事业编与公务员有什么区别吗?
首先,事业编与公务员是相对于编制而言的,事业编与公务员可能在一个单位,甚至是一个办公室里工作,但是他们却有着不同的编制。接下来我们认识一下机关事业单位的几种编制。
1、 第一种:公务员身份,是行政编制,通过国考、省考等公务员考试进入公务员队伍,进行公务员登记的行政编制。
2、 第二种:参考公务员管理的"参公编制",通过国考、省考进入公务员队伍的,进行参公登记,获得"参公编制",一些省份允许此类人员调换到行政单位转为公务员身份或参加公务员遴选到行政单位或参公单位,不过很多单位至允许此类人员参加"参公"单位的遴选。
"参公"严格来讲不是行政编制,是事业编制,所在单位也不是行政机构,是参公的事业单位。
3、 第三种:参公单位的事业编,不进行参公登记,不属于"参公编制",只是事业编制,虽然单位是参公单位,不代表所有人员都是"参公编制",这种事业编和"参公"不一样,什么遴选都不能考。
4、 第四种:事业单位事业编,事业单位事业编又分为三种:全额、差额、自收自支三种,属于哪一种需要明确,因为区别很大!举例,自收自支,就是根据所在事业单位一年的收入情况,向事业编员工发放工资,单位收入高工资就可能高,单位收入低,工资肯定会低。
5、 第五种:工勤编制,行政机关叫行政工勤人员,属于机关的工人编制,不是行政编制(公务员),只是机关后勤工人,占用工勤编制,但国家不允许以工代干。事业单位工勤编类同。
6、 第六种:借调人员。借调人员编制在原单位,工资待遇都由原单位负责,只是人来工作,人事关系没过来!
7、 第七种:长短期合同工、外聘人员、三支一扶、社区民生等都属于合同工,也可以成为临时工。
对此问题你有什么不同的见解呢?
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作为一个在市直机关和基层政府都待过的人,我来跟你说说实际区别。
公务员是行政编制,肯定是比事业单位好,这是无疑的,公务员可以按照科级、处级一路往上升,而且可以随意调动(前提有人帮你办),而且各种选调的机会也都是公务员的。而且公务员中有一种人叫选调生,他们的档案不在用人单位,直接归省委组织部调配,这些人比普通公务员又有更多的晋升机会,这也就是为什么都要当公务员,因为能当官。
事业单位,我在这里不说学校医院这样的事业单位,因为这些是纯事业单位,和公务员的行政编制对比起来不是很明显。我要说的是那些在政府和机关工作的事业编制人员,他们的身份是相应的用人机关下属的事业单位人员,这些事业单位有的有实体,有的就是个虚设的单位,人员只占编制,机构没有实际职能。这些人和行政编制的公务员混岗办公,干的活是一样的,但是待遇不一样。比如公务员的通讯补贴和车补,事业编没有,公务员的第十三个月工资,事业编也没有。事业编按照绩效发工资,当然这个绩效也是固定的,总的来说,公务员的到手工资比事业编要多一些。也有一部分以前的事业编人员按照行政发工资,也就是说他们也有通讯补贴和车补,但是规范后的事业人员就都没了,这还是体制内的老规矩,老人老办法,新人新办法。还有一种事业编叫参照公务员管理的事业编制人员,基本这些人等同于公务员。
而这些在机关混岗办公的事业编制人员其实是很悲催的,因为身份问题,他们不能像身边的公务员同事们一样走正常晋升渠道,只能按照初级工、中级工、高级工这样走职称,当然也可以在本事业单位内部提副科、正科一类的虚职,但是正常情况下无法真正在机关任职。
那机关里的事业编就完蛋了吗?非也。因为还有一种方法可以将事业编转成行政编,完成从事业身份向公务员的转变。这就是在本单位任实职,最低副科就可以,这样就能直接过度为公务员身份。但是,这样的身份转变现在来说不是一般人能够完成的,原因大家都明白。
所以,对于真正有"实力"的人来说,事业编和公务员没有区别,重要的是能进到体制内来。而对于普通人来说,事业编的含金量就低多了,但是毕竟是体制内,也许今后的事业单位改革,也会将现在这种在机关从事行政工作的事业人员转为公务员,谁说的准呢。
