务工维权、婚姻家庭、征地拆迁、环境污染……在农村，各种各样的矛盾纠纷层出不穷，而一些村民处理问题的方法欠妥，法律意识淡薄，显露出法治乡村建设的迫切性。对此，江苏省接续遴选培育21万余名＂法律明白人＂，在法律法规宣传、公共事务管理、矛盾纠纷调解、法律援助引导、综治维稳等方面发挥了积极作用。(1月6日《工人日报》)
　　＂法律明白人＂是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识，愿意积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的人员。
　　据了解，在农村推行＂法律明白人＂制度，并非江苏首创，早在两年前，河南就率先在全省推广普及＂法律明白人＂制度，他们在法律法规宣传、公共事务管理、矛盾纠纷调解、法律援助引导、综治维稳等方面发挥了积极作用。
　　一直以来，在各地农村，由于广大村民对法律知识的普遍缺乏，因而村民违法行为一直居高不下，一些村民直到锒铛入狱之后才知自己触犯了法律，这才追悔莫及。同时，由于各地农村普遍缺少民主法治方面的宣传者和普法者，这也一定程度上阻碍了乡村法治文明建设。可以说，在广大村民中进行普法教育已是势在必行。
　　而培育农村＂法律明白人＂之举，这无疑是有效化解普法教育＂短板＂的一个好办法，也是乡村普法的一个好样板。一方面，有了＂法律明白人＂，就可以通过他们对更多的村民进行法律知识的宣传和普及，村民就能从中学到更多的法律知识，就能从不懂法、不知法变成一个懂法、知法、守法的好公民。另一方面，有了＂法律明白人＂，就可以通过他们及时向广大村民宣传涉农法律法规，宣传党和国家关于农村工作的路线、方针、政策和支农惠农政策措施，并投身法治乡村建设，广泛参与民主法治示范村的创建。简言之，有了＂法律明白人＂的引路，不但村民们的法律意识增强了，而且也有利于民主法治乡村建设。笔者以为，培育农村＂法律明白人＂之举，很有必要。
　　期待各地不妨多多借鉴和推广培育农村＂法律明白人＂的好做法，实现村村都有＂法律明白人＂的目标，并通过这些＂法律明白人＂的引路和帮教，让更多的村民成为一名懂法、知法、守法、遵法的好公民，从而助推乡村民主法治建设。
　　廖卫芳

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