拆迁全面停止?住建部已明确,3类房子将统一按新规处理
提到拆迁,不少人想到的就是"一夜暴富"。这不是虚幻的,相信很多人都已经从现实生活中亲眼目睹,经常也有媒体报道这方面的消息。本来一个普通人,就因为拆迁一下子跃升为百万千万甚至过亿的富豪,那种感觉想想都陶醉。往往会一个村子纳入拆迁计划后,就意味着这个村子有几百个、几千个甚至更多的千万亿万富翁诞生。有人说这是机会,也有人在努力创造这种机会,也有人简单地把拆迁归结为一种"运气"。
近期,有媒体报道了浙江宁波一男子在房子卖出的第二天,就来了拆迁公告,导致直接损失达100万的买卖纠纷案例。之类案件之所以引人注目,"罪魁祸首"自然就是那巨额的拆迁补偿,100万的亏损,有的人恐怕一辈子都赚不到。近几年,我们耳闻目睹的拆迁暴富的例子举不胜举,不管是"实物安置"还是货币补偿,拆迁基本都可以改变一个家庭的命运。比如一线城市和部分热点城市的城中村拆迁,能够获得百万千万亿万拆迁补偿的家庭比比皆是。比如在2019年曾经引起热议的深圳白石洲拆迁,一夜之间诞生了上千个"千万富翁",其中有不少资产都超过亿万。
城市拆迁有三种情况:棚户区改造、旧城改造、城中村改造。1.棚户区改造是国家为改造城镇危旧住房,改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。目的就是改善群众的居住条件,完善城市功能,改善城市环境。2.旧城改造指的是局部或整体地、有步骤地进行改造和更新老城区的物质生活环境,从根本上改善居民的劳动、生活、服务和休息等条件。3.城中村改造则是城市里村庄的改造。
三者区别显而易见,棚户区为国有土地上的房屋;城中村为集体土地,居民户籍为户口;老城改造类型有城市中心区,有历史文化区和混合区,涉及到的土地有多种多样,有边缘的城市工业用地等。由于在城中村拆迁中的村民不只有宅基地还有土地,所以补偿款当然就非常高。特别是位居一二线城市和寸土寸金的热点城市,城中村拆迁赔偿上千万上亿的非常多,比如深圳白石洲因拆迁一夜之间诞生了1800多位千万富翁,其中有不少资产已经过亿。对于老城区的拆迁棚改,因为土地是国有土地,一般都是补偿一套相同面积的安置房,再补充一定数量的装修安置费。虽然和城中村拆迁补偿根本不能比,但还是实实在在地解决了老旧小区居民居住条件困难的问题。
通过拆迁,老旧危房拆除,城市规划更加合理,土地利用率得到提高,城市环境也变好了,城市越来越现代化。2013年到2017年,全国累计改造各类棚户区2645万套,涉及居民6000多万。仅2013年一年内改造数量和惠及居民数量比2008-2012年间翻了一翻,应该说2013年是我国大规模推进征收拆迁的里程碑。截止2018年底,全国已经有一亿多居民"出棚进楼"。
2014年以后,为去库存,棚改拆迁补偿实行货币化安置。许多拆迁户在拿到拆迁款后,看到卖房非常赚钱,效仿投资房产者,都不只购买一套房子,好多人都选择购买多套房子,直到资金耗尽。这么一来,炒房的人越来越多。大量的资金都流入到房地产,房价一度被推高,特别是在三四线城市这种情况更为严重。
住建部数据显示,在2018年全国棚改工量626万套,到了2019年为316万套,2020年为209万套。从此已经看出,近年来棚改数量一直都在减少。其实,早在2019年,住建部副部长就在政策吹风会上表示:今后要避免大拆大建和一拆了之的做法。2022年住建部在八项重点工作中强调,全面推进城镇老旧小区工作,防止在城市更新中的大拆大建行为。因此有人就想当然地认为,现在已经"停止拆迁"了。
避免大拆大建,并不是说不能"拆迁"了。据住建部2021年8月10日《关于在设施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》中明确提到:严格控制大规模拆除,原则上城市更新单元(片区)或项目内拆迁建筑面积不应大于现状总面积的20%,拆建比不应大于2。
这就是说,以后拆迁将会越来越少,在拆迁面积不超过原建筑面积的20%的情况下,拆迁还是允许的。对于已经鉴定过的老旧危房,没有修缮价值的房屋,还是坚决要进行拆迁。
还有据住建部会同发改委、财政部共同印发的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》中指出:到"十四五"期末,力争基本完成2000年前建成的需要改造的城镇老旧小区工程,涉及21.9个城镇老旧小区改造。足以证明,拆迁从来都没有停止过,网络上有关"拆迁停止"的传闻其实并没有根据。现实生活中,大量的老旧房子由于居住环境差,直接影响到人们的生活。比如没有楼梯,老人出行不方便,管道老化,修理费用高等问题。
9月1日,住建部副部长黄艳又一次表示:未来要划出城市更新底线,严防大拆大建大搬迁。由此观之,今后大拆大建基本没有可能了,但这3类房子将会按照"新规"处理:
1.核心地段影响城市发展规划的老房子。老房子位于规划区域内,影响到交通、服务配套、学校、市场、银行等。
2.预制板房。多孔水泥建材耐用性差,之类房产寿命短,当年曾经红极一时的预制板房,现在基本都被列入危房改造。不过也不是所有预制板房都是危房,具体拆迁标准需要经过鉴定。
3.低密度的老破房子。之类房产大多不能安装电梯,出行不方便。由于房子比较破旧,价格不会太高。而且占地面积大,是开发商选择投资的项目。
如果你的房子符合其中之一,恭喜你,有可能被拆迁,那么你多年"一夜暴富"的梦想终于成真了。