办理退休，为什么有养老手册和社保卡还不行，还要劳动合同档案？倒闭的企业该去哪找？

　　康乐说：我是社会保险相关从业者，我来简单说说。
　　我以我们当地的情况举例子，全国大概都是差不多的。
　　这主要是因为我们的现行的养老保险开始前，就有人参加了工作，需要劳动人事部分的招工转正档案来确定职工的参加工作时间与招工时登记的出生日期。
　　我们这里的请款是，大部分企业应该从1992年开始缴纳养老保险，有的职工1980年参加工作，1980-1991这段时间他没有缴纳养老保险，但是在计算退休待遇的时候，这段时期叫做＂视同缴费年限＂，就是虽然没有进行养老保险缴费（因为没有养老保险制度），但是也视为该人同样地进行了缴费 。
　　如何确定该人是1980年参加工作，而不是1975年或是其他年限呢？
　　这就需要人事档案了 ，那时候的人们并不是通过招聘参加工作的，而是要进行招工手续、毕业分配、退伍安置、退休补员等等情况参加工作的，这也是需要当时的劳动人事部门（现在人力资源与社会保障局的前身）批准的。劳动人事档案的重要作用就是确定参加工作时间（确定视同缴费年限）以及确定出生年月（因为之前的户籍、招工制度不严格，出生时间以招工时候填写的出生时间为准）。
　　所以退休时，劳动人事档案是必须的。当然这也不是绝对，对于在养老保险政策开始后参加工作的人来说，他们也就没有视同缴费年限，大部分也就没有档案了（1996年后就基本没有招工了） 。
　　倒闭的企业怎么办？一般来说，如果你有过档案，人事档案丢失的可能性较小。你可以去当地的人力资源与社会保障局、劳动就业服务局，档案局咨询、查询。你也可以问问你们原倒闭企业的同事们，退休时候都是再哪里找到的档案。
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　　感谢邀请，感谢楼主的提问。
　　一般情况下在办理退休的时候都是要查阅个人的劳动档案的，因为通过你劳动档案中，确定两方面的一个问题，第1个问题就是你的视同缴费年限，第2个问题就是你的初始就业时的一个出生日期，那么这两个问题都是在办理退休之前要确定的。
　　如果确实是提供不了有效的个人档案，那么很明显，如果你有这个视同缴费年限，就不能够依法被认定了，那么只能够选择放弃你的视同缴费年限。当然如果你没有视同缴费年限的话，对于你来说是没有太大的影响，那么你只需要证明你自己的一个实际的出生日期就可以了。
　　如果不能够提供有效的个人档案，那么只能够查阅你初始参保，这个养老保险是登记的出生日期是多少，然后以这个为依据，然后在你户籍当地派出所开具一个出生日期的证明，证明你这个出生日期和你的身份日期是完全一致的，是没有问题的，这样一来的话也是可以正常的来办理退休。
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　　办理退休，为什么有养老手册和社保保卡还不行，还要y劳动合同档案？倒闭的企业该去哪找？
　　假如你就是＂社会灵活就业＂人员，参加的＂灵活就业社保＂，缴纳15年以上社保费，到龄申请办理退休手续，只要向人社局社保窗口，岀示凭本人身份证，调取个人社保账户；即可办理退休领取养老金手续。
　　可是你不同，你是＂共和国的＂下岗职工；根据国家＂社会保险法＂的有关政策，你在社保缴费政策前参加工作的年限，必须要审核＂个人档案＂的有关原始材料；比如：第一份入职登记表，及劳动局批准文号；工作中历史工资调级表等等……有了这些材料硬件，人社局好认真审查、核实，填表上报你的＂视同缴费年限＂时间，综合＂核算指数＂，这些材料就是法律依据；还要填写表格后，逐级上报审核通过，你才能领到＂过渡性养老金＂。
　　至于上世纪八九十年代发放的＂养老保险手册＂，记录的内容、事项都不详细，只能作为退休时参考，不需要个人提供；还是以＂个人档案＂记录为准。
　　＂社保卡＂参加社保缴费制度之后，后期才补充的证件；对于无＂视同缴费＂的人有用，而对于老＂下岗职工＂就不能全面记录；对社保前的＂个人工作状况＂没有记录，还是要依据＂个人档案＂的历史记录文书。
　　你是企改倒闭企业职工，你的个人档案应该存放在这里，方便的话；你可以去查查。
　　①：企业倒闭买断工龄的下岗职工，在买断工龄时，与原企业签订一份＂劳动合同解取书＂，一式三份，本人留存一份，企业留存一份，一份随个人档案保存。
　　②：正规企业破产倒闭时，将＂在册正式职工＂的个人档案，一并移交所在地的＂人社局档案室＂；都在那里保管，你是下岗职工可以凭＂身份证、劳动合同解聘书＂前往所在地人社局档案室查询。
　　③：你下岗时的工作信息是＂借调、挂靠、外聘……＂身份的人员，你的个人档案要么还在＂原单位＂，如果档案已带过来的；资产清算组已将＂档案＂移交原工作单位，如果工作单位也破产改制注销了，档案有本人携带保管。（我家属就属于这类情况，个人保管18年，直到办理退休后，才移交社保局档案室永久保存）
　　④：刚进入企业的大中专毕业生的档案，属于国家分配的＂技术专业人才＂，这些人的＂个人档案＂那时移交到所在地政府的＂人才市场＂档案室保存；记得那时存档每年还要缴纳＂档案＂保管费。
　　⑤：原单位工作失误，已遗失档案，没有移交到人社局档案室。
　　＂个人档案＂大概就存放这几处，你还是去查找一下；找到了后，对你退休养老金核算有很大帮助，因为＂个人档案＂有视同缴费年限，退休时可以计算＂过渡性养老金＂。
　　如果你不提供＂个人档案＂，查阅不到原始资料；你的＂过渡性养老金＂怎么计算？亏的不是你吗？
　　办理退休审批手续，为什么要提供职工个人档案，主要是针对（中人）。何谓＂中人＂呢？简单的说：＂就是建立养老保险制度以前参加工作的人员。＂（老人基本上都退完了）
　　查询职工个人档案，一是看参加工作的具体时间，这里面牵扯到视同缴费的工作年限，二是当事人参加工作时的实际年龄。
　　另外，职工档案中有历年来的升级表，也是查询特殊工种，是否达到连续工作年限的重要依据。
　　今后＂新人＂到了法定的退休年龄，就不需要查询个人档案了，只需要提供缴费手册就可以了。
　　一般倒闭的企业都有留守处，没有留守处的，下岗职工可以找托管中心。