学习贯彻党的二十大精神系列谈深刻理解把握新时代新征程实施科教兴国战略的深远考量

　　党的二十大报告强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。这一重大理论创新立足中国时代发展特征和发展的阶段性特点，深刻阐明科教兴国战略的重大意义，是我们夯实全面建设社会 主义现代化国家的基础性、战略性支撑的重要行动指南。
　　一、深入领会实施科教兴国战略的重要意义
　　实施科教兴国战略是对我们党执政兴国经验的准确把握。重视教育、科技、人才是中国共产党执政兴国过程中一以贯之的不懈追求。社会主义革命和建设时期，党和政府改造旧有学校，发展教育事业，制定和实施科技规划，团结、改造和培养人才，为新中国科技教育事业的长远发展奠定了良好基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国社会主义现代化建设始终把教育、科技、人才事业置于极为重要的战略地位。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视对教育、科技、人才事业发展的战略引领，走出了一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径。教育普及水平全方位提高，教育发展实力和服务能力迅速增强；我国国家创新体系整体效能持续提升，科技实力显著跃升，已成功进入创新型国家行列；人才队伍的不断壮大，人才发展环境不断改善，人才创造活力有效激发。这些历史性成就，充分体现了马克思主义中国化时代化的探索与创新的实践成果。
　　实施科教兴国战略是对社会发展动力规律的科学判断。进入 21 世纪以来，各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈，谁牵住了科技创新这个＂牛鼻子＂，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。反之，则会造成发展动力衰减和能力天花板。世界银行研究报告显示，部分发达国家进入后工业时代后的经济增长中，来自人才的贡献率超过 70% ，资本贡献率已不足 30% ，人才成为全球最大财富。国家之间的经济竞争更多的表现为人才竞争，发展优势更多的表现为人才优势。中国强起来要靠创新，创新要靠人才，创新的根本在人才。必须牢牢抓住＂人＂这一关键要素，加快实现高水平科技自立自强，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性，增强应对外部重大风险挑战的抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能力，才能把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。
　　实施科教兴国战略是对强国崛起规律、未来世界发展大势的深刻洞察和把握。近代以来，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局，一流的教育、科技和人才是大国崛起的秘诀所在。如果以英国资产阶级革命作为世界近代史的开端，将科技史与政治、军事史结合起来考察，可以发现：世界科技中心的历次转移，总是伴随着科技强国的相继崛起，而世界科技强国的兴起和形成又往往继发于世界教育中心。英国、法国、德国、美国等的相继崛起，无一不以培养人才为魂，通过建立和发展结构清晰、特色鲜明、公平普惠的教育体系，支撑和促进科技发展。在建设教育强国、科技强国、人才强国的过程中，教育强国是基础。党的二十大报告强调，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。面对百年未有之大变局，要充分发挥教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供强大人才支撑和知识创新贡献。
　　二、全面把握实施科教兴国战略的深刻内涵
　　大力推动教育优先发展。党的二十大报告明确要求：要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，充分反映了我国教育、经济和社会改革发展的新趋势和新特点。为党育人为国育才，确保党和国家的事业后继有人，确保社会主义教育事业的正确方向，回答了教育优先发展的根本方向问题。坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配，回答了新时代教育优先发展所处的历史方位问题。促进教育公平与质量提升，不断推动教育事业发展成果惠及全体人民，让老百姓在教育发展改革中更有获得感、幸福感和安全感，回答了关于教育优先发展的根本立场问题。
　　加快实现高水平科技自立自强。党的二十大报告强调：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国。这是以习近平同志为核心的党中央分析世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论，是我国应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权的根本之策。加快实现高水平科技自立自强，是立足当前，着眼长远、把握大势，有效应对风险挑战，确保实现新时代新征程党的历史使命作出的重大战略抉择，充分彰显了坚定不移走中国特色自主创新道路的决心和信心，为新时代科技发展指明了方向。完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基础能力建设，深化科技战略资源，提升国家创新体系整体效能，是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键着力点。
　　充分发挥人才引领驱动作用。党的二十大报告指出：坚持为党育人，为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。坚持党对人才工作的全面领导，是我国人才体系的鲜明政治优势，也是建设人才强国的＂纲＂和＂本＂，为加快人才强国建设提供了政治保证和组织保障。坚持＂四个面向＂，全方位谋划人才培养，优化结构布局，形成＂高水平人才培养体系＂，提高人才培养质量，强化人才集聚功能，在全面提高人才自主培养质量的同时，在拔尖创新人才培养方面实现新突破，这是做好人才工作的重点任务，指明了新时代人才工作的战略重点。坚持聚天下英才而用之，着眼高精尖缺，坚持需求导向，用好全球创新资源，精准引进急需紧缺人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，这是做好人才工作的基本要求，体现了我们党在坚定不移推进民族复兴大业中宏阔的人才视野和战略眼光。
　　三、为建设教育强国、科技强国、
　　人才强国贡献科大力量
　　围绕实战研教研学，聚力建设世界一流高等教育院校。创建世界一流大学的过程中，一线教员是主力军。我们要研究教学规律和学员认知规律，勇于推进理论指导下的教学实践创新，并在实践基础上探索教学理论创新，把自己打造成教学的行家里手、学员的良师益友；要优化课程教学内容，及时吸纳新的军事理论、战法训法、装备技术，大力推动备战打仗实践成果进教材。我们要创新教学方法手段，大力倡导启发式、研讨式、案例式教学，提升学员知识获取、独立思考和解决实际问题能力，积极组织参加演训活动，做到为战学战、为战教战。
　　着眼打赢立德树人，奋力建设高素质新型军事人才培养高地。我们要落实习主席＂努力把国防科大办成高素质新型军事人才培养高地＂的嘱托，着眼打赢立德树人，把我校学员培养成强国强军事业中的重要力量。一方面要培养他们做胸怀祖国、服务人民的表率。要让青年学员传承好老一辈科大人心系祖国、矢志强军的优良传统，大力弘扬科学家精神，以国家民族命运为己任，始终保持深厚的家国情怀和强烈的社会责任感，把个人的科技追求融入国家发展和民族振兴的伟业之中。另一方面要培养他们做追求真理、勇攀高峰的表率。鼓励他们树立攻坚克难、勇攀高峰的雄心壮志，凝聚敢为人先、追求卓越的＂精气神＂，在破解重大科技难题上担当作为，在解决国家重大需求中敢于啃硬骨头、打硬仗，在科技强军事业中做出更多重大战略性和原创性贡献。
　　立足前沿研究攻关，努力建设国防科技自主创新高地。我们要勇闯＂无人区＂，提升原始创新能力，保证基础性、系统性、前沿性技术研究持续推进。我们要瞄准＂突破口＂，突破制约发展的关键核心技术，彻底解决受制于人的＂卡脖子＂问题，掌握竞争和发展的主动权。我们要找准＂发力点＂，提升为军服务能力，牢固树立科技是核心战斗力的思想，紧盯对战斗力提升有大贡献的重点领域，加强谋划设计，加快技术创新，不断提高科技创新对战斗力发展的贡献率。我们要发掘＂原动力＂，逐步构建与实现高水平科技自立自强相适应的创新人才队伍，为如期实现建军百年奋斗目标、把我军建设成为世界一流军队作出更大贡献。
　　作者 | 国防科大党的创新理论研究中心
　　编辑 | 冉卓