加上级机关组织的遴选考试,现在很多单位的遴选都扩大到事业编管理岗。 综上, 乡镇事业编管理岗,在没有背景的情况下,提拔晋升的机率几乎是零。也就是说,毕业时定级为管理岗9级,即使工作几十年,还是原地踏步,以管理岗9级终此一生。 提及乡镇事业单位管理岗的晋升空间,熟悉体制的人都知道是怎么一回事,不说则已,说多了都是泪。 在2018年启动的新一轮乡镇机构改革前,全国所有乡镇几乎没有一个乡镇有副科级设置的事业单位,不管是站、所还是中心,绝大多数都是股级即管理九级设置,单位的层级直接了个人发展的天花板。机构改革后,很多乡镇先后成立了党群服务中心、便民服务中心和综合执法大队,作为乡镇少数几个副科级(管理八级)事业单位行使相关职责,一定程度打开了乡镇事业编的上升空间,然而再高单位也只是副科级,天花板仍相当明显。 在这样的行政架构下,普通的事业编如果没有外力的加持,走管理路线90%干一辈子可能就是个管理九级即科员,最多干个股长比如中心主任、站所的负责人,听起来很像那么回事,本质上还是科员,能够晋升副科或者通过换届进入乡镇领导班子甚至更高层面的岗位的凤毛麟角。这也是绝大部分乡镇事业编面临的残酷现实。 好在乡镇事业单位管理岗马上要迎来职级并行。前不久,中央深改委审议了乡镇事业单位管理岗等级晋升制度,随着这次审议的通过意味着乡镇事业单位很快将迎来职务与等级并行的时代,届时除了晋升职务外,乡镇事业编还可以有机会晋升等级享受相应的待遇,这对乡镇事业编无疑是重大利好。由于乡镇事业编管理岗等级晋升制度此前已在宁夏等地试点,本次中央深改委审议此项制度,显示这项制度将很快付诸实践,最快或在今年上半年、最慢年底落地。 因此,以后乡镇事业管理岗以后可以晋升到层次,一切要等这项制度实施后才会揭晓,让我们拭目以待吧。 按照目前情况,乡镇事业单位一般没有级别,个别有高配副科级的,所以理论上讲最高就是副科级(管理八级),现在马上要执行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度(事业单位职级并行),如果参照行政职级并行政策,县理论可以晋升到二调,如果乡镇低一级的话,理论可以晋升为三调,但是千万不要当真,只是理论,实际上小部分到副科都是凤毛麟角了,大部分还是停留在管理9-10级,如果事业职级并行还能晋一部分8级,不过职数较少。 1、乡镇事业单位 事业单位岗位分为管理岗位、专技岗位、工勤岗位三种,管理岗位又分为十个等级(下图)。因为乡镇事业单位一般没有级别,个别才高配副科级,所以管理岗位最高就是副科级(管理八级)。 2、职级并行 为解决基层事业单位管理岗位职员晋升难问题,中央已经出台事业单位管理岗位职员等级晋升制度,也就是大家说的事业单位职级并行,就是事业单位管理岗位职员不能晋升职务时可以晋升职级,比如没有做事业单位副科级领导但是可以晋升非领导职务副科级,享受副科级非领导职务待遇。如果实行事业单位管理岗位职员等级晋升制度,那么乡镇事业单位管理岗位职员还有机会再进一步,以参照行政职级并行政策看,理论上县一级最高可以晋升二调,那么县一级事业单位也可以晋为二调,乡镇低一级的话,乡镇事业单位理论上可以晋升三调(以实际晋升文件为准)。 3、实际情况 不管实行不实行事业单位管理岗位职员等级晋升制度,理论上都完美的,实际上确非常残酷。乡镇事业单位管理岗位职员大部分一辈子都是管理9-10级,高配副科级的才有机会晋升管理八级(副科),即使事业职级并行,但受岗位职数限制,晋升八级竞争也是比较激烈的,虽然激烈毕竟机会多很多,一般工作时间较长也都能给晋副科。 这种需要结合个人自身条件以及所在地区的政治生态综合考虑。 以我身边人为例。我曾经在乡镇任职4年,因为行政编制占比少,公务员身份的人数相对少一些,最多在整个乡镇政府编制总数的三分之一。其中,乡科级正副职领导大约占去了一半,因此,公务员身份的科员是少之又少,大部分都是事业管理岗的科员。 同事A就是我们当地首次通过事业单位公开招聘进入的一员,比我早入职三年多。他自身条件相对优秀:本科学历(在当时的镇政府属于凤毛麟角),有国企的任职经历,笔杆子很硬,为人处世谦虚且老道,因此,深得同事、领导的喜欢。 A入职三年后就被推选为单位后备干部,但一直到31岁才通过公开选拔进入副科级干部队伍。因为中间有五年左右的时间,我们当地市级干部调动的情况很少,市级人事处于半封闭状态。 我离开乡镇的时候,他已经是原单位的党委副书记了(36岁),其前途不可限量啊。 与A不同的是B,两人同一批次进入乡镇,但B就差强人意。