最后,我提一句,现在想进体制内,已经不是十几年前那样签字进人了,逢进必考是肯定的,不管是事业单位考试还是公务员考试,难度都不低,所以能考进来的人都不是怂货,以这些人的能力,不管是在体制内还是体制外,都会是社会的主要力量,只是每个人的追求不同而已。
看了大家的回答,离谱太多了。
这么说吧,公务员属于行使国家公权力的人员,他所在单位称机关。事业编是各级机关为了某些事务的需要而兴办的具体事业的人员,称事业单位。
区别:1,公务员所在机构是一个国家存在他就必然存在的机构。无论这些具体的机关忙还是不忙,是合并还是拆分,其工作职责都不会消失,也不能向社会购买服务。而事业编所在单位是给公权机关提供服务的,这些服务可以由财政直接出钱兴办,也可以通过向社会购买服务实现。
2、公务员的待遇和薪酬,是纳入国家体系的,如果地方政府财政出现问题发不出薪酬,上级和中央政府是有义务帮助解决的。各级财政在支付工资时,公务员工资必须最优先、足额发放。而事业编的人员,可以灵活地采取增加单位收入、停薪留职等方式解决。也可以根据重要性和性质,停办或撤销,转为企业。
3,公务员管理更加严恪,不能在企业兼职,不能经商。而事业单位人员原则上是可以的。
以上是公务员和事业编的理论上的区别。但由于我国事业单位情况复杂,犹其在县、乡基层的公务员编制无法支撑机关性工作,改革难度很大,很多地方也没有划清。所以,事业编管理也和公务员混在一起了,只要工作需要,就不论什么编了,眉毛胡子一把抓地干。
事业编和公务员可以称为"体制内",但是两者还是有一定区别的。薪酬体系不同
公务员除每个月的工资外,每个月还有车补,科员一般是每个月600元;年底有13个月工资,根据当地财政情况,财政基础薄弱的地方可能只发基本工资,财政状况好的地方会把补贴、公积金都加上。
事业编除每月的基本工资外,年底还有额外的一块绩效工资。晋升渠道不同
公务员走的是职务,最低为乡科级,往上依次是县处级、司局级、省部级以及国级。越往上人数越少,晋升越难。
事业编分为专业技术岗和管理岗,专业技术岗走职场晋升,分为初级、中级、副高、正高 。管理岗走的是职务,跟公务员类似。
值得注意的是,目前公务员已经实行职务职级并行,但是事业编管理岗没有执行。
另外事业编中还有几类比较特殊:一是参照公务员管理的事业编,这类人的各方面待遇跟公务员一样,车补、十三月工资都有;还有一类是自收自支事业单位,财政不拨款,自己挣钱发工资,跟企业差不多,下步这类事业单位的改革方向是专制成企业。我是@云中天谈职场风云 ,解答职场疑惑,畅聊职场故事,提升职场技能。欢迎关注交流。
【原创】答:有区别,看后你就明白。我体验过公务员,参公单位,事业单位,希望这个回答对今后即将退役的军人和想进体制内的同学有参考价值。
虽然同属体制内,公务员是委任制,(个别特殊聘用)由财政拨款,分领导和非领导,非领导走职级,职级分比例按任职年限调整(具体的网上有),首次入职公务员必须进行登记才是正式公务员,不论职务高低都要登记。我们都是经过了考试合格才予以确认登记。
事业单位实行聘用制,分全额拨款,差额拨款,自收自支(会取消这个编制)。全额的由财政负担,有些单位一部分全额一部分差额,但不影响个人。差额的财政负担一部分,不足部分由本单位按政策收取非税收入,全额上缴财政,然后按一定比例返回。事业编按岗位定级,一般走专业技术这条线(要看单位具体的情况)。事业单位里有干部身份,有工人身份,退役士兵均一般是工人身份,统考的一般为干部身份。工人身份也是工勤岗位,根据需要可以聘为事业单位领导,不改变身份。
还有参照公务员管理的单位,实行公务员管理,但这样的单位主要是行政编制不够用,里面什么编的人都往里放。有些地方不少机构是事业编参公单位,参公单位的公务员也是进行登记过的,未登记的人员按事业人员确定工资待遇。但政府组成部门都应该是纯行政编。
公务员实行全国统录,事业全省统录,特殊情况市县自己搞,灵活-性大些。工资全国统一标准,津补贴为当地标准。目前公务员有车补,事业人员暂时没有,其它福利以单位为准。
待遇市县差异不大,省级肯定好些。你问考哪个好些?这也要根据自身情况,如果专业较好学历较高,选择事业较为自由点,想从政那没说的就考公务员。想当官,想待遇好就考省里部里,那是最好的!
