编者按 深入贯彻党的二十大报告关于＂提高城市规划、建设、治理水平＂的精神，全面落实《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》要求，就要有效发挥详细规划＂上承总体规划、下接实施治理＂的关键作用，推动详细规划向全域全要素、向实施治理全面转型。 《中国自然资源报》开设《详规改革与实践》专栏，陆续推出各地特色经验。首批介绍2022年国土空间规划UP论坛上交流的6个城市经验，今天推出北京篇。 阅读提示 在国土空间规划体系中，详细规划发挥着＂上承总体规划、下接实施治理＂的关键作用。在新形势、新要求下，详细规划改革势在必行。北京、上海、广州等地深化＂多规合一＂改革，传导总体规划的目标指标，对接规划实施治理的需要，推动详细规划向全域全要素、向实施治理全面转型。 《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（以下简称＂总规＂）实施新阶段的重要目标，就是在保障城市韧性与安全的前提下，以街区为统筹对象协调区域发展，通过存量更新实现超大城市发展方式的转变，从控总量、控新增、促减量，变为优存量、管流量、提质量。其中，控制性详细规划（简称＂控规＂）实施落地发挥了重要作用。 探索构建全周期闭环空间治理模式 总规获批后，党中央、国务院陆续批复北京城市副中心控规、首都功能核心区控规。首都国土空间规划的＂四梁八柱＂逐步搭建起来。 作为减量发展的超大城市，北京5年来在积极推动总规实施的同时，全力落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求，结合北京实际，系统构建了资源紧约束下的北京＂三级三类＂国土空间规划体系。目前，北京已经探索形成一套从总体规划到分区规划，再到控规的国土空间规划传导体系，在包括控规在内的每一个规划层级上，都探索构建了从规划编制到规划实施，再到监督保障的全周期闭环空间治理模式。 北京强化顶层设计，以长效保障机制确保控规全生命周期管理。 北京结合存量地区控规实践，自下而上做好问题反馈，及时总结经验，并通过《北京市城市更新条例》自上而下进行制度构建；不断完善控规运行体系，构建＂分级分责不分散＂的规划管理机制改革，从规划、实施到运行、监督的闭环管理，确保总规一张蓝图绘到底；依托国土空间规划＂一张图＂实施监督系统，加强街区控规监督运行平台建设，对控规批后实施的动态跟踪和预警监测，持续强化规划实施闭环管理的后半程。 将总规目标有效传导至街区层面 北京的详细规划编管体系聚焦总规目标指标有效传导，强化减量提质和刚性底线约束，形成＂多维融合、控导结合、流量统合、功能混合、权责契合＂的国土空间详细规划编制、实施一体化改革创新成果，实现时空统筹、编管一体。 北京发布实施控制性详细规划实施管理试行办法，将过去的＂一次性＂编制到地块深度，变为以街区为基本单元编制，从技术性规划向综合性规划转变；将过去的静态蓝图式控规，变为动态深化、过程管理式控规，从＂空间＂规划向＂空间+时间＂规划转变；将以往＂市里编制、区里执行＂，变为＂市里主导、区里主责、部门协同＂，实现从＂守门员＂到＂引导员、监督员、裁判员＂的转变。 为有效将总体规划、分区规划的刚性管控要求传递至街区控规层面，实现总量管控、动态监测，北京在既有分区规划的基础上，以街区为单元对分区规划中的人、地、房等刚性指标进一步细化分解，形成一个街区、一套指引、一本规划，作为各区开展控规编制的基本依据，分类引导街区资源利用。 北京明确增量街区规划和存量街区更新规划两种编制方法，重点区分＂刚性管控＂与＂引导完善＂内容，构建＂图则、导则加规则＂三位一体的编管模式。增量街区形成＂一控两导＂的核心图纸，＂管控图则＂体现控规刚性要求，＂规划设计导则＂突出高品质引导，＂规划实施导则＂明确资源任务清单和实施安排。存量街区在＂一控两导＂的基础上增加＂存量更新导则＂，按类型梳理街区范围内闲置低效建筑和空间等存量资源的分布、功能、规模、权属等信息，提出更新利用的引导方向和实施要求等。 聚焦存量地区探索控规编制实施 北京结合减量背景和存量特点，聚焦存量地区，确立了以街区为单元、以存量建筑为主体、以功能环境提升为导向的工作思路。 