沂水县乡镇街党（工）委书记突破项目展示巡礼（1）全力推进小区治理攻坚战激活城市基层治理新动能

　　编者按：为推动沂水县基层党建工作全域提质，着力破解基层党建＂老大难＂问题，沂水县实施乡镇街党（工）委书记抓基层党建工作突破项目，通过找准党建项目与服务发展、服务民生、服务群众结合点和突破口，以点带面、连线成片，示范引领、整体提升，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。为推动项目持续开展，即日起，中共沂水县委组织部联合大众网·海报新闻推出《沂水县乡镇街党（工）委书记突破项目展示巡礼》专题，将各乡镇街党（工）委书记抓基层党建工作突破项目进行分期展示。
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　　大众网·海报新闻记者 刘峻豪 通讯员 谢坤 李文强 杜晓杰 申希斌 临沂报道
　　沂城街道位于沂水县主城区，辖23个城市社区、254个城市小区，占全县小区总量的80％。由党工委书记来领题推进＂小区治理＂攻坚战，街道主要基于＂四个考虑＂。目前的城市治理模式还跟不上城市化时代的步伐；街道对城市基层的治理停留在社区层面，未深入触及到小区层面；小区内党员的作用难发挥给小区治理增加了一定的难度；业委会的组建和物业的运行缺乏高效的组织和引领，作用发挥难度大。
　　突出抓好督促领导这个基础，扎实推进责任分工层层压实。沂城街道成立以党工委书记为组长，党工委副书记、纪工委书记、组织委员为副组长的突破项目领导小组。并下设办公室，由纪工委、组织、考核、物业、民政、财政等部门组成，由组织委员兼任办公室主任。街道党工委建立定期分析制度，研究解决突破项目实施过程中遇到的问题，并及时提出解决措施。同时，街道纪工委、考核办、组织科不定期对实施基层党建突破项目情况进行检查督导，实行全程跟踪。对开展不扎实、效果不明显的，将进行严肃批评，并限期改正。
　　突出抓好组织建设这个根本，扎实推进组织体系全面优化。积极开展城市社区＂建组织扩覆盖＂行动，＂把支部建在小区上＂。按照＂社区党总支—小区党支部—楼宇党小组＂的组织体系，将小区党员、在职党员、物业党员等纳入小区党支部管理。全面摸清小区党员底数，分类建立党员台账，在66个小区组建并做实小区党支部，成立网格党支部87个，将组织体系建设的触角从＂城市社区＂延伸到＂居民小区＂、覆盖到楼栋，形成了上连街道社区、下连业委会和党员的组织体系。推进＂邻里红家·沂家亲＂党群服务站建设。高标准建设＂邻里红家·沂家亲＂小区党群服务站，围绕小区居民需求优化功能设置，将居民议事、亲子陪伴、帮办代办等便民服务功能推送到社区居民＂家门口＂。截至目前，已对106处党群服务站进行了规范提升。此外还积极推动＂小超市、小理发、小餐桌、小培训、小维修＂＂五小＂进小区。着力提升窗口服务水平，推动党建、民政、医疗、物业、养老、托幼和水、电、气、热、通信等便民服务向小区聚集，打造＂全科窗口＂，推动实现＂一窗受理、全科服务＂，让党员群众在家门口就能享受便利服务，进一步拉近与居民的距离，方便了居民生活。
　　突出抓好资源整合这个重点，扎实推进多方资源联合下沉。调动物业资源助力小区。党支部牵头，联合物业企业成立疫情防控、政策法规宣传等队伍，开展便民服务咨询、健康查体义诊、安全教育宣传、法律顾问宣讲、环境卫生整治、文体活动进小区活动，形成了＂周末固定洗刷日＂＂便民义诊＂＂免费理发＂等常态化服务项目，为居民提供贴心服务。目前，已督促开展政策宣讲、环境整治等志愿服务活动1200余次。联合行政资源下沉小区。推动＂资源、服务、管理＂进小区，对接行政审批部门将38项行政权力事项下沉小区。深入落实《在职党员到居住社区报到积分管理办法》，建立服务积分和＂三方联评＂评价反馈机制，推动在职党员志愿服务规范化、制度化。截至2022年8月底，在职党员报到数量达到3500余人，在积极参与社区治理的过程中，成立社区志愿服务队21个，完成共驻共建项目124个，共收集办理完结社区居民＂微心愿＂174条。链接社会资源服务小区。通过党组织引领、社区工作者引进和培育等措施，截至2022年8月，共拥有186个社会组织，进一步密切了党群干群关系，提升了党的凝聚力和影响力。
　　突出抓好基层共治这个关键，扎实推进自治水平整体提升。扎实组建＂红色业委会＂，凝聚小区治理合力。推进＂红色小区＋红色物业公司＋红色业委会＂建设，健全以小区党支部牵头抓总，物业公司、业主委员会参与的＂多位一体＂小区治理架构，把党的领导嵌入社会治理各环节、全过程。深入推进社区工作者＂定岗网格＂制度。除保留日常办公所需人员外，其他人员均下沉网格，常态化开展走访入户工作，第一时间收集民情民意。截至2022年8月，社区工作者入户走访户数已经达到42700余户，为社区居民提供更加精细化的服务。进一步探索完善＂民主协商＂自治机制。有效搭建业主恳谈会、协商议事会等平台，变＂小区干、居民看＂为＂居民盼、大家干＂，形成了＂党组织就在身边，党员就是家人＂的＂零距离＂新型党群关系，打通城市基层治理的＂最后一百米＂。
　　沂城街道以小区党组织的覆盖和组织体系的优化为支点，构建了党建引领下的多元共治的小区治理新路径，通过实施城市党建＂源头工程＂、＂平台工程＂、＂邻里工程＂、＂细胞工程＂，激活了城市基层治理新动能，有效解决了城市党建中的＂前沿堡垒＂、＂基层民主路径＂等难题，有力推进了＂人民城市人民建、人民城市人民管＂的落地生根。