(供参考)
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公务员和事业编的不同点:
1、招录流程。公务员的招录只有省级以上政府才有资格组织,一般分为省公务员考试和国家公务员考试;而事业编县级以上政府单位就有权利组织事业单位招录考试,但是以市里组织为主。
2、工作职责 。公务员是负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的。而事业编是各级政府人事行政部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门,要根据《试行办法》和本实施意见的要求,加强政策指导、宏观调控和监督管理。要充分发挥各有关主管部门的职能作用,严格按照核准的各类岗位结构比例标准,共同做好岗位设置管理的组织实施工作。
3、单位性质。公务员其实属于国家的政府部门的工作人员,无论是地方工作的公务员,还是在地区工作的公务员都是行政编制的工作性质,而且工资全部是财政全额拨款。我们说的事业编制则和公务员是不一样的,基本区分三种不同的情况,一部分事业编制是财政全额拨款,还有一部分是属于差额拨款,最后还有一类事业编制是自收自支,这是公务员和事业编制的区别。
4、晋升前景等方面。公务员和事业单位编制人员的升迁路线也存在很大区别。公务员除了熬年头,即工龄长薪级工资涨,就只能升职才能涨薪水。事业单位,除了熬年头、升职之外,还可以通过职称聘用来涨工资,比如中级职称相当于正科工资。如果事业编制员工专业扎实,职称等级高,那么收入是不存在等级性质的,比上级的工资待遇高也是十分常见的事。
5、薪资福利、工作环境也不太一样。一般来说公务员的薪酬福利会比事业编的高些,而且工作环境也会更好一点。
很多初次参加事业单位考试的考生不知道事业单位和公务员到底有什么区别,华图特别整理了公务员编制和事业单位编制主要区别,介绍如下:
公务员是国家机关里的正规在编人员,普遍都有国家执法权利,而且都是行使国家权利的部门。例如政府、检察院法院、公安、工商、民政、司法、税务等。
事业单位是国家的机构,不具有国家权利,只是一些国家的附属机构。事业单位是指国家为了社会公益目的(企业是以盈利为目的,要发营业执照,事业单位不需要),由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育(学校)、科技(科研)、文化(媒体)、卫生(医院)等活动的社会服务组织。简单来说就是四个字:科教文卫。
工资的来源不同
公务员编制就是单位工作的正式人员,其工资由财政全供。
事业单位工资由财政全供或者财政部分供给或者自收自支。
事业单位的工资形式有三种:
一种是全额参照公务员待遇,全额国家财政拨款。像林业局。
一种是差额的,国家给一个百分点,然后自己单位给你发一个百分点。像公立医院。
还有一种就是国家只管编制,不管工资,只给政策,不给钱像一些博物馆就是。
事业单位可以在当地人事局人事档案科查到,编制编号没有,不是警察,没有象警号备案的情况。工作手册和工作证只是你们单位给你发的,了解你的工作形式和工作内容,事业单位没有什么优势,福利一般略低于公务员。但是一些自主性很高的单位工资待遇也很高。
如果单位是全额财政,退休还是吃财政,前提是你要是正式人事编制。
如果国家不管你们单位的工资,退休就要吃社会养老。
很多考生认为 ,公务员管的严,事业编制管理松,公务员作为单位的正式员工,工资和福利待遇一定比事业单位好,这种认识是存在一定误区的,事业单位的工资结构和公务员不一样,一般来说,事业单位的工资高于公务员单位和参照的事业单位。比如,市里中学老师的工资就比市政府办的公务员工资要高,因为事业单位的补贴较多。只不过事业编制人员缴纳失业保险、公务员编制人员不缴纳失业保险。
升迁不同
公务员除了熬年头,即工龄长薪级工资涨,就只能升职才能涨薪水。 而事业单位,除了熬年头,升职之外,还可以通过职称聘用来涨工资,比如中级职称相当于正科工资。就说你专业扎实,你收入也不比你上司少,甚至还高。
公务员升迁机会大,而且可以一直升,直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位,所以升迁机会很少,因为职数少。
事业单位未必工资比公务员低,一是看哪个单位,比如烟草专卖就比公务员多得多,二是你自己努力考职称,副高相当于副处待遇,很不错的。毕竟基层公务员一辈子混到副处的很少。当然我指的是基层。省市和国家的除外,省里公务员起步就是处级。
事业编制与公务员编制岗位之间的转换有差异
在县级党政机关,一个单位公务员和事业单位人员往往不区分,局机关里公务员编制很少,大部分都是下属事业编制的人。县委可以直接将事业编制的股长提拔为县局的副局长,自动就转为公务员编制了。通常到了市里以上的级别,公务员和事业编制就区分得很明显,工作人员一般不大范围的交叉,一般是各司其职,各负其职,尤其是副科以下的人员岗位之间一般不能相互转换,但是到了副科就可以相互转换。比如可以从事业单位里直接提拔人到局机关当副科长或科长,也自动转为公务员编制了。
公务员招考与事业单位的招考有区别
所有的公务员都是通过公务员考试进入(包括事业单位中的公务员),事业单位招考是不会招考公务员的,事业单位招考,主要是针对科、教、文、卫、交通等系统,报考时还有一些具体限制。如报考教师的,需要教师资格证,报考医院的,需要医师资格证书等。
在职时:公务员有车补,事业编人员无车补;去世后:公务员给40个月的基本工资(基本退休費、离休费),事业编制人员给20个月的基本工资(基本离、退休费)。还有其它一些区别……
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