大专学历,入职前是私企销售员,平时喜欢说大话,工作上得过且过,其主管领导不止一次批评过他不上心。据说还因为私底下接受过受管对象的过节红包被纪检约谈过。同样的公选,他因为有被约谈的经历不符合报名条件,至此,更加破罐子破摔。 我离职的时候,还只是某个办公室的副主任。 这样的两个人,同样的政治生态环境,同样的事业管理岗科员身份,但是A自身条件优秀同时又比B不知道上进了多少,因此才会有后来优于B的职务任职经历。 因此,在基层,即使是事业编制,(前提必须是管理岗,这涉及自身身份问题,在此不多做讨论。)也是有很大的晋升空间的。进入科级干部序列后,会逐步消化事业干部身份,通过调任等渠道完成公务员身份登记,继续往上发展不是不可能的。 乡镇事业单位管理岗科员的仕途不可一概而论。正常情况下退休前依然是管理岗九级的占绝大多数,有政治资源和背景的提拔的快,占比比较小;凭个人能力或领导赏识被推荐提拔的如党政办主任、管区书记之类,能到10%就不错了。 你好,本人回答比较权威,供你参考: 1.现在乡镇正在进行机构改革,模式基本统一设置为5办1站2中心,各省可能略有差异。 5办,使用行政编制,也就是公务员,为股级建制。 1站2中心,使用事业编制,也就是楼主所说的乡镇事业单位,即退役军人事务服务站,党群服务中心,便民服务中心,在很多省份,为副科级建制,因地而异。 2.出路一,提拔到本乡镇事业单位副科,两年后,找机会转岗到公务员副科。 3.出路二,走中级职称,走专业技术路线也是不错的。 4.出路三,借调到两办组织部,给领导写材料,寻求机会提拔到事业副科。 5.出路四,参加公务员考试,成为公务员后,提拔机会将大大增加。 6.出路五,修炼内功,等待时机,寻求出头之日,也许将来某一天,你足够强大,被某个领导看上也不是不可能的,只是概率比较小。 可以晋升到主任、所长、站长、队长等职务。 但是,这些职务的级别会让你心酸。 首先,乡镇事业单位的管理岗没有科员,只有职员。 因为科员是公务员的级别叫法,事业编制管理岗叫职员,职员共有十个级别。 但为了干部管理的方便,也将两者的级别进行了一个对应。 十级职员对应公务员的二级科员; 九级职员对应公务员的一级科员; 八级职员对应公务员的副科级(四级主任科员、三级主任科员); 七级职员对应公务员的正科级(二级主任科员、一级主任科员),如此类推。 其次,乡镇事业单位有三大类,医生、教师和其他事业编制人员,其中医生和教师一般是专业技术岗,走职称路线,管理岗很少。 管理岗最多的是乡镇政府和县直单位派出的事业单位,比如乡镇政府下设的党群服务中心、农林水综合服务中心等,县水利局派出的XX水库管理所,县林业局派出的XX林场管理站等。 再次,不同的事业单位级别不一样,晋升天花板也不一样。 在体制内,晋升天花板是由单位的级别决定的,因为个人的级别很难超过单位的级别。 一般的乡镇是正科级的,所以在乡镇想要提拔副科级不是那么容易。 但中央部委一般是正部级的,提拔一个正处级干部都很简单。 最后,在乡镇的事业单位, 如果是乡镇政府下设的事业单位,比如改革后的农林水综合服务中心、建设和道路事务中心、党群服务中心等,都是正股级的,里面任职的管理岗事业编制人员,最多也只能提拔到九级职员,对应公务员的一级科员(正股级干部)。 很多人入职是九级,退休也是九级,不得不说是个悲哀。 可喜的是,这一次的乡镇机构改革,有些地方的五大服务中心都设置成副科级事业单位,意味着五大服务中心的主任将是八级职员,对应公务员的副科级,可以调任到行政单位担任副科级职务,转变身份成为公务员,真正打通提拔晋升的通道。 如果是县直单位的派出单位,有正股级事业单位,也少数是副科级事业单位,对应的提拔晋升制度也是一样的。 在乡镇,无论是什么编制,都做同样的工作,事业编制人员也可能负责行政部门工作。 我们这一次机构改革后,镇政府有十大行政办公室,都需要公务员担任办公室主任,但公务员不够用,有好几个优秀的事业编制人员就被任命了行政办公室的负责人。 当然,只能任命为XX办公室负责人,无法任命为XX办公室主任,也无法报备到县委组织部,有点名不正言不顺。 请多关注乡镇基层的困境。 目前事业编改革即将到位。乡镇普遍设置了两个事业编副科岗位(八级职员),到了事业编副科后,你就可以面临两个选择:一是调任公务员副科;二是提拔事业编正科。目前这两条路,受指标和岗位职数限制,都需要很大的推力。 乡镇事业编管理岗的仕途可以说"正常",但绝对不能说"高升"。因为正常情况下就没有"高升"一说。换句话说就是:"正常情况"就是原地踏步终此一生。