结合《北京市城市更新专项规划》，北京在全市1371个街区管控范围内，划定178个存量街区，通过叠加空间、人口数据，深入剖析各街区的微观特征与更新需求，形成全市存量街区画像，通过刻画空间与人口特征，分析存量街区的更新潜力，进而提出引导措施，建立全市存量街区控规工作底账，为构建高质量发展新格局提供有效的空间载体。 北京充分发挥规划统筹引领作用，自下而上组织策划，以昌平区回龙观天通苑地区街区控规为样板，与基层治理相结合，针对存量地区特点探索＂清单式＂＂菜单式＂工作模式。同时，按照＂规划加策划、策划转行动、行动推项目＂的城市更新实施框架，持续推动规划生成项目清单，结合实施滚动集成更新任务和项目，变一次性工作为长期动态跟踪推进。 在总结提炼回龙观天通苑地区经验的基础上，北京聚焦实施导向分类施策。例如，亦庄新城核心地区工业用地占比近一半，整体实施率近九成，是典型的以工业功能为主导的存量地区。该区域存量控规编制过程中，针对工业存量地区特点，聚焦产业升级发展，在＂清单式＂＂菜单式＂工作模式的基础上，制定适用于工业存量地区的工作清单，绘制＂工业地图＂精细匹配用地，通过＂指标池＂合理投放规模，结合防疫分区加强城市韧性与安全，并探索形成＂规划+规则＂的规划实施框架，为存量工业地区制造业转型升级夯实空间基础。 来源：中国自然资源报 作者：马红杰 供稿单位：北京市规划和自然资源委员会 文字编辑：阎炎 新媒体编辑： 闫倩
凉拌皮蛋，3种调料是关键，多放3样，皮蛋好吃入味，一点也不腥凉拌皮蛋，3种调料是关键，多放3样，皮蛋好吃入味，一点也不腥皮蛋，经常出现在我们家的餐桌上，最家常的做法就是凉拌，端上餐桌我一个人都能吃上一大半。可能在很多人看来，这玩意儿就是黑暗精彩！春节系列文旅活动闹起来了福兔迎新春暖咸阳2023春节系列文旅活动丰富多彩玉兔迎春岁月新。在我市各部门的精心组织下，从初一至元宵节，每天都有丰富多彩的文化活动，火红的春联热闹的春晚欢快的秧歌喜庆的锣鼓古朴的今天的换电站，就是明天的加油站，蔚来行不行关键在换电！一千个人的眼中有一千个哈姆雷特。同样，一千个人的眼中，会有一千零一个蔚来。多出来的那一个，就是让人看不懂但却最真实的蔚来。蔚来让人看不懂的地方很多，比如，以一个中型电动车企的身份，别再吹姚明有多厉害了，如果没有中国市场加成他连全明星都进不去近日，美国媒体列出了最不应该进入全明星的球员，姚明的名字赫然在列。刚看到这个消息的时候，我觉得美国媒体是疯了吧！姚明作为2002年的选秀状元，难道连一个以娱乐为主的全明星身份都要被克罗斯格纳布里因假日出游被批没有道理，高层搞得比媒体还夸张直播吧2月2日讯在与弟弟菲利克斯一同主持的播客节目EinfachmalLuppen中，皇马中场克罗斯谈到了拜仁球员格纳布里在休息日参加时装周而被高层批评的话题，并直言拜仁高层的做法云顶之弈s8卑尔维斯英雄强化有什么？云顶之弈的s8版本为怪兽来袭版本，其中更新了大量的英雄强化，今天小编给大家带来云顶之弈s8卑尔维斯英雄强化分享，感兴趣的小伙伴快来看一下吧。s8卑尔维斯英雄强化分享为血归来提供1个米德尔顿我的职业生涯就从替补开始，所以我不在意这些今日，NBA常规赛雄鹿124115战胜黄蜂。赛后，雄鹿球员克里斯米德尔顿接受了采访。米德尔顿表示现在我正尽可能地保持侵略性，我知道这听起来可能很简单，但这就是我试图展现出的心态，尤兑现承诺！德隆回归NBA担任全明星新秀赛中其中一支球队教练！全明星比赛日愈来愈近了，NBA官方最近公布了本届全明星新秀赛4支队伍的主教练名单。乍一看，全是老面孔，有家嫂率领的保罗队诺阿率领的乔金队德隆率领的德隆队，而特里则执教发展联盟队。难入党时间这样计算就对了在我们党的历史上，不同时期入党时间是有不同算法的，有些时期入党时间从党员大会通过之日算起，有些时期入党时间则从党委批准之日算起，情况不尽相同。但从1982年9月6日至今，就只有一种一加Ace2首发灵犀触控！多维度超越苹果14PM，职业玩家现身说法！2月2日，一加官方再度公布了一加Ace2的多项配置和功能体验，包括全球首发的灵犀触控和1。5K灵犀触控屏，宣称可能是行业最好的触控体验。然而，谈到手机的触控体验，业界一直以来也把触排球功勋教练袁伟民陈忠和郎平的成就与地位，怎么评价？这是东奥后与一位球迷私下交流时她提出的问题。以下是我的回答1这三位都是神。中国人喜欢神崇拜神。一袁伟民是传奇，是永远的神。他带领中国女排首取三连冠首夺奥运冠军。后来又升任国